導語：實施“地方先鋒”工程 開創高校黨建工作新局面一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

昆明理工大學是一所以工為主，理工結合，兼有經濟、管理、文學（藝術）、法律、教育等多學科的多科性

大學，是云南省規模最大、辦學層次和學科門類較為齊全的重點大學。建校五十年來，為社會培養輸送了十

萬余名各類專業技術人才，對國家經濟建設和社會發展，特別是云南省的地方經濟發展做出了應有的貢獻。

今年四月，按照省委的決定要求，我校作為全省高校的試點單位，校黨委緊緊圍繞黨的建設和教育改革

發展目標，全面啟動實施“云嶺先鋒”工程，做到早啟動、早安排，邊實施、邊完善、邊總結、邊推廣，以

點帶面，全面推進。通過不懈努力，一個嶄新的學校黨建工作局面正在逐步形成。

我校的四點經驗和體會如下：

一、圍繞中心，服務大局

校黨委班子深入學習省委文件精神，認真分析研究學校的現狀，統一了思想認識。結合學校實際，明確

了實施“云嶺先鋒”工程的工作思路：堅持“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化服務”的指導原則，要

求各基層黨組織和共產黨員在實施“云嶺先鋒”工程活動中，全面落實省委提出的各項要求，切實加強學校

基層黨建工作。把黨組織的形象樹起來，共產黨員的身份亮出來，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的

先鋒模范作用，發揮教書育人、管理育人、服務育人功能，真正做到“五好五帶頭”，真正做到“政治堅定

明方向、教學科研創一流、為人師表當楷模、培養人才見成效”，開拓創新，為培養高素質的“四有”人才

、創建本科教學優秀學校和建設特色鮮明的高水平大學提供強有力的組織保證，并做出突出貢獻。明確了學

校當前的中心工作就是實現創建本科教學優秀學校和建設特色鮮明的高水平大學的奮斗目標。實施“云嶺先

鋒工程”，就是要圍繞這個中心，服務這個大局。因此，要求我校各級黨組織和共產黨員在教學、科研、管

理和服務不同崗位上充分發揮各自的積極作用，把“云嶺先鋒”工程的實施與中心工作的開展有機結合在一

起，以黨建工作的成效保證和促進本部門各項業務工作任務的完成。

我校各級黨組織聯系實際，把抓好本單位的黨建工作與中心工作相結合，不搞“兩張皮”。工作中，注重加

強黨政班子的團結和協調配合，黨委（總支）把主要精力放在出主意、想辦法、把方向、用干部，講團結、

干實事、謀發展、重建設上，在重大問題上堅持民主集中制，集體研究討論，做好服務監督保障工作，確保

各項工作任務的順利完成。黨政緊密配合，同心協力，確保校十次黨代會提出的十項任務順利完成。

二、找準抓手，重點突破

校黨委將創優迎評、重點學科建設和實施“云嶺先鋒”工程列為學校重點工作。結合明年教育部對學校

即將進行的本科教學優秀評估工作，在我校各基層黨組織、共產黨員中組織開展了“我為評建作貢獻”主題

活動。以此為抓手，各級黨組織緊緊圍繞實現創建本科教學優秀學校和建設特色鮮明的高水平大學的奮斗目

標，力求以實施“云嶺先鋒工程”抓黨風、抓黨建，以優良的黨風促進教風、學風和機關作風的建設。力求

在樹立優良教風、學風和機關作風三個方面實現突破。

一是在干部、教職工中，尤其在各級領導班子、黨員教師、黨員干部中開展以更新教育思想觀念、深化教

育教學改革為主要內容的學習教育活動。校黨委專門發文、校黨委宣傳部編發了《學習文選》和資料，列為

校、院兩級領導干部中心組必學內容，有計劃、有安排地開展此項工作。堅持以鄧小平理論和“三個代表”

重要思想為指導，積極引導廣大教職工樹立現代教育思想，樹立正確的教育價值觀、質量觀和人才觀，增強

教師志存高遠、以身立教、愛崗敬業的使命感和為人師表、嚴謹篤學、教書育人的社會責任感，加強尊重、

愛護學生的責任意識，做學生的良師益友，在教學實踐中不斷提高教師的思想素質和業務素質，特別要求黨

員教師做“黨性強、師德好、業務精”的先鋒。

二是在機關工作人員中開展以建立服務型機關為目標的改進和加強機關工作作風活動，按照《關于進一

步加強和改進機關工作作風的實施意見》（昆理工大黨字[2004]24號）的要求，制定了“首問責任制”、“

限時辦結制”等六項制度和“八要八不”的作風守則，切實改進機關工作作風，強化服務效能。機關黨員干

部樹立“服務為先”、“以人為本”的觀念，把落實評建任務作為工作作風建設的重要內容，為形成“團結

、務實、敬業、奉獻、高效、廉潔”的良好風氣，使機關的評建工作達到優秀，做出表率。

三是在學生中開展以誠信教育為主要內容的創建優良學風、考風活動。加強對學生黨員黨規黨紀教育，要求

學生黨員“理想遠大、品學兼優、全面發展”，廣大學生黨員結合學習生活實際，努力學習、刻苦鉆研，模

范地遵守校紀校規，完成好各項學習任務，做到德、智、體、美全面發展，在大學生中充分發揮好共產黨員

的先鋒模范作用。

通過這些活動的開展，進一步把“云嶺先鋒”工程的實施引向深入，使全體黨員、干部、廣大教職工的思想

進一步統一到學校的中心工作上來，取得了明顯實效。在日常工作中，廣大黨員已成為各單位教學、科研及

其他工作的骨干力量，在安排教學計劃時，黨員帶頭開新課，主動承擔授課地點遠、難度大的課程。今年教

師節，共產黨員張立翔教授被國家人事部、教育部授予全國模范教師稱號，共產黨員楊斌和華一新兩位教授

被評為云南省優秀教師，在學校表彰的36位優秀教師、28位優秀教育工作者中共產黨員占61%；今年獲得省部

級以上科技成果獎勵的19人中，黨員占16人，獲今年校教學研究成果獎125人中，黨員占73人，他們都是在實

施“云嶺先鋒”工程中涌現出的先進代表。在學校開展的“幫困、助學、育人”主題活動中，廣大黨員踴躍

以實際行動關愛身邊的貧困學生，我校100多個教工黨支部及部分離退休黨支部都分別聯系一至數名貧困生作

為助學育人對象，不僅在生活上給予資助，而且重在扶志育人，積極開展育人活動。較短時間內，我校黨組

織共募集捐款近40萬元（按一年計），受助貧困生達395名，此項活動將長期堅持下去。

“云嶺先鋒”工程實施以來，學校相繼組織開展了實施“云嶺先鋒”工程“我為評建做貢獻”主題活動，“

幫困、助學、育人”活動，黨員示范崗、流動紅旗評選活動以及建設學習型領導班子等一系列活動；繼續學

習貫徹校十次黨代會精神，深入開展校內本科教學自評估和更新教育思想大討論；加大基礎設施建設力度；

自籌資金，投入8086萬元用于學科和九大試驗中心的建設。為保障校園的穩定，解決貧困學生生活困難問題

，學校積極籌措資金，把每年學費收入的10%用于救助貧困學生；設立了500萬元的紅河助學金，今年上半年

，學校專門投入41.8萬元伙食補貼，確保學生食堂飯菜供應和價格的穩定。

校黨委想教職工之想，急教職工之急，謀教職工之利，決定辦好“安居工程”等四件實事，解決了教職工兩

地分居26對，解決了教職工子女120人升中學、150人升小學的問題，擬建2000余套普通商品房和經濟適用房

，解決人才引進和教職工住宅問題。這些實實在在的實事、好事，受到了師生員工的歡迎和好評，極大地鼓

舞和凝聚了人心，振奮了精神。

三、規范管理，有所創新

在實施“云嶺先鋒”工程中，我校加強領導、強化責任、規范管理，有所創新。具體做法為：一是建立

領導責任制，成立了實施“云嶺先鋒”工程領導機構，明確了相應責任人。二是要求各級黨員領導干部要在

實施“云嶺先鋒”工程中身體力行，率先垂范，確保各項任務目標的完成和實現。三是建立黨建工作檔案管

理制度，全面記錄實施“云嶺先鋒”工程的基本情況，并及時上報有關信息材料。四是舉行了“重溫入黨誓

詞”儀式和實行黨員干部和教職工佩戴黨徽上崗和學生黨員佩帶黨徽進課堂制度，建立督查機制，實行逐級

考核制度，對實施“云嶺先鋒”工程進行檢查考核。五是結合校內人事分配制度改革，把實施“云嶺先鋒”

工程納入部門工作目標責任體系。六是以實施“云嶺先鋒”工程為龍頭，與黨風廉政建設責任制、支部目標

管理和黨員管理、基層黨組織和黨員爭先創優、黨員干部培訓及組織發展工作有機結合，全面加強學校黨的

政治、思想、組織、作風和制度建設，促進學校的政治文明、物質文明和精神文明建設。

在實施“云嶺先鋒”工程的過程中，各基層黨委（總支）結合自身實際，在各個工作領域不斷推陳出新，取

得了明顯實效。如：

其一，大學外語部總支組織教師黨員義務為貧困學生開辦英語四級培訓班，在貧困地區舉辦英語師資培訓；

生物與化學工程學院在教師黨員中開展“先鋒導航行動”，每位教師黨員與2～3名學生結成對子，在學業、

思想和生活等方面給予學生指導和幫助。

其二，在學生黨建工作方面，各學院黨委（總支）不斷加大發展學生黨員工作的力度，努力提高組織發展的

工作質量，擴大黨在青年學生中的影響。校黨委為了加強對大學生的理想信念教育，改進了入黨積極分子培

訓方式，在全省高校率先將《黨的基本知識》列入選修課，計學分、納入教學計劃，已有5212名入黨積極分

子參加培訓，占新生比例的65.3%，今年10月又有5730名學生報名申請選修，占新生比例的75%。今年上半年

，我校共發展學生黨員1344人，使在校學生黨員比去年底增加了5.7個百分點。同時，注意克服以往“重發展

輕教育管理”的傾向，選配了一批政治素質好、責任心強的學生輔導員充實到基層學生管理一線工作，強化

對學生黨員的教育管理。各學生黨支部注意不斷創新支部活動的形式，組織了專題講座、演講、討論、參觀

等豐富多彩的活動，如：機電工程學院黨委在學生黨員中開展“一幫一”、“手拉手”活動，由一名學生黨

員與生活、學習上有困難的學生結成幫扶對子；針對研究生流動性大的特點，研究生院黨委在部分支部進行

網上組織生活試點，嘗試黨員教育網絡化；支部黨內活動實行“項目申報制”，對實施效果好的支部活動項

目進行重點扶持和推廣；材冶學院黨委材料學生一支部開展了創建“學習型支部”活動等。

其三，針對后勤社會化改革，實行學生公寓管理的新情況，學校黨委特別重視學生社區的黨建工作，專

門成立了學生社區黨工委。在社區黨工委的領導下，結合學生社區“三進”（思想政治教育、黨團組織、輔

導員進社區）工作，調動和發揮輔導員的積極性，通過學生黨員在社區的示范和輻射作用，組織開展多種有

益活動，并開展了“云嶺先鋒”黨員示范宿舍、“云嶺先鋒”黨員示范床位的評選活動，有力地促進了學生

社區精神文明建設和校園文化建設的發展。

其四，機關、后勤、產業、直屬等部門，則根據自身實際，開展了“誠信服務月”、“優質服務月”、

“黨在我心中”、改進機關工作作風等專題活動，要求廣大黨員做“不上講臺的教師”，在管理育人、服務

育人工作中發揮先鋒模范作用，積極為教學、科研及廣大師生員工提供優質服務。如：校醫院組織部分黨員

在師生中和社區開展義診；機關各黨支部與學生黨支部結為聯系對子，共同過組織生活、上黨課，協助學院

開展學生黨建工作；今年以來，糧油物價大幅上漲，后勤黨委從保障校園穩定的高度出發，號召全體黨員和

廣大職工深挖內部潛力，積極采取各種措施，在保證飯菜質量、服務標準不變的基礎上，確保了飯菜供應和

價格的穩定。

四、樹立典型，推動全局

學校黨委及時發掘基層組織在實施“云嶺先鋒”工程中好的經驗和典型事跡，及時通過校內各種宣傳媒

體加以宣傳報道。在昆明理工大學校報上開辟“云嶺先鋒”專欄，介紹和宣傳基層黨建工作動態和先進典型

事跡，在校內大力宣傳共產黨員—戴永年院士幾十年如一日辛勤耕耘在教學科研崗位的先進事跡。通過首批

12個“云嶺先鋒流動紅旗”基層黨委、黨支部的評選和64位“云嶺先鋒黨員示范崗”的評選，在各基層黨組

織和黨員中培育和塑造了一批先進典型，使各級黨組織在實施“云嶺先鋒”工程中的好做法、好經驗以及涌

現出的黨員優秀事跡得以及時總結、推廣和宣傳，在我校各級黨組織和全體共產黨員中營造出一種爭先創優

的良好氛圍。

通過實施“云嶺先鋒”工程，我校領導班子“三個代表”重要思想的學習和實踐活動更加深入，教育觀

念和辦學理念不斷更新，科學發展觀、人才觀、群眾觀念、服務觀念和廉政觀念更加明確，工作作風不斷改

進；廣大黨員意識得到明顯增強，作用發揮日漸突出，基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力也得到了顯著

提高，我校上下形成了求真務實，團結干事的良好氛圍和態勢，形成了“領導重視、認識到位、精心組織、

不等不靠、緊張有序、責任明確、落實有力、講求時效和實效”的精神。我校實施“云嶺先鋒”工程半年以

來，雖然取得了一些成績，但是距離省委關于高校實施“云嶺先鋒”工程的總體要求尚有差距，與兄弟單位

相比在很多方面也存在不足。今后，我校在繼續實施“云嶺先鋒”工程中，將認真貫徹落實黨的十六屆四中

全會和第十三次全國高等學校黨建工作會議精神，認真學習貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和

改進大學生思想政治教育的意見》，求真務實、扎實工作、奮發有為，繼續開創我校黨建工作和大學生思想

教育工作新局面。