導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保自查宣教工作報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

城市中的村莊將逐漸減少，隨著城市規(guī)劃建設的發(fā)展。鎮(zhèn)城區(qū)化管理勢在必行，搞好鎮(zhèn)的環(huán)境管理是今后工作的重中之重，建設海上明珠，實現(xiàn)“盡染綠”關鍵。

區(qū)環(huán)保局領導的倡議和大力支持下，今年11月。局就鎮(zhèn)如何改善環(huán)境質量，規(guī)范環(huán)境管理的問題，組織了一次對鎮(zhèn)內十六條行政村的環(huán)境狀況調查，并深入基層，聽取村領導、企業(yè)和農民的心聲，為今后結合農村實際，制訂一套適合鎮(zhèn)的管理辦法作好準備。

一、鎮(zhèn)環(huán)境概況

位于區(qū)東南部，鎮(zhèn)是區(qū)農村地域。北臨前航道，南瀕后航道，三面環(huán)水，西與城區(qū)接壤，由島大部分地區(qū)和、兩個小島組成，轄內面積59.44平方公里，占全區(qū)總面積65.7%據(jù)1994年統(tǒng)計，常住人口101636人，占全區(qū)人口總數(shù)14.03%其中57406人為農業(yè)人口。農業(yè)生產以種植蔬菜、果樹為主。進入九十年代，隨著實施國際化大都市戰(zhàn)略以及地緣條件優(yōu)勢，鎮(zhèn)工業(yè)有了重大發(fā)展，農村第三產業(yè)崛起，以物業(yè)出租為特點，商業(yè)、旅業(yè)、服務業(yè)、倉庫租賃、市場租賃、鋪位租賃，利用自有資金，利用自有土地，取得了超常效益，日漸成為城市化農村，農村經濟已經從單一農業(yè)轉向為農工商一體化。近年來，鎮(zhèn)內、、、、等五條村被市政府劃為果林保護區(qū)，成為凈化空氣、美化”生態(tài)公園的建成與市第一條生態(tài)示范村（村）設立，開拓了生態(tài)旅游市場，成為一個潛在經濟增長點；被綠水環(huán)繞、草木蔥蘢的島也被規(guī)劃為生物科技園，突出了生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的這一亮點。根據(jù)2000年市城市發(fā)展總體規(guī)劃，新城市中軸線將貫穿整個鎮(zhèn)。鎮(zhèn)的經濟發(fā)展具有巨大的潛力。

二、存在主要問題

農業(yè)土地被大量征用，1．農業(yè)環(huán)境污染越來越大。逐年無序減少，生態(tài)環(huán)境被人為破壞嚴重。主要污染來源表現(xiàn)在三個方面：一是水源污染。城市的生活用水、工廠的生產廢水及禽畜養(yǎng)殖場的糞尿污水基本上是排入灌溉用的河涌，流入河，造成河涌的水質發(fā)黑、發(fā)臭、異味、有毒。二是大氣污染。由于市范圍內的許多工廠經常向上空排放廢氣、粉塵，嚴重污染大氣，造成酸雨，對水果生產影響較大。三是大量使用化學肥料在提高農作物產量的同時，也造成了土壤有機質減少和地力下降。

企業(yè)分布廣；選址不合理；污染源分散；不利于聯(lián)合治理與管理，2．工業(yè)項目規(guī)劃不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是村或村以下的企業(yè)，有的仍是小作坊式，規(guī)模小、工藝落后，加劇了污染物的排放量，這將對農業(yè)生產甚至生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失。

部分經營者環(huán)境意識薄弱、片面追求局部利益，3．經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾突出。不考慮環(huán)保問題。農民已意識到環(huán)境問題對小至日常生活大至子孫后代的成長都帶來很大的影響，各村紛紛提出已不再讓有污染性質的企業(yè)進入，但仍有的村在經濟利益的驅使下，對個別企業(yè)的污染現(xiàn)象不聞不問，對生產社屬下的企業(yè)或出租屋監(jiān)管不力。調查中發(fā)現(xiàn)，越是靠近城區(qū)的村，越是以工商業(yè)及物業(yè)出租為經濟支柱，村民越富裕，但污染問題越嚴重，對環(huán)境保護越不重視，究其原因，有的人過分強調經濟發(fā)展，認為環(huán)保固然重要，但只有我保，別人不保什么用，由此造成惡性循環(huán)。這種現(xiàn)象反映了農民雖然具有一定的環(huán)保意識，但仍缺乏正確的引導，行動上仍有一定偏差，宣傳工作仍未到位。

三、幾點建議

1．治理河涌刻不容緩

大大小小河涌不計其數(shù)。近年部分河涌污染嚴重，鎮(zhèn)河網密布。整個鎮(zhèn)及部分城區(qū)的企業(yè)生產廢水、居民生活用水全部排入這些河涌，導致水質變壞，河床被不斷堆積的淤泥、垃圾抬高，有的地方已被淤塞。河涌污染對農業(yè)生產影響很大，有的河涌邊連草也不長，而農民還要用這些河水來灌溉農作物，這是造成果樹產量逐年減少的重要原因之一。有的村甚至提出能否在上游建水閘，水漲時開閘，水退時關閘，以保護果樹保護區(qū)，雖然這個方法是否可行還有待商榷，但農民對治理河涌的迫切心情由此可見一斑。

計劃4-5年后將全面投產，治理河涌最切實可行的辦法是建設污水處理廠。區(qū)污水處理廠已定址村。屆時整個區(qū)的污水處理問題將有望逐步得到解決，但目前的關鍵問題是如何清疏河道，管好排污源頭，尤其是上游的工業(yè)污染源，解決燃眉之急。

所有廢水納入污水處理廠治理，建議鎮(zhèn)內全面鋪設市政下水管網。予以解決水源污染問題，并在政府職能部門收取的排污費和市政建設費中逐年安排部分資金整治河涌，建閘護岸，這樣既可改善自然景觀，增加旅游業(yè)、房地產業(yè)、商業(yè)服務業(yè)的潛在價值，又能防止水土流失、保護生態(tài)環(huán)境。

支持經濟發(fā)展2．切合實際情況。

農民響應國家號召，九十年代初。辦起經濟實體，發(fā)展工商業(yè)，各村相應地成立經濟發(fā)展公司，大量農田改建為工業(yè)廠房或商鋪，這種做法為村帶來了可觀的經濟效益，同時也給生態(tài)環(huán)境造成莫大的損失。現(xiàn)在隨著城市化發(fā)展，管理手段越來越嚴格，一些跟不上時代步伐的產業(yè)陸續(xù)被淘汰或遷出，這對各村的經濟造成比較大的影響，因此各村的領導及經濟發(fā)展公司經理提出在不影響環(huán)境的前提下，盡量保留現(xiàn)有企業(yè)。

對合資格的企業(yè)補辦環(huán)保審批手續(xù)；對通過整改能達到要求的或因用地等問題手續(xù)不齊的企業(yè)，建議對各村內排污單位進行統(tǒng)計、分類。進行申報登記，發(fā)出臨時登記證，逐步完善環(huán)保部門對企業(yè)的管理；對污染問題嚴重而又無法整改的企業(yè)堅決予以取締。

全力推動環(huán)保宣傳教育3．以建立環(huán)保教育基地和綠色學校為突破口。

可以以此為基礎，區(qū)有生態(tài)公園和市第一條生態(tài)村—村。建立綠色生態(tài)環(huán)保教育基地，象愛國主義教育基地那樣，讓全區(qū)的中小學生每年都至少能來一次，通過義務勞動，認養(yǎng)果樹，現(xiàn)場講解環(huán)保知識等形式多樣的活動，從小培養(yǎng)環(huán)保意識，同時也讓村民們接受環(huán)保宣傳教育，保護我賴以生存的環(huán)境；將綠色學校的評審工作推向農村，強調環(huán)保意識要從娃娃抓起，提高青少年參與環(huán)境保護的熱情；此外，還可以通過在每條村設立宣傳欄、組織村長們上環(huán)保課等形式，加大宣傳力度，深化農民的認識，從根本上增強環(huán)保意識。

不要讓老實人吃虧4．加強對無證經營單位污染問題的執(zhí)法管理。

最近工商部門下文規(guī)定沒有明確產權的單位不予工商登記，無證經營在鎮(zhèn)一直是老大難問題。但由于歷史用地的問題，鎮(zhèn)95%以上的單位沒有產權，這將造成明年無證企業(yè)大幅上升，導致多數(shù)企業(yè)沒有落實建設項目“三同時”制度，從而使管理難度加大，直接造成環(huán)境污染與惡化。調查中有的村反映我對有證照的企業(yè)管理嚴格，但對無證經營的卻束手無策，這往往讓老實人吃虧。因此，環(huán)保部門如何與工商、城管等職能部門協(xié)調，處理好這部分單位的污染問題，尤為重要。

堅持服務到村5．完善報建審批程序。

有的村建議，各村普遍反映報建審批手續(xù)過于繁復。由村牽頭，讓我工作人員到村為企業(yè)集中辦理報建審批手續(xù)；編寫圖文并茂、通俗宜懂的便民小冊子，讓村經濟發(fā)展公司和企業(yè)能了解各種法規(guī)及辦證手續(xù)，加深對環(huán)保審批制度的認識。

根據(jù)農村實際情況將各項手續(xù)化煩為簡；項目報建過程中，建議加快建設項目審批速度。審批部門根據(jù)各村鎮(zhèn)不同實際情況及歷史遺留問題，不違反大原則的前提下，可訂立靈活、方便、簡捷的辦理程序；區(qū)有關部門對鎮(zhèn)村發(fā)展第三產業(yè)的建設用地申請，及時提供法律、法規(guī)的咨詢指導，符合《土地管理法》城市規(guī)劃法》積極主動為其辦理或協(xié)助辦理有關手續(xù)，這樣，既使村鎮(zhèn)企業(yè)得以生存發(fā)展，又使政府部門能規(guī)范管理，體現(xiàn)各職能部門真正為村鎮(zhèn)企業(yè)辦實事的精神。

從技術和經濟上支持農村企業(yè)6．發(fā)揮指導作用。

環(huán)保部門應該指導它如何進行工藝改革及使用治理設施，由于農村企業(yè)技術力量薄弱。以減少對環(huán)境的污染。例如，有的電鍍廠提出它已按照“一控雙達標”要求投資幾十萬安裝了治理設施，并實現(xiàn)了達標排放，但以其技術力量并不能保證以后長久能達標排放，希望區(qū)環(huán)保局能在技術上給予指導。為此，環(huán)保產業(yè)協(xié)會應發(fā)揮聯(lián)系環(huán)保局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，為企業(yè)推廣新技術、新產品、新材料，及時為企業(yè)單位提供各種信息服務，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位間的環(huán)保技術交流和合作，舉辦多種形式的技術講座和培訓班，培訓環(huán)保專業(yè)技術和管理人才，使企業(yè)人員提高環(huán)保業(yè)務素質，主動配合環(huán)保工作的開展。同時，加深村鎮(zhèn)對產業(yè)協(xié)會在性質、業(yè)務范圍、組織運作等方面的認識，消除不必要的誤解。

環(huán)保部門可以以資金補助或排污費反納的形式，另外。對村搞環(huán)保宣傳活動或環(huán)保建設項目及企業(yè)對治理設施進行的整改，提供資金上的支持，但必須專款專用，以達到對基層和企業(yè)“服務、支持、指導”工作方針。

樹立環(huán)保新形象7．加強我局與村委、公司、企業(yè)的聯(lián)系。

以此突出環(huán)保工作的重要性，局與村鎮(zhèn)可采取以下溝通形式：1咨詢電話（2聯(lián)誼會（3專業(yè)培訓（4業(yè)務往來（5執(zhí)法檢查等。為村鎮(zhèn)環(huán)境管理的順利開展創(chuàng)造有利條件。

提高農民積極性8．建設。

并提出“保”口號，目前市政府已在鎮(zhèn)劃出了果林保護區(qū)。但由于大氣、水源、酸雨的長期污染、果樹老化等原因，果樹連年失收，種果樹沒有經濟效益，甚至虧本，農民對“保”積極性并不高，許多人寧愿外出打工賺錢。因此對如何既“保”又“保飯碗”這很值得決策者們深思，如果只是保住一個有病的肺，沒用的因此有人提出應該是建設”而不是保”希望政府能加大資金和技術投入，改善保護區(qū)周邊環(huán)境，整治工業(yè)污染，鼓勵農民更新樹種，改造老樹，引進先進的管理技術，提高經濟效益，農民才有積極性，才更加美麗。

9大力發(fā)展綠色旅游業(yè)

擁有眾多文物勝跡，鎮(zhèn)歷史悠久。如：七星崗的古海岸遺址、新港東路的琶洲塔、漱珠崗的純陽觀和朝斗臺、龍?zhí)洞宓臉飞坪檬笔ブ际品患熬]生白公祠、村的、瀝窖村的革命烈士衛(wèi)國堯故居等，自然環(huán)境優(yōu)越，盛產龍眼、黃皮、楊桃、荔枝、木瓜等水果，具有豐富的生態(tài)資源，建議充分發(fā)掘它潛力，大力發(fā)展綠色旅游業(yè)，開辟綠色生態(tài)一日游，以農業(yè)旅游為主，參觀史跡、村風民俗等人文景觀為輔，集旅游、飲食、休閑于一體，讓游人享受田間野趣，體會人與自然和諧共處的生態(tài)環(huán)境。