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同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨成立86周年，表彰在全鄉三個文明建設和“三級聯創”活動中涌現出來的先進集體和優秀個人，對全鄉今年上半年的經濟形勢作客觀的分析，對下半年的工作作安排部署。首先，我代表中共黃金洞鄉黨委向全鄉廣大共產黨員致以節日的問候！向受縣鄉表彰的先進黨組織和先進個人表示熱烈的祝賀！在這里我們號召全鄉的基層黨組織和全體共產黨員要向受表彰的先進黨組織和優秀共產黨員學習。轉正和新加入黨組織的共產黨員，要嚴格按共產黨員的標準來要求自己，踐行諾言，虛心學習，努力工作，不斷進步，給組織增添生機和活力。全體共產黨員要切實起到模范帶頭作用，時時處處牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終保持共產黨員的先進本色。

今天會議的主題有三個：一是以簡樸而隆重的方式慶祝建黨86周年；二是對上半年來的工作作簡要的小結；三是安排和部署下半年的工作。

一、回顧黨的光輝歷程，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念

中國共產黨的誕生，是中國開天辟地的大事，我們紀念黨的生日，表達對黨的無限深情，不僅要回顧黨的光輝歷程，總結建設經驗，而且要以黨的理論為行動指南，永葆先進本色，不斷開創全鄉經濟和社會發展各項工作的新局面。

九十年前，中國大地風雨入磐，中華民族處在生死存亡的關頭。順應中國各族人民反帝反封建的時代潮流，中國共產黨成立了。中國共產黨一登上歷史舞臺，就把自己作為中國工人階級的先鋒隊，作為中國人民和中華民族的先鋒隊，以最先進的思想、最革命的精神、最無私的品質，引領時代潮流，開啟了中國歷史的新紀元，譜寫了中華民族復興的新篇章。

我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，使中國人民找到了改變自己命運的強大思想武器。從1840年的鴉片戰爭開始，無數仁人志士經過千辛萬苦，尋找救國救民的真理。無論是洪秀全、康有為，還是嚴復、孫中山，都沒有找到抗御帝國主義的思想武器，中國人民仍然在迷惘中前行。十月革命的一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。掌握了科學世界觀和方法論的中國共產黨人，把科學的思想方法深深地植根于中國的實際，以與時俱進的理論勇氣，使馬克思主義中國化出現了三次大的飛躍，產生了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想三大理論成果。黨的十六大以來，以hjt同志為總書記的新一屆中央領導集體，從新世紀新階段黨和人民事業發展的全局出發，創造性地提出了科學發展觀、構建和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設等一系列重大戰略思想，使黨的理論創新達到了一個新的境界，為我們黨從容應對前進道路上的各種風險和考驗提供了強大的思想武器。

我們黨勇立時代潮頭，以救亡圖存為已任，完成了新民主主義革命任務，實現了民族獨立和人民解放。鴉片戰爭后，中國成為半殖民地半封建國家。中華民族面臨著救亡圖存，求得民族獨立和解放的最為緊迫的歷史任務。中國共產黨一經成立，就高舉反帝反封建的大旗，領導人民開展了轟轟烈烈的大革命。經過北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭，打敗了日本軍國主義，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了中華人民共和國，廢除了西方列強強加的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，取得了民族獨立和人民解放的偉大勝利。

我們黨順應歷史發展趨勢，建立了社會主義制度，開創了建設中國特色社會主義偉大事業。強國富民，是近代以來中國人民夢寐以求的夙愿。我們黨奪取政權后，遵循人類社會發展的歷史規律，創造性地實現了由新民主主義革命到社會主義革命的轉變，建立了社會主義的基本制度，實現了中國社會變革和歷史進步的巨大飛躍。以黨的十一屆三中全會為標志，我們黨在長期社會主義建設的基礎上，總結國際國內的歷史經驗，經過艱辛探索，實行了改革開放的新政策，進入了建設中國特色社會主義的新時期。在世界社會主義發生嚴重曲折的情況下，我們黨砥柱中流，巋然不動，社會主義在中國展現出蓬勃的生機和活力。

共產黨拯救了中國，改變了中國，發展了中國，這一歷史的結論在我縣我鄉也得到了充分的印證。第二次國內革命戰爭時期，、任弼時、關向應、肖克等老一輩無產階級革命家在這里進行了堅苦卓絕的革命斗爭，取得了名載史冊的“忠堡大捷”。元帥三次往返黃金洞，收編了農民自衛武裝黑洞神兵，黃金洞人民為中國革命作出了巨大貢獻。

近幾年來，全鄉各級黨組織和全體共產黨員以加快發展為已任，切實解放思想、開拓創新，團結一心，扎實苦干，經濟與社會各項事業步入了歷史上最好的時期。縱觀全鄉建設與發展的巨大變化，得益于堅持不懈地加強和改進黨的建設；得益于各級黨組織團結帶領全鄉人民解放思想，開拓創新，真抓實干，得益于每位共

產黨員的無私奉獻和先鋒模范作用的有效發揮。

二、認真總結我鄉黨建工作的基本經驗，著力研究新形勢下黨建工作的新特點和新規律

近幾年來，全鄉各級黨組織堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的思路，創造性地抓好全鄉黨的建設工作，各級黨組織的凝聚力和戰斗力不斷增強，為推動全鄉經濟社會又快又好發展提供了堅強的組織保障。這些經驗概括為：

第一，加強黨的建設，必須堅持用發展著的馬克思主義指導實踐。

第二，加強黨的建設，必須牢牢把握發展這個第一要務。

第三，加強黨的建設，必須堅持與進俱進的工作方針。企業黨組織的成立，無職黨員設崗定責，聯村自治，轉制事業單位的黨建工作，機關黨支部作用的發揮。

第四，加強黨的建設，必須把最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點。

第五，加強黨的建設，必須始終不渝地做到增進團結，凝聚力量。

第六，加強黨的建設，必須堅持黨要管黨，從嚴治黨。

這些基本經驗，是經實踐證明了的行之有效的科學結論，對于我們進一步推進基層黨的建設，全面提高執政能力和執政水平，具有長期指導作用，必須十分珍視并持之以恒地堅持下去。

三、深入學習貫徹省第九次黨代會精神，進一步提升全鄉黨建工作的整體水平。

6月11至16召開的省第九次黨代會確定了我省今后五年工作的奮斗目標和總體要求：緊緊圍繞構建促進中部地區崛起的重要戰略支點，著力推進小康湖北、創新湖北、法治湖北、文明湖北、和諧湖北建設，使全省經濟社會發展邁上一個新的臺階。到2012年，全省經濟更加發達，法治更加完善，文化更加繁榮，社會更加和諧，環境更加優美，人民更加***。

俞正聲書記在省第九次黨代會報告中指出：“一切進步都離不開黨的建設的進步，一切發展都依賴于黨的建設的發展”。必須堅持黨要管黨，從嚴治黨，以執政能力建設和先進性建設為重點，全面加強和改進黨的建設。一是要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，進一步解放思想。二是突出抓好領導班子和干部隊伍建設，不斷提高執政能力和領導水平。三是著力固本強基，不斷增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。四是切實轉變作風，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯系。五是深入開展反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性。

全鄉各級黨組織務必深入學習貫徹省第九次黨代會精神，以黨代會精神為指導，進一步提升全鄉黨建工作的整體水平，為推進全鄉經濟社會又快又好發展提供堅強的組織保障。

一要不斷加強各級領導班子建設，更好地發揮領導核心作用。

二要不斷加強黨的基層組織建設，更好地發揮戰斗堡壘作用。

三要不斷加強黨員隊伍建設，更好地發揮先鋒模范作用。

要奮發有為，勇于創新。要進一步解放思想，更新觀念，善于研究新情況，解決新問題，開辟新思路，創造新方法，努力做好宏觀與微觀，上級政策與各自實際結合的文章，創造性地開展工作，不斷開創各項工作的新局面；

要正確應對前進過程中遇到的各種困難和不利因素，辯證地看困難，變壓力為動力，變不利為有利，變挑戰為機遇，努力在困難中找辦法，在困難中求發展。

要心系群眾，為民謀利，無論形勢如何變化，為人民服務的宗旨觀念不能變，密切聯系群眾的優良傳統不能丟。要堅持把實現好、維護好、發展好群眾的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿，真正做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾。要經常深入基層、深入實際、深入群眾、“領導在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線發現、辦法在一線產生、經驗在一線總結、業績在一線創造”，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，集中群眾智慧，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事，以深厚的感情拉近與群眾的距離，在錯綜復雜的問題中經受住考驗，以看得見、摸得著的工作成效取信于民。

要甘于奉獻，實干創業。要倍加珍惜當前經濟發展的良好局面，大力弘揚真抓實干，埋頭苦干，少說多干的務實作風，義無反顧抓落實，一門心思干工作，努力在各自崗位上創造一流的業績。

四、準確把握上半年全鄉經濟和社會發展態勢，進一步增強自信心

今年上半年，我鄉認真落實縣第十二次黨代會、十六屆人大一次會議和經濟工作會議精神，按照縣域經濟轉型、建設新農村和構建和諧社會的要求，圍繞把黃金洞建設成為全縣“結構調整示范區、茶葉加工創業園、民營經濟窗口鄉和咸豐旅游新亮點”的目標定位，重點在“產業富民、企業強鄉、物流活鄉”等方面取得了新的進展。

1、農業農村工作。

在產業基地建設上，煙葉以三個專業新村和七個重點區域為重心，全鄉***戶煙農***畝煙葉已經全面完成大田管理環節各項工作;煙水配套工程完成水池建設25口、***萬立方米，鋪設主水管***萬米，田間管網***萬米，安裝取水口***個，新建“雙制式”新型節能烤房10棟，“好日子”烤房1棟。茶葉新發展***畝，全鄉茶葉板塊基地面積達到900***畝；新發展白術、黃蓮等中藥材***畝；生漆***畝；在退耕還林地及適宜區新發展楠竹***畝。畜牧業生豬存欄25000頭，出欄13000頭。春防密度達到100。市場檢疫率達到100。

在新農村建設上，選定產業結構調整較好的茶葉專業村麻柳溪為新農村建設試點村，確定在桑木壩和馬里光兩個院落共***戶率先啟動，擬定了實施方案，在組織領導、宣傳動員、建設規劃和項目申報上作了一些基礎性工作。目前已落實沼氣池建設21口，建成6口。全鄉沼氣池建設共完成312口，改廚***戶，改廁***戶，改欄圈***戶。

2、工業經濟工作。

全鄉完成工業產值***萬元，工業增加值***萬元，實現利稅***萬元，全鄉九個茶葉加工企業完成茶葉產量***萬擔，產值***萬元，比去年同期增加20，其中***茶業公司完成茶葉產量***萬擔，產值***萬元，目前已外銷***萬擔，產品主要銷往武漢、長沙、重慶和內蒙等地，公司***平方米新廠房一樓即將竣工，茶葉加工技術和產品包裝有所改進，“水寨”品牌打造初見成效，在全縣首屆農產品包裝暨優質綠茶評比大賽中，***茶業公司“水寨”茗茶包裝和蒲建州茶廠“金洞銀毫”優質綠茶分別獲得二等獎；為“兩路”

服務的興隆砂巖采礦廠加工礦石***萬方，產值***萬元。

3、財政金融工作。

以鄉鎮綜合配套改革迎省考核評估為契機，對財政專項資金的使用情況進行了清理，進一步規范了轉制事業單位的以錢養事資金管理，建立了農民負擔的長效監管機制。按照行政事業單位國有資產管理改革***鄉財政體制改革的要求，對國有資產進行認真的清理核查，建立了國有資產管理信息系統，規范了國有資產管理行為，成立了會計核算中心，建立了國庫集中收付網絡平臺，進一步規范了對收費票據、銀行帳戶、財政專戶的管理，財政資金流程更加規范，財政監管力度得到加強。信用社上半年發放支農貸款***萬元，對***戶評級授信戶進行了年度審驗。按照時間過半任務過半的要求，上半年完成國稅收入***萬元，地稅收***萬元。

4、旅游開發。

通過走招商引資和自主開發相結合的路子，加大了黃金洞生態文化旅游的推介和開發力度。對有著深厚底蘊的神兵文化、紅色文化和民間文化作了一定的挖掘和收集整理，對星斗山和黃金洞洞內景觀等旅游資源進行了很好的保護。通過委托文化服務中心管理，黃金洞上半年共接待游客200***余人次，收入***萬余元。

5、小城鎮建設及民營經濟發展工作

“金三角”和“古賢”兩個民營小區功能漸趨完善。集鎮的整臟治亂工作初見成效，新增民營經濟戶***戶，從業人員***人，充分發揮區位及交通優勢，路邊經濟茁壯成長。

6、基礎設施建設。

抓住煙水配套建設和國家安全飲水項目建設機遇，籌集資金***萬元，從大沙壩村引水到石人坪集鎮主水池，共鋪設主水管800***米，徹底解決了石人坪集鎮***多人的飲水困難問題；五谷坪農業綜合開發項目完成工程量90；土麻公路建設完成線路測設和田土調整；通村公路路面硬化工程四條**5公里，完成路面調平15公里，倒制路面5公里。鄉五級客運站通過與縣糧食局協調，落實了站址，簽訂了合同，即將動工修建，為道路交通運輸“路站運”一體化建設奠定了基礎。

7、招商引資工作。

切實創優發展環境，努力搭建寬闊平臺，興隆砂巖采礦廠、繼紅一級電站、宗山再生塑料廠、巴西壩水庫水產養殖和新合作超市共計到位資金***萬元。

7、社會發展工作。

人口與計劃生育工作以控制出生嬰兒性別比為突破口，以計生協會和“關愛留守兒童”活動為載體，以優質服務為紐帶，抓住人口學校亮點，較好地完成了半年的工作目標。三查及人口學校開課到會率***，政策內生育率98

％，長效節育措施落實率80，群眾滿意率98。社會治安綜合治理緊緊圍繞構建和諧社會目標，以化解社會矛盾為主線，以平安建設為載體，以構建社會治安防控體系為主戰場，以隊伍建設為保證，最大限度地增加和諧因素和減少不和諧因素，上半年共調處各類矛盾糾紛***起，成功***起，發生治安案件***起，查處***起。安全生產責任意識進一步增強，通過抓基礎建設、安全檢查、教育培訓、源頭治理，安全生產各項措施到位。教育教學管和理力度加大，中考工作順利結束，學校布局調整趨于優化。電子政務工作有序運行，高度重視政民互動欄目中涉及到的問題，做到了及時回復和處理。切實增強抗災奪豐收意識，積極組織農民抗災自救，防汛抗旱工作責任明確，措施過硬，監測到位，處理及時。科技、文化、衛生、民政、勞動與社會保障以及實事辦理等各項社會事業均取得了明顯成效。

9、基層組織建設。

以“三級聯創”為抓手，以制度建設為根本，制定和完善了《黨建和黨風廉政建設實施方案》、《工作目標責任制考評》、《中心組學習》、《機關管理》等工作方案和管理制度。完成了“聯村自治”工作，減少了村脫產干部人數，提高了村干部的工作責任心和積極性。干部作風建設年活動以督查整改為重心，明確了“轉作風、比服務、創一流”的具體工作內容，把6月份定為“一線工作月”，重點突擊煙葉大田管理、計劃生育迎省全查和安全生產等工作，鄉村干部服務“三農”質量和水平得到了提高。

半年的工作主要有以下幾個方面的體會：

一是明晰了思路。通過深入學習貫徹上級會議精神，結合黃金洞鄉實際，明確了未來五年發展的指導思想、奮斗目標、工作重點和具體措施，解決了抓什么和怎么抓的問題。

二是帶活了干部。目標責任制的管理辦法和獎懲分明的激勵機制，使每一個干部都有明確的工作目標和職責，讓每一個人都能在適合他的崗位上最大限度地發揮作用，全體干部的精神狀態很好，解決了具體工作誰來抓和抓落實的問題。

三是理順了關系。鄉鎮綜合配套改革的逐步深化消除了很多體制上的障礙，政府職能切實得到轉變，鄉財縣管鄉用的財政體制解除了鄉里的后顧之憂。干部能夠集中精力抓經濟和社會各項事業的發展。

四是抓住了一些機遇。通過有關政策和項目的爭取和實施，如五谷坪農業綜合開發項目、石人坪集鎮飲水、五級客運站建設和鄉村公路路面硬化等工程的實施以及招商引資企業的進入，對全鄉的發展起到了較大的拉動作用。

五是得到了支持。一名縣級領導帶領三個部門對口幫扶一個村的扶貧幫困工作，為我鄉的三個村解決了很多實際的困難和問題。全鄉的各項工作在縣委、縣政府的正確領導***直部門的大力支持下，經濟和社會各項事業得到了較快的發展。

存在的主要問題

一是工業經濟基礎薄弱。全鄉三次產業結構比為**6：**5：**9，工業經濟所占的比重和份額小。

二是主導產業優勢不明顯。煙葉和茶葉板塊基地面積有待進一步擴大。新拓展茶區茶葉的管理和茶葉加工企業的設備、技術和管理還需要進一步提升。

三是區域經濟競爭壓力大。和毗鄰鄉鎮以及縣內兄弟鄉鎮相比，很多方面存在較大差距。

四是旅游資源尚未得到有效開發利用。

五是新的經濟增長點少，財源建設后勁不足。

六是新農村建設步伐較緩慢。

破解這些難題是我們今后的工作重心和努力方向。

五、下半年工作安排和部署

一是進一步增強爭先晉位意識和責任目標意識，立足當前，著眼長遠，咬定目標，注重過程，學習和借鑒兄弟鄉鎮相關工作的經驗和作法，全力抓好下半年各項工作，確保全年各項目標任務的完成。

二是深入學習貫徹省第九次黨代會精神，把學黨代會精神與抓干部作風建設和完成好下半年各項工作很好地結合起來，以工作實績迎接黨的十七大的召開。

三是按照州縣“三大戰役”要求，完成集鎮的規劃修編，采取切實措施解決集鎮和公路沿線的臟亂問題，啟動金洞寺村中心村和石人坪集鎮建設二期工程。完成鄉五級客運站和牲豬交易市場建設，維護好集鎮交通秩序和鄉村道路交通安全，打造窗口集鎮良好形象。積極爭取縣委、縣政府***旅游局以及相關部門的支持，在招商引資和自主開發黃金洞旅游上邁出實質性步伐。

四是搞好煙葉后期田管，抓好煙葉的烘烤培訓和技術指導，作好煙葉收購的相關準備工作，確保完成***萬斤的收購任務。

五是做好防汛抗旱以及重大動物疫病和植物蟲害防控工作。

六是突出市場主體，搞好茶葉加工過程中的資源、資金、技術、信息等相關服務；搞好新拓展茶區的茶園管理和落實新發展茶葉任務。

七是按期完成五谷坪農業綜合開發、通村公路路面硬化等基礎設施建設任務。

八是作好計劃生育工作迎省全查的各項準備工作，高度重視信訪工作、社會治安綜合治理和安全生產工作，搞好矛盾糾紛的排查調處。強化一票否決意識，形成常抓不懈的長效機制。

同志們，在新的歷史時期，搶抓機遇，科學發展，奮力崛起是黨的重托和全鄉人民的期望，我們要更加緊密地團結起來，牢固樹立和認真落實科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，同心同德，與時俱進，開拓創新，真抓實干，為開創我鄉經濟社會發展新局面而努力奮斗！