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2012年,我局黨組緊緊圍繞區紀委2012年的工作部署，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在突出位置,不斷加強了這項工作的領導。局黨組承擔反腐倡廉建設的主體責任，黨組書記、局長為第一責任人。局黨組轉發了區委、區政府《關于進一步加強和改進機關作風意見的通知》并上報區紀委，擬定《進一步加強和改進局領導班子作風建設的意見》。在組織落實上，局長親自抓黨風廉政建設和反腐敗工作，分工一名支部委員、副局長具體抓，局機關辦公室負責辦理日常工作，制定了年度黨風廉政工作目標，納入年度綜合考核，實行違風廉政建設規定評先一票否決制，做好了組織落實、制度落實、責任落實等方面的工作。

全年局機關和下屬的審計服務中心，沒有發生違紀違法的人和事；全年未接到信訪舉報案件。2012年6月29日上午，區紀念中國共產黨成立90周年暨七一表彰大會上，區審計局黨支部被區委授予全區“先進基層黨組織”光榮稱號。

一、推進黨風廉政建設的主要做法

（一）維護黨的紀律，服務和保障經濟發展

1、全力做好審計署和審計廳局幾項重大審計迎審工作。3-8月，審計署和省審計廳先后組織開展了地方政府性債務等4項重大審計。對債務審計和市長經濟責任審計工作，我局高度重視，提出迎審工作方案，報經區政府常務會通過。區政府多次組織債審培訓會，省審計廳副廳長劉達到會指導，印制相關培訓材料1000余份。在具體工作中，我局派出業務骨干6人次參加省市債務和市長經濟責任審計工作，主動做好與省審計組的協調溝通服務，及時解決審計發現的問題，圓滿完成了區委區政府交辦的任務，獲得了省審計組的充分肯定。債務審計鎖定區政府性債務總額116411.75萬，有償還責任的債務率為95.77%。

2012年11月，省高中債務審計，我聯合財政局、教育局組織實施高中審計調查，清理余額2010.52萬元。此外，還做好了全省保障性住房和民政救災資金審計協調工作。

2、認真開展2010年度區本級財政預算執行審計。一是抓好同級審工作。在債務審計結束后，我局迅速實施開展了2010年度區本級財政預算執行審計，并同步開展了政府采購和新農合專項資金審計。二是深化了鄉鎮財政決算審計。對鎮、靈溪鎮政府2010年度財政決算進行了審計。三是開展了4個部門的部門預算審計。采取與財務收支審計相結合的辦法進行。

3、開展了對專項基金和專項資金監管工作落實情況的審計監督。2012年，我局對2010年度區本級政府采購資金和新型農村合作醫療基金籌集、管理、使用情況進行了專項審計調查。重點關注了國家政策是否落實到位，政策目標是否實現，有無擠占挪用套取國家資金、損害群眾利益等問題。審計人員發現問題6條，提出審計意見6條。

4、及時完成區鄉換屆領導干部經濟責任審計工作。今年3月，為了確保區鄉換屆的順利進行，我局克服力量不足困難，及時組成4個審計組，在十天內組織開展并完成了對區政府辦主任高威華等8人的任期經濟責任審計。5月中旬,對原朝陽鄉黨委書記等11人開展了離任經濟責任審計。9月，又對鎮原鎮長等22人實施了離任經濟責任審計，及時提交審計報告。

（二）取信于民，著力解決群眾關心問題

1、加強了對“發展提升年”活動的監督檢查。我局把對“發展提升年”活動的監督檢查納入財務收支審計的重點內容。開展了糧食系統、民政局、北門街道辦事處、茅家嶺街道辦事處、秦峰鄉政府、社保局等21個單位財務收支審計。重點關注了被審計單位的國有資產處置、房屋出租、大宗物資采購、招待差旅費用、征地拆遷費用及機構用能情況。

2、組織開展了二建公司資產、負債和損益情況審計調查。2012年10月18日至2012年11月17日，按照區政府指示以及廣大干部職工的強烈要求，我局組織財政局、國資委在紀檢委和檢察院的監督下，對二建公司1998年至2012年8月資產、負債和損益情況進行了審計調查。反饋了廣大職工最關心的8個問題，對其公司財務進行了公開。

3、積極參與黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理。2012年7月，我局派出審計人員，按照“統一組織部署、統一政策口徑、統一對外宣傳、統一處理處罰、統一匯總報告”的“五統一”原則，對區屬相關行政事業單位和群眾團體進行檢查。

4、協助衛生系統展開審計調查。2012年，我局積極協助參與區基層醫療衛生服務機構債務清理工作和衛生院績效工資審計調查。

（三）強化防腐倡廉思想，改進機關作風

1、加強了區直部門和單位的機關能耗和勤儉節約的審計監督。通過對21個區直部門和單位的財務收支審計，重點揭示和查處了機關水電、汽車用油和招待費用過高等問題，促進了機關和事業單位嚴格執行中央的有關文件精神，進一步規范公務接待制度、公務用車制度，有效地降低了行政成本。

2、深化了財政以預算執行審計，促進了“陽光財政”、“公共財政”的實施。今年開展的2010年度區本級財政預算執行審計和財稅審計，延伸審計了區教育體育局、愛衛辦、交通運輸局、房改辦和茅家嶺街道辦事處、鎮政府等6個區直部門預算，完成了鎮和靈溪鎮政府2個鄉鎮財政決算審計。重點關注了全部政府性資金收、支、管、用、余情況，部門預算管理的規范性和執行的有效性，民生專項資金管理使用情況和政策執行情況。預算執行審計資金萬元，查出管理不規范資金萬元，提出審計建議意見條。

二、加強自身建設的主要做法

（一）認真部署。局黨組年初制定的《2012年工作要點》中，把黨風廉政建設作為一個重要要點，要求“按照黨風廉政建設責任制，抓好科室的廉政建設，進一步加強對審計組和審計現場的廉政監督，認真落實廉潔從審反饋函和發放廉政監督卡制度”，全年收回《廉潔從審反饋函》共34份，反映審計組廉潔從審情況良好。

（二）注重教育。我局注重加強黨風廉政和廉潔從審教育，堅持開展經常性的廉政教育，實行每月一次學習教育，每季一次警示教育，每年一次總結教育?！捌咭弧逼陂g，為慶祝建黨90周年，開展“四個一”活動。組織了一次黨員重走紅色路，瞻仰了紅色搖籃井岡山；組織了一次領導班子走訪慰問，深入結對社區走訪慰問了3名困難老黨員；組織了一期建黨90周年專題宣傳，以專題板報和簡報?？问?，隆重宣傳黨的光輝歷程、改革開放以來的成就和我局黨建工作；組織了一次黨的知識答題競賽，印發答卷13份。

（三）完善制度。我局建立和完善了黨風廉政建設各項制度，堅持執行《審計人員廉潔從審反饋函制度》、《審計事項網上公告制度》、《市區審計局審計執法過錯責任追究制度》、《市區審計局審計工作方案制度》和《市區審計局重大審計項目審前調查制度》等規章制度。充分發揮了黨風廉政建設的制度性保障作用。

（五）改進作風。開展了“發展提升年”活動，以“三個提升”促進審計機關作風建設與審計業務素質的提升；開展了以創建學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型和節約型為內容的“六型審計機關”活動；嚴抓機關考勤，實行審計人員去向報告制；繼續開展了創評文明審計科室、文明審計組和文明審計干部活動。

（六）領導帶頭。我局黨風廉政建設工作，領導班子一方面加強了對這項工作的領導，另一方面做好了帶頭模范作用。局主要領導把清正廉潔作為座右銘，做到正人先正己，執法廉在先；班子成員都能堅持廉潔自律，帶頭執行黨風廉政建設各項規章制度。領導帶頭廉政，全局干部職工學有榜樣，行有制度，推動了全局黨風廉政建設，建立了公正廉潔的審計形象。

三、問題與不足

一是有些工作還不夠深入，這幾年通過審計發現經濟違法違紀大要案線索較少；二是審計任務重與審計力量不足的矛盾日益突出，對進一步提高審計質量，從審計的角度如何加大懲治和預防腐敗的力度還有待于提高；三是建立規范有效的經濟責任審計協調機制還有待于加強。

針對上述存在的問題，我局要認真進行整改。一要進一步提高思想認識，要把建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，作為審計部門義不容辭的責任，充分發揮審計監督在懲治和預防腐敗方面的積極作用。二要進一步加強審計監督工作，尤其是要加強經濟責任審計工作，把領導干部經濟責任審計制度納入教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的大體系，充分發揮審計監督的職能作用。三要創造條件，逐步推行審計結果公告制度、促進審計工作進一步依法、嚴謹和公開透明。四要努力促進建立規范有效的審計、財政、組織、監察等相關部門的協調機制，建立和完善經濟責任審計聯席會議制度，加強部門之間的配合、溝通和協作，把建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系工作不斷深化和發展。