招商局科學發(fā)展觀整改落實報告
時間:2022-02-09 09:55:00
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一、整改措施落實情況
(一)整改落實事項
1、思想僵化保守,本位思想嚴重,對招商引資工作認識不到位,部分單位和干部群眾缺乏大局意識,大招商的氛圍沒有形成,招商部門對外部經(jīng)濟形勢的了解把握不夠的問題。
2、項目的引進缺乏必要的競爭機制,項目的推進過程中服務不到位的問題。
3、優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)開發(fā)基于飽和,招商部門因項目儲備少,難于走出去宣傳、推介,項目研發(fā)急需加強的問題。
4、項目推進困難較大的問題。
(二)整改落實情況
1、思想僵化保守,本位思想嚴重,對招商引資工作認識不到位,部分單位和干部群眾缺乏大局意識,大招商的氛圍沒有形成,招商部門對外部經(jīng)濟形勢的了解把握不夠的問題。
主要措施及成效:
(1)進一步解放思想、更新觀念,提高對招商引資工作的認識。縣委、縣政府把招商引資工作作為重要戰(zhàn)略任務來抓,主要領(lǐng)導親自抓,各相關(guān)部門積極做好對外來投資企業(yè)的服務工作,招商局積極宣傳招商引資在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,提高全縣各級各部門對招商引資重要性、必要性和緊迫性的認識,在全縣上下廣泛宣傳“重商、愛商、親商、護商”的理念,打造“人人都是投資環(huán)境、處處都是招商形象”的良好社會氛圍,全縣上下已初步形成大招商格局。
(2)抓好招商隊伍建設。加強政治理論、法律法規(guī)和招商引資工作業(yè)務知識學習,提高招商干部隊伍整體素質(zhì)。積極“走出去”學習,開拓視野。派出人員參加縣委、政府和市招商局組織的考察團,赴廣西、深圳、浙江、安徽、江西、內(nèi)蒙古、鳳慶和騰沖考察學習,學習外地的成功經(jīng)驗和做法,了解掌握外部經(jīng)濟形勢,切實轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,把思想統(tǒng)一到謀劃科學招商上來,著力解決思想觀念、干部作風、黨性黨風黨紀等方面與科學發(fā)展不符合,不適應的突出問題,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,適應新形勢,尋求新思路,扎實推進招商引資工作。
(3)制定和完善機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度。組織力量認真做好促進科學發(fā)展、科學招商的體制機制、政策法規(guī)和規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,重點圍繞決策、服務、激勵機制上抓落實,形成一套既管當前又管長遠、有利于推進科學發(fā)展、科學招商的長效機制,完成對《招商局學習制度》等6個原有制度的修改完善,建立《××縣招商局領(lǐng)導班子領(lǐng)導決策與議事規(guī)則》和《××縣招商局考勤及請銷假制度》。
2、項目的引進缺乏必要的競爭機制,項目的推進過程中服務不到位的問題。
主要措施及成效:
(1)落實招商引資工作競爭機制。一年來,我縣在項目引進的可行性上進行充分論證,做到科學決策;對優(yōu)勢項目(水電、礦產(chǎn)、地產(chǎn)等)的引進認真落實好公開、公平、公正、透明的競爭機制,按招商程序自下而上,形成層層把關(guān),使招商引資工作進一步公開、透明,克服招商引資工作的主觀性、盲目性和因招商不當而造成難于挽回的損失。
(2)強化服務意識,努力為外來投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務。認真開展好對外來投資企業(yè)走訪服務工作。認真貫徹落實《縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)〈××縣領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪工作制度〉等三項制度的通知》(龍辦發(fā)〔2009〕31號)和《××縣外來投資企業(yè)走訪服務制度》,隨時深入外來投資企業(yè)進行調(diào)研走訪服務,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運營過程中存在的困難和問題;組織開展好外來投資企業(yè)公開評議管理服務部門工作。根據(jù)保山市人民政府辦公室《關(guān)于認真做好2009年度外來投資企業(yè)公開評議管理服務部門工作的通知》要求,結(jié)合我縣實際,于2009年12月,組織全縣轄區(qū)內(nèi)25家外來投資企業(yè)對市、縣所有涉及服務外來投資企業(yè)的部門進行公開評議。通過評議,使管理服務部門強化了服務意識,轉(zhuǎn)變了工作作風,提高了工作效率和服務質(zhì)量,切實改進了部門和行業(yè)作風建設,營造了良好的投資環(huán)境。
(3)建立必要的招商激勵機制。為實現(xiàn)全方位、多領(lǐng)域開發(fā)××,鼓勵全民招商,樹立大招商的觀念,推進招商引資提速增效,提請縣委、縣政府適時出臺招商引資激勵機制,考慮除優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)、房地產(chǎn)外,對工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源、生物資源、基礎設施建設、教育、衛(wèi)生以及其它開發(fā)項目的引進給予必要的獎勵,把各行各業(yè)的力量集聚到招商引資上來。起草《××縣招商引資獎勵辦法(試行)》、《××縣招商引資目標管理考核辦法(試行)》(征求意見稿)上報縣委、政府研究。
(4)解決好招商引資工作中的質(zhì)量和效益問題。牢固樹立科學招商理念,改變傳統(tǒng)的招商思維,克服急功近利思想,通過全縣上下的共同努力,扎實推進兩個轉(zhuǎn)變:一是推進招商引資由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。一年來,我縣招商引資過程中注重引資的質(zhì)量,把好引入關(guān),既兼顧當前利益又考慮了長遠發(fā)展;二是推進招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變。招商引資中克服“饑不擇食”的思想,確保招商引資的質(zhì)量和效益,把有實力、有技術(shù)、懂管理和有社會責任感的客商引進××。成功引進云南省旅游投資集團、云南方業(yè)房地產(chǎn)、潞西市云紅茶業(yè)等企業(yè)進駐××、開發(fā)建設××。
3、優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)開發(fā)基于飽和,招商部門因項目儲備少,難于走出去宣傳、推介,項目研發(fā)急需加強的問題。
主要措施及成效:
(1)進一步加大招商項目的研發(fā)工作力度。提請縣政府成立項目研發(fā)領(lǐng)導機構(gòu),組織人力、財力有計劃的研發(fā)、儲備一批符合產(chǎn)業(yè)導向、具有可持續(xù)發(fā)展的好項目、大項目。起草《××縣關(guān)于招商引資項目儲備工作的實施方案》(征求意見稿)上報縣委、政府研究。
(2)做好項目儲備、包裝和推介工作。積極主動爭取并會同相關(guān)部門做好項目的儲備、包裝和推介工作,編制《××縣投資指南》、《××縣投資宣傳冊》,包裝、儲備項目10個,充分利用昆交會、保山商貿(mào)旅游節(jié)契機進行宣傳推介,讓國內(nèi)外客商和有識之士進一步了解××、投資××。
4、項目推進困難較大的問題
主要措施及成效:落實服務機制,抓好簽約項目和在建項目的推進落實工作。2009年4月,縣委辦、縣政府辦印發(fā)《關(guān)于××縣2009年縣級領(lǐng)導干部掛鉤重大項目的通知》(龍辦發(fā)﹝2009﹞21號),按照“一對一”掛鉤方法,縣級領(lǐng)導干部掛鉤重大項目,各職能部門明確職責,積極推進簽約項目和在建項目的推進落實工作,保證項目的有序推進。
二、取得成績
通過整改措施的落實,招商引資工作取得了較好成績。2009年,全縣招商引資簽約項目5項,協(xié)議資金9.76億元,完成縣政府下達簽約項目3項、協(xié)議資金8億元的166.7%、122%。招商引資實際到位資金項目11項,實際到位資金7.71億元。其中:省外到位資金3.23億元,完成市政府下達任務3.19億元的101.2%;省內(nèi)市外到位資金3.94億元,完成任務3.39億元的116.2%;市內(nèi)縣外到位資金0.54億元。外來投資企業(yè)累計完成投資5.79億元,占全縣固定資產(chǎn)總投資27.1億元的21.4%。上繳稅金0.53億元,占全縣財政總收入2.74億元的19.3%。
三、下步工作打算
以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和縣委十一屆八次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮資源、區(qū)位、環(huán)境和政策等優(yōu)勢,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文化旅游強縣”三大戰(zhàn)略,解放思想、更新觀念,強化招商引資工作,創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,規(guī)范招商程序,改善投資環(huán)境,構(gòu)筑投資平臺;繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,以市政建設、旅游資源開發(fā)、生物資源開發(fā)和硅產(chǎn)品深加工為重點進行包裝、推介,促進招商引資項目向高科技、低能耗、優(yōu)環(huán)保方向發(fā)展,借助外力,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點做好以下工作:一是大力實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,積極參加各種商務洽談活動,利用××的資源、區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,進一步宣傳××、展示××,把更多的投資商請進××、投資××。二是創(chuàng)新招商機制,營造全民招商大氛圍。爭取縣委、縣政府盡早出臺《××縣招商引資目標管理考核辦法》和《××縣招商引資獎勵辦法》,營造全縣上下招商的良好氛圍,努力構(gòu)建大招商格局。三是積極配合工業(yè)園區(qū)管委會推進工業(yè)園區(qū)建設,構(gòu)筑招商引資平臺,讓更多的外來企業(yè)入駐園區(qū)。四是優(yōu)化投資環(huán)境,強化服務意識,提高服務質(zhì)量和水平,盡力為外來投資企業(yè)解決生產(chǎn)運營過程中遇到的各種困難和問題。五是加大在談項目洽談的協(xié)調(diào)和服務工作力度。積極主動地為縣城西北片區(qū)綜合開發(fā)、年產(chǎn)100噸太陽能級多晶硅試生產(chǎn)建設、縣城松樹坡三星級酒店建設、華輝水泥預制品廠建設等項目洽談做好協(xié)調(diào)服務,以便項目盡快簽約、落戶××。六是不斷提高黨員干部的思想認識,著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,努力解決影響和制約科學發(fā)展、科學招商及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,按照省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”要求,積極探索招商引資工作的新思路和新方法,創(chuàng)新有利于科學發(fā)展、科學招商的體制機制,使機關(guān)建設和招商引資工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。
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