省人事廳編辦梳理出七方面問題努力實現四個轉變

時間:2022-03-05 08:27:00

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省人事廳編辦梳理出七方面問題努力實現四個轉變

人事廳編辦認真分析人才方面制約我省經濟社會又好又快發展的因素,梳理歸納出七個方面問題,努力在思想上和工作上實現四個轉變

七方面問題:一是在人才理念上,對人才的擺位還不夠突出。對人才資源缺乏強烈的爭奪意識,京津對引才工作擠壓作用趨顯,我省人才“出多入少”,倒掛現象明顯。二是在人才結構上,與經濟社會發展需要不相匹配。主要表現在重點項目和重大工程、關鍵性技術研究和應用研究的人才不足,科技創新型團隊和領軍人才較少,技能型人才特別是高技能人才嚴重不足。三是在人才載體上,承載能力相對較弱。主要表現在高水平的科研機構不夠多,產學研對接不夠緊密,科研成果轉化為現實生產力的比例較低;大企業、大項目少,企業對人才的集聚作用不能充分發揮;科技園區、工業園區、高新開發區、創業園區機制不夠靈活,功能不夠健全,基礎設施落后。四是在人才環境上,有效激發人才活力的機制不夠完善。政策體系不盡完備,工資分配激勵機制不完善;各地人才市場建設發展不平衡,市場配置人才資源的基礎性作用發揮不充分;對做出突出貢獻的各類優秀人才宣傳表彰的力度不夠大,人才服務不夠到位;利用京津、開發京津、融入京津,推進區域人才合作的主動性不夠強等。五是在人才評價上,有待進一步提高科學性。主要表現為職稱評聘向艱苦邊遠地區、基層單位及非公有制經濟組織傾斜力度不夠大,評審程序和辦法有待于進一步改進。六是在機構編制保障上,對如何盤活用好機構編制資源研究不夠深入。主要表現為在關注民生,協調好各方面的利益關系和整合優化政府部門職能上重點不夠突出,特別是在為教育、就業、社會保障、醫療衛生和社會管理等部門提供保障方面,需進一步加大調研力度。七是在自身建設上,與建設服務型政府的要求還有一定的差距。需進一步加大工作和宣傳力度,加強信息化建設,打造“陽光人事”。

四個轉變:一是適應推進產業結構優化升級的要求,提高人才科技創新能力,實現由經濟社會帶動人才發展向人才引領經濟社會發展轉變。二是適應“又好又快、好字當頭”的發展要求,實現由追求人才數量增長向優化人才隊伍結構、提升人才資源質量轉變。三是適應建設服務型政府的要求,大力加強人事信息化建設,實現由慣性的人事管理方式向現代的公共服務轉變。四是適應加快行政管理體制改革的要求,創新機構編制管理方式,由落實改革任務、進行管理監督,向加強前瞻性研究、健全管理機制、優化配置機構編制資源轉變。

省建設廳查找建筑節能問題

制定建筑節能新措施

省建設廳在建筑節能方面,查找出四個主要問題,制定了四項改進措施。

主要問題:一是建筑節能法律法規體系不完善,供熱體制改革滯后,特別是供熱計量改造和既有建筑節能改造工作推進緩慢。二是建筑節能工作發展不平衡,個別市和部分縣仍未建立起有效的監管體系。三是有相當一部分縣從業人員對建筑節能的相關法律法規、技術標準熟悉程度及業務水平較低。四是監管不力、處罰不嚴的情況不同程度存在。

改進措施:一是建立健全目標考核體系。督促各市建設行政主管部門建立和完善建筑節能工作領導協調機制及管理機制,建立建筑節能工作責任制,實施目標考核制度。二是大力推廣建筑節能新技術、新產品。大力推廣新型墻體材料、新型節能結構體系和綠色照明技術,限制、淘汰落后技術產品。開展建筑熱計量與節能改造、可再生能源利用、節能減排小區等試點、示范工作。三是加快供熱體制改革步伐。落實我省城鎮供熱體制改革實施意見,積極推行按用熱量計量收費辦法。城鎮新建民用建筑,都必須設計、安裝具有分戶控制、計量和室溫調控功能的采暖系統,實行分戶控制、計量。四是積極推進可再生能源在建筑中的一體化、規模化應用。大力推行太陽能光熱系統在建筑中一體化應用,積極推廣太陽能光電在住宅小區、公園景觀等照明應用,推廣淺層地能在建筑中的應用。建設“建筑節能示范城”,提高新竣工建設工程可再生資源的利用率。