廉政準則推進廉潔政府建設思考

時間:2022-04-12 03:07:00

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廉政準則推進廉潔政府建設思考

編者按:本文主要從加強學習教育;強化組織領導;嚴格執行制度。貫徹落實《廉政準則》兩個方面進行闡述。其中,主要內容包括:掌握準則內容,把《廉政準則》的規定和要求落實到工作學習和日常生活的各個方面,進而牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀,不斷筑牢拒腐防變的思想防線,真正做到“堂堂正正做人、踏踏實實干事、清清白白為官”。工作制度,一是民主集中制、二是財政預決算制度、三是項目招投標制度、四是政府項目審計制度。組織領導,一是堅持“一崗雙責”、二是強化監督檢查、三是嚴格責任追究等。具體材料請詳見:

近日,中共中央印發《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,詳細規定了黨員領導干部從政行為的八大方面的“禁止”、52種“不準”的行為,這是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性法規,對于保證黨員領導干部廉潔從政、深入推進反腐倡廉建設具有重要的促進作用。就政府系統而言,我們要把學習貫徹《廉政準則》擺上重要議事日程,切實增強貫徹落實《廉政準則》的自覺性和責任感,使《廉政準則》真正成為政府系統廣大黨員領導干部的行為規范。結合北留實際,著力在以下三個方面抓好貫徹落實。

一、加強學習教育。《廉政準則》詳細規定了領導干部從政行為的52種“不準”,這是黨員領導干部從政行為的52道紅線、52個“雷區”,也是黨員領導干部廉潔自律的底線。我們要積極開展各類學習活動,通過鎮長辦公會等多種形式認真傳達貫徹,確保政府系統全體人員深刻領會精神實質,全面掌握準則內容,把《廉政準則》的規定和要求落實到工作學習和日常生活的各個方面,進而牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀,不斷筑牢拒腐防變的思想防線,真正做到“堂堂正正做人、踏踏實實干事、清清白白為官”。

二、嚴格執行制度。貫徹落實《廉政準則》,必須形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,在推進政府各項工作中,重點執行好以下四項制度。

一是民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和根本制度。學習貫徹《廉政準則》,必須按照民主集中制要求,堅持科學民主決策,凡是涉及發展大局、關系群眾利益的重大決策以及重點工程建設、重大項目安排、大額資金使用、重大規劃等,都按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行決策,對應由鎮黨委研究決定的事項按規定報告,堅決杜絕違反決策程序、濫用職責職權等違紀行為。

二是財政預決算制度。人代會審議通過的財政預算,具有法律效力,必須嚴格執行。采取有力措施,進一步強化預算約束,嚴格控制預算的調整和追加,確保各方面的支出都嚴格按預算執行,做到“有預算不超支、無預算不開支”,切實維護預算的嚴肅性。進一步強化預算外資金管理,堅決杜絕私設“小金庫”、帳外帳、亂支挪用等違法違規行為,防止和糾正資金使用管理方面的不正之風。繼續堅持厲行節約,大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的精神,牢固樹立過緊日子的思想,堅決反對大手大腳和鋪張浪費行為,把有限的財政資金用在加快發展上、用在改善民生上。

三是項目招投標制度。加強招投標管理,規范招投標行為。進一步調整完善和優化招投標管理,堵塞和修補招投標管理的制度性缺陷,充分發揮招投標機制的權力制約作用,堅持應招盡招,在招投標組織過程中最大限度地減少人為因素,杜絕腐敗現象發生。

四是政府項目審計制度。對政府工程項目進行審計,可以有效防范政府投資建設工程領域的腐敗行為。進一步加大審計力度,嚴格執行政府項目審計制度,規范政府建設資金使用,促進政府投資項目效益最大化,聘用社會中介機構參與政府投資建設項目審計,形成用制度管人,靠制度規范投資的工作機制,防止腐敗行為的發生。

三、強化組織領導。一是堅持“一崗雙責”。政府班子成員要帶頭執行好《廉政準則》,做好表率。同時,要切實抓好黨風廉政建設,做到一級抓一級,一級帶一級。加強對干部的教育管理,發現苗頭性問題,做到早提醒、早糾正,絕不聽之任之,更不包庇縱容。二是強化監督檢查。堅持法律監督、紀律監督、民主監督、群眾監督和輿論監督并舉,不斷加強對行政權力的約束。認真貫徹實施民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告等監督制度,強化對黨員領導干部執行《廉政準則》情況的監督檢查。三是嚴格責任追究。對違紀政紀和國家法律法規的行為,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分,絕不姑息遷就,樹立北留政府清正廉明的良好形象。