導語：鄉鎮福星工程建設工作匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鄉鎮福星工程建設匯報

**鎮位于鄂州市東部，與黃石市城區接壤。共轄6個行政村，總人口25000余人，國土面積39平方公里。全鎮共有“五保”對象74人，其中在福利院集中供養60人，分散供養14人。自2003年我鎮啟動“福星工程”建設以來，我鎮福利院在各級的大力支持和關心下，創新思路辦院，轉變觀念養院，求真務實管院，我鎮福利院建設一年一個大變樣，環境及硬件建設大為改善，院民生活環境幽雅，生活條件舒適，福利院真正成了老人們“老有所養”、“老有所樂”的“人間天堂”。2004年，**福利院被市政府評為一類福利院；鎮黨委書記、鎮長劉榮同志被市政府推薦為2005年度全省福星工程建設先進個人；院長李燦國同志被市政府評為2005年度“尊老愛幼之星”。

現在，我將我鎮“福星工程”建設情況從以下幾個方面向各位領導作匯報。

一、堅持抓硬件建設，打造一流環境

我鎮福利院始建于1998年，座落在三峽村四組，占地面積4.5畝，建筑面積800平方米，可用房間11間，院內院民16人，五保戶入住率僅為22％。2003年后，鎮黨委政府啟動“福星工程”，投入資金100多萬元，將閑置的貓爾山中學改擴建成了新福利院。現在，新福利院占地面積21.5畝，建筑面積1794平方米，綠化面積2000平方米，住宅面積1500平方米，可用房間30間，入住院民達到60人，入住率達到81%。這里，院內花壇別致、綠樹成蔭、四季有綠、果園布置有序，小路別具一格；院外，進院水泥路、漁池、菜園樣樣都有。在這里，60名五保老人要么其樂融融的在棋牌室玩著棋牌，要么興趣盎然地在文化娛樂室看著精彩的電視節目，要么悠然自得地到外面的小花園散著步子，日子過得輕松、自在。

1、強化責任，成立專班

鎮黨委、政府一直重視和關心農村五保老人供養問題。特別是農村稅費改革后，隨著鎮村財力的弱化，鎮村兩級共同承擔農村五保生活的能力受到了削弱，如果不能很好解決五保對象的生活問題，勢必影響黨和政府的形象，影響農村經濟的發展和社會穩定。正當黨委、政府為此著急之時，省民政廳出臺了18號文件，實施農村五保“福星工程”。鎮黨委、政府及時搶抓這一機遇，努力向上級爭取政策支持，積極部署我鎮“福星工程”建設項目，迅速成立了以鎮長為組長的**鎮“福星工程”建設領導小組，在政府相關部門抽調精干力量組成項目建設專班，做到成立專班領導，專人專職負責，親自參與規劃，親臨現場督導，專題聽取匯報，專項資金建設。把“福星工程”建設當作為民造福的大事、實事來抓。在此后的三年里，無論鎮人事如何變化，“福星工程”建設領導小組始終不撤，并且每年根據人事變動情況對領導小組成員進行及時的調整，保證了領導力量的連接，保證了“福星工程”的繼續。

2、高標準規劃，創優院內環境

鎮“福星工程”啟動之初，黨委、政府就明確了規劃高標準，并體現人文關懷的指導思想，做到“福星工程”高起點、高標準、高規劃設計，生活、休閑功能分區，一次性規劃，分年度實施。在規劃上充分考慮了老人們的生活和休養。在“福星工程”整體規劃上，我們既考慮了居住區、餐飲區、生產區等必要生活區，同時考慮了文化娛樂室、醫療衛生室等基本活動區，還考慮了綠化區、健身區等戶外活動場所。通過這幾年的建設，現在福利院院內有主宿舍樓1棟3層，附餐飲樓1棟2層等主建筑；有綠化花壇兩個；棗園1個；桔園1個；健身園1個，設有健身器材7件（套）；曬衣園1個，設有鋼制曬衣位100余米長。院外有菜園3處35畝，大棚1處6畝，漁池1處6畝。進院道路全部實現了硬化。三年來，這些基礎設施投入累計達到了近200萬元。

對老人們的關懷上，除了大的硬件環境外，對每一位院民都配置了長衣柜、床、椅子、床頭柜、電扇、洗臉架、洗臉盆、桶等生活必需品；主樓內設有電視室、浴室、會議室、醫務室；餐廳內配有冰柜、消毒柜、就餐桌椅。整個福利院實現了“四通”，即通自來水、通電、通閉路電視、通電話。現在，入住福利院的老人，生活上得到了保障，精神上得到了充實，身體上得到了鍛煉，真正享受到了比家里還要美好的生活，再也不會感到孤獨了。

3、多方籌措資金，保證建設投入和供養經費到位

一是著力協調，無償劃拔轉讓固定資產。福利院院址是政府將原**中學舊址整體劃拔建設的。二是積極爭取上級資金，先后從市、區民政局爭取資金近50萬元，今年又從省民政廳福彩中心爭取到健身器材7件（套）。三是廣泛發動社會力量進行募捐，每年組織企業廠長、經理、外界名流到福利院走訪、慰問。在“福星工程”啟動的第一年，我們就募捐資金近20萬元。四是財政投入，財政每年對“福星工程”預算投入30萬元，今年，政府還將福利院院內綠化和進院路硬化工程作為政府7件實事之一。五是針對集中供養人員情況，通過解決其非農戶口來辦理城鎮低保解決部分五保經費不足，今年，已辦理54戶城鎮低保。六是上級財政轉移支付，上級財政每年按集中供養人年均1200元，分散供養人年均800元轉移支付到鎮財政，鎮財政足額拔付到福利院。在財務管理上，我們嚴格做到分管領導一支筆審批，決不多開支一分錢，決不亂花一分錢，厲行節約，確保建設投入和供養保障。

二、全面開展普查，落實五保對象應保盡保

要搞好“福星工程”，首先要摸清五保對象底數，做到應保盡保。由于歷史原因，我們過去對五保對象的認定還存在一定的誤區。一是將所有純女戶納入五保，無論女兒有幾個，有無贍養能力；二是將年紀較輕，有勞動能力的單身男女全部納入五保；三是將父亡母走或母亡父走兒童全部納入了五保，人為擴大了五保供養范圍。另外，還有少數由于戶籍等多種原因，將一些符合五保條件的對象未納入五保，存在應保未保的問題。針對以上這些情況，為切實維護真正五保對象的合法權益，保障其生活，我們今年6月份對五保戶進行了全面普查，明確對象條件，嚴格普查標準，認真進行核實，最后確定出我鎮實有五保對象74人。通過充分尊重老人的意愿，并結合各位老人的實際情況，確定了入院集中供養60人，分散供養14人。使全鎮五保老人做到了應保盡保。

三、實行院民自治，規范院務管理

“沒有一流的管理就沒有一流的服務，沒有一流的服務就沒有‘同住一個院，都是一家人’的親情感覺。”我們是這樣認為的，更是在管理上頗具匠心，努力做到的。為此，我們采取了以下五個方面的實質性措施，確保了優質服務。

一是建立黨組織，加強組織領導。我們成立了福利院黨支部，直屬鎮直機關黨總支部，強化對福利院的領導。健全了各項組織原則和制度，實行大事由支部決策，確保了黨和政府有關政策的貫徹落實。

二是規范各項規章制度，以制度促管理。我們不僅建立健全了全院勞動、衛生、調解、財產、財務、娛樂、生活、請銷假、醫療、安全、安保工作制度，還建立健全了院委會生活制度和院民代表大會制度，并相應制定了院民公約、院民守則，以制度管人，做到制度面前人人平等，有效增強了全院干部、職工、院民自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的能力。

三是完善服務措施，優化服務質量。我們結合院務公開，規范服務內容，將服務人員享受級別、服務項目、服務程序、服務標準一一上牌公示，實行掛牌上崗；建立服務監督制，設置意見簿、意見箱，聘請3名院民為監督員直接監督服務員工作；實行誠信服務，按照“院民至上，服務第一”的宗旨，做到輕手輕腳進門、喜笑顏開迎人、輕聲細雨問人，服務態度熱心、服務語言舒心、服務對象順心，確保每天“四送”（飯菜、茶水、藥物、便具）、“三擦”（窗、桌、生活用具）、“兩洗”（衣被、衛生間）、“一整理”（房間衛生、床上用品）到位，爭做“貼心人”、“好兒媳”。有力促進了服務質量的提高。

四是實行院民自治，共為家園作貢獻。面對著60名老人的護理和生活安排，僅靠4名工作人員是難以勝任的。鎮福利院創新思路，充分開發入居院民的人力資源，在充分尊重院民意見的情況下，將那些身體好、素質高、有一定文化基礎和一技之長的人選拔出來，組建院民管理委員會，參與福利院的日常事務管理。并結合各人的情況，組編成生產組、衛生組、保衛組等，共同為家園作貢獻。將每月的零用錢按照院民的現實表現和為院作貢獻大小分成5元、10元、15元、20元等類別進行發放，充分調動院民為院作貢獻的積極性。

五是對院民實行“五星”級管理，認真開展“同住一個院，都是一家人”的親情活動。我們針對老人們的特點和個性，除用制度約束外，同時每季開展一次自評和互評活動，用身邊事、身邊人進行感化教育；結合本院實際，經常請離退休人員、身殘志不殘的殘疾人員、農村個體專業戶等到我院進行現身說教，請農村村組干部到院進行農村政策、形勢的宣傳；組織院民外出觀摩、觀光，體驗社會生活，千方百計自籌資金改善院民生活。我們還通過組織過集體生日，年終送紅包等親情活動，使他們深感福利院大家庭的溫暖，從而激發熱情，自覺爭做“五星”級院民。

四、拓新院辦經濟抓增收，培植發展后勁。

我鎮福利院規模較大、人員較多，由于鎮財力有限、資金投入難免有些不足，對此，我們福利院全體院民、職工在院委會的帶領下，積極出主意、想辦法，用足用活國家給予的優惠政策，大力發展“種”“養”“加”為主要內容的院辦經濟實體和企業。近年來，我們采取黨委政府支持，劃拔了35畝菜園地，將其中的8畝建設成大棚，對外出租，每年可收租金1萬元，將其余的27畝作為菜地自已種，基本上實現了蔬菜自給。我們充分利用老福利院對外招租開發，每年可收租金8000元。同時我們還利用院內空地養了30多只雞，基本上保證了雞蛋的需求。與此同時，我們建成了2畝桔園基地、6畝精養魚池和1畝棗園基地，不久將見成效，可收入2萬元。近年來，我們福利院不僅蔬菜、魚、肉、禽蛋做到自給有余，在確保集中供養五保老人每人每年財政撥付供養經費1200元到位的同時，還保證了院民一人一天一枚蛋，每月人平10斤魚，20元零花錢。

百尺竿頭，更進一步，新的征程，我們決心再加措施，再鼓實勁，力爭將我鎮“福星工程”建設成一流的“福星工程”。

公務員之家版權所有