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專項整治長效監管努力構筑食品安全的銅墻鐵壁

各位領導：

我局在市局和縣委、縣府的正確領導下，切實加強我縣流通領域食品安全工作,認真履行監管職責,以對人民群眾高度負責的精神,本著“標本兼治，著力治本”的工作方針，從今年初，以深入實施“食品準入工程”為基礎，以開展食品專項整治為突破口，通過全面落實區域監管責任制，初步形成了對食品質量的全方位、動態、立體監管體系，實現了食品質量監管從“以打為主”到“以防為主”的轉變，為食品安全構筑了一道堅實的防線。今年以來，我局組織專門力量，對全縣的食品市場進行了專項整治，收到明顯成效。

一、整治治措施

我局在食品整治過程中，制定了六項措施：即依托一個中心，實現兩個轉變，狠抓三個重點，構筑四道防線，建立五個制度，落實六查六看，確保全縣流通領域食品安全整治工作取得成績。

依托一個中心，即依托12315申訴、舉報指揮中心，充分發揮12315的申訴舉報職能，統一指揮調度全系統的食品安全監管工作，形成了“一個中心，三級聯動”的快速反應機制，高效運行12315監管平臺。原創：實現兩個轉變,就是實現過去“以打為主，打防結合”向現在的“以防為主，防打結合”戰略的轉變，其次變“靜態管理”為“動態巡查”，改變過去監管工作的被動性和盲目性，建立了日常巡查制，初步形成了“企業自律，行政監管，社會監督”三方聯動的監管機制。狠抓三個整治重點,就是重點商品，重點區域，重點打擊行為。構筑四道防線，即嚴把食品準入關，抽樣檢查關，不合格食品退市關，食品備關。建立五個約束制度，即建立進銷貨臺帳制度，不合格食品退市制度，商品索證制度，簽訂責任書，不良行為警示制度。落實六查六看，就是完全落實了國家工商總局的六查六看。

二、加強12315網絡建設

我局于5月初開通了全市首家12315申訴舉報網站，是我局建設數字型工商的又一舉措，消費者在網站上可以瀏覽維權信息和工商行政管理法律、法規，知曉我縣知名企業的有關情況，也可在網站上進行申訴、舉報，網站設立食品備案查詢和曝光臺，對銷假售的單位進行曝光，網站的開通，為消費者維護自身的合法權益提供了新途徑。

三、積極推進農村消費維權工作

按照省、市局部署，以建立健全農村消費維權網絡為突破口，探索農村消費維權途徑，依托村鎮組織，在農村大多數行政村和較大規模的市場建立12315消費者申訴舉報聯絡點，配備聯絡員，大力普及消費維權的法律法規和相關知識，完善保護農村消費者合法權益的機制，著力解決農村消費糾紛申訴舉報難的問題。到目前為止，全縣300個行政村中已有225個村設立了12315聯絡站，培訓了240名村級聯絡員，我縣設立12315聯絡站和聯絡員的的村已達到全縣行政村的75％，達到了省局制定的年內60已達到省局制定的60％的村莊設立12315申訴舉報服務站或聯絡點的要求。我們還根據農時季節和農民消費特點，適時加大對分散在城鄉結合部和村鎮的批發市場、集貿市場、個體工商戶和小商店的檢查力度，對損害農村消費者權益的案件，積極組織力量優先立案、快速查處。我局近期在全縣的各大商場、超市都安裝了12315燈箱提示牌，12315提示牌的安裝，即為廣大消費者維權提示了維權途徑，又震懾了銷假售劣違法行為。

四、啟動青少年維權崗活動

為切實維護好青少年的合法權益，營造青少年健康成長的良好環境，共青團##縣委、##縣工商局近期在全縣工商行政管理系統啟動了“青少年維權崗”活動。我局以保護好青少年就是保護未來，促進社會進步的理念，并從實際出發，采取切實有效的措施，推動了青少年維權活動卓有成效的開展。活動以查處侵犯青少年消費權益，整治中小學校園環境為重點，活動期間，共查獲劣質小食品47公斤,使校園環境得到了凈化。

五、注重輿論宣傳，擴大整治效果

我局密切與新聞媒體聯系，重視食品安全的輿論宣傳，采取多種方式開展宣傳工作。充分利用報紙、廣播、電視等宣傳陣地，重點宣傳食品整治成果，在今年的3·15消費者權益保護日、9月10日##縣食品安全宣傳周啟動儀式及12·4法制宣傳日活動中，我局共抽調25名業務骨干，共出動食品安全宣傳車21臺次，上街進行宣傳，在宣傳期間，我局制作大型食品安全宣傳圖版6個，發放宣傳材料5000余份，宣傳食品安全法律知識，切實堅強正面宣傳和消費引導，在全縣營造良好的執法氛圍，震懾違法分子，教育廣大群眾，擴大整治成效，樹立了執法權威。

六、食品安全專項整治成績顯著

在今年的食品安全專項整治中，我局進行了周密部署，明確了整治的重點、方法、步驟和整治的具體要求，利用近6個月的時間對我縣的食品市場進行了集中整治，共出動執法人員580人次，出動執法車輛145臺次，檢查食品經營戶942家，查處無照經營37戶，搗毀食品制假窩點2個，查處制售假冒偽劣食品案件14起，案值2.3萬元，罰沒金額3.1萬元，沒收銷毀假冒偽劣食品有：原創：劣質成年奶粉133袋，嬰幼兒奶粉203袋，劣質醬油57瓶，工業醋酸摻拌的食用醋127瓶，過期兒童小食品31公斤，過期肉制品27公斤（火腿、香腸等），假蘭陵陳香白酒兩箱，無標識的茶葉7.5公斤，要求退市商品11個品牌，為消費者索賠7200元，立案5起，沒收違法所得3800元，罰款14800元，使我縣的食品市場得到凈化。

七、加強執法隊伍建設和調查研究

結合目前保持黨的先進性教育，我局開展了樹立正確的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的學習和教育，要求全局每個工作人員不斷掌握履行職責需要的新知識，積累新經驗，努力提高監管工作的能力和水平，嚴格規范從政行為，要求每個執法人員都要做到政治堅定、業務精通、廉潔勤政、作風優良。今年我局共舉辦法規培訓兩次，派專人到省局參加食品安全知識學習一次，每月還定期召開廉潔自律生活會。此外，為了完成省、市局下達的轄區內食品安全基本情況的調查，我局共對我縣7個鄉鎮56個行政村的食品消費情況進行調查，完成調查報告兩篇，為制定我局食品監管措施提供了可行性依據。

八、存在的問題

我們在日常的食品監管過程中，發現仍存在著食品的源頭尚未得到有效整治，食品經銷者自律行為較差，進貨渠道不正規，食品經營場所不規范等問題，這些問題我局將與有關職能部門進行協調強合作，理順職能。

九、下一步食品監管計劃

為加強食品安全管理，提高食品質量，確保廣大人民群眾的身體健康和生命安全，今后我局將繼續結合實際，繼續抓好協調，提高認識，提高能力，加大對食品安全監管的力度，維護食品市場秩序，抓好整治，依法監管，把食品放心工程引向深入，提高全社會對食品安全的滿意度，對食品市場實施全面有效的清查和整頓，依法查處違法違規行為，抓好基礎，完善機制，建立和完善食品監管的長效機制，為建設平安##，構筑和諧社會而盡職盡責。

各位領導，同志們，我局今后將嚴格按照上級的部署，借鑒各地的監管經驗，繼續堅持專項整治，長效監管的方針，努力構筑##縣食品安全的銅墻鐵壁。