導語：鄉鎮經濟社會發展情況匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

貫徹落實科學發展觀統籌推進各項事業建設—××鎮2005年度經濟社會發展情況匯報

各位領導，同志們：

今年以來，××鎮在市委、市政府的正確領導和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的奮斗目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，抓住產業結構調整關鍵期，進一步轉變觀念、開拓創新、真抓實干，各項工作取得了可喜成績。下面我分五個方面向大家作一簡要匯報。

一、全鎮經濟社會發展的基本情況

據統計，今年1—10月份，全鎮共完成工業總產值7.15億元，比去年同期增長65.7%；其中規模以上企業完成產值5.18億元，占全鎮總量的70.8%，規模企業比重同比上升了20.8個百分點；全鎮共完成固定資產投資9447萬元，其中尖峰公司5219萬元、登城公司3715萬元；實現銷售收入7.51億元，利稅率9%；實現工業增加值1.44億元，增加值率為19%。

1—10月共引進內資1億元，協議利用外資111萬美元；完成出貨值1212萬元；自營出口99萬元。財政總收入2788.6萬元，比去年同期增長89%，完成年初預算的125.3%；其中地方稅收收入667.5萬元，同比增長48.8%，完成年初預算的73.4%；國稅收入2121.3萬元，同比增長106.5%，完成年初預算的161.2%。

二、經濟社會運行中的主要特點

1、加強“三農”工作，強基固本謀發展

解決好“三農”問題，是全黨工作的重中之重，也是落實科學發展觀的必然要求。鎮黨委、政府堅持把農業作為“安天下、穩民心”的基礎性工程，進一步完善政策措施、加大資金投入，農業經濟呈現蓬勃生機。

①切實加大支農扶農力度。積極爭取上級扶欠資金，完善農業基礎設施建設，投入資金144.3萬元，完成6個扶欠項目建設，投資390多萬元，基本完成新浦溪綜合治理及6個農田水利建設項目；原創：嚴格保護耕地，穩定糧食播種面積，今年全鎮糧食播種面積達9500多畝，比去年增長26.7%。

②積極推進農業產業化經營。把調整結構的重點放在發展生態效益農業上，堅持面向市場調整結構，突出特色調整結構，著眼效益調整結構。目前官亭登城果園翠冠梨項目和董灣糧油基地項目已順利通過杭州市都市農業示范園區驗收；全鎮水果、竹筍、畜禽、特種水產等四大塊狀經濟的產業格局進一步清晰，經濟效益不斷攀升。

③加強農民素質培訓。完善鎮、村二級農業信息網絡建設，成功創建杭州市科普示范鄉鎮；進一步加強農民業務素質培訓，全年“農民素質培訓工程”受訓人數1260人。

2、大力推進工業化進程，提升核心競爭力

××鎮根據市委、市政府的戰略部署，積極推進工業結構戰略性調整，大力發展循環經濟，不斷提高××優勢產業的持續發展能力。

①立足資源優勢，形成特色產業。培育發展比較優勢明顯的特色產業，是實現強鎮富民的關鍵所在。近年來，鎮黨委、政府緊緊圍繞“工業興鎮”戰略，把培育特色建材產業擺上區域競爭的重要位置，形成了以尖峰登城水泥有限公司為首，登城公司、南方建材、時代墻體、華頓礦業等公司組成的特色建材產業集群，做好建材產業的延伸化、集群化、規模化這篇文章。目前集水泥、磚材、石子、黃沙及石灰石等建筑材料為一體的建材基地已初具規模。產業集群的順利推進，進一步增強了企業抵御市場風險的能力。

②開發閑置地塊，重建發展平臺。為了進一步調整工業產業結構、增強發展后勁，我鎮正在二聯規劃建設1個工業小區，以引進新型環保、節能、高新企業為主，逐步完善多元化發展格局。目前小區建設已初具規模，繼去年引進2家輕紡企業后，今年又有3家新型企業落戶，其中西安1家電纜公司投資600萬元建設新型電纜企業，預計年底可投產。

③創新方式方法，做好多元化招商。重點選擇新型環保、節能、高新技術型企業，優化工業經濟發展格局。目前，富源紡織有限公司投資700萬元入駐杜邵村，并已竣工投產；杭富罐頭食品有限公司積極與日本外商聯絡洽談，在二聯村內擴建食品生產線項目，總投資1500萬元，其中協議外資111萬美元，預計明年4月可動工、8月可投產，能夠帶動整個××片的農副產品生產銷售。

④落實責任，抓好環保和生態鎮建設。以抓尖峰公司投產為主，開展水泥行業結構調整，抓好安全生產和環境保護工作，關停了登城、南建兩家公司的2條水泥生產線，取締了2家造紙工廠；全鎮生態鎮、村規劃順利通過論證并得到專家一致肯定，整個×ד灰蒙蒙”的舊面貌得到較大改觀，尖峰公司還被評為浙江省清潔生產示范點。

3、堅持以人為本，促進社會和諧發展

①促進擴大就業和再就業。就業是民生之本，事關千家萬戶，事關社會和諧。××鎮黨委、政府把促進就業和再就業作為構建和諧××的基礎工程、作為密切黨群關系的民心工程來抓，正確處理調整結構、深化改革與擴大就業的關系，實施積極的就業政策，努力開安就業崗位。今年以來，全鎮共開發企業崗位150個，轉移勞動力就業241人。

②加快建立社會保障體系。建立健全社會保障體系，是構建和諧社會的重要內容。通過多年的努力，××鎮已基本建立了企業職工養老保險和工傷醫療保險，初步形成了制度規范化、管理制度化的社會保障體系。今年以來，全鎮共完成基本養老保險864人，完成任務的90.2%；工傷保險749人，完成任務的118%。加強住房救助和殘聯工作，進一步健全弱勢群體幫扶機制，全鎮低保工作取得明顯成效，共上報2006年度享受低保待遇對象149戶、享受城鎮最低生活保障對象2戶，總人數達246人，救助資金19790元/月。

③注重發展社會事業。為了促進經濟社會的全面協調發展，鎮黨委、政府圍繞群眾關注的熱點問題，踏踏實實地努力辦好“實事工程”：一是創建省級“東海明珠”工程，各項準備工作已基本就緒，將于本月下旬迎接上級驗收；二是創建杭州市級體育強鎮，并于8月15日順利通過驗收；三是完成新浦輔小綜合教學大樓和敬老院工程；四是投資350余萬元開展新浦小流域綜合治理工程；五是建成客運沿途停靠站點和籌建中心車站，進一步改善交通環境；六是大力開展新型農村合作醫療工作，保障農民身體健康。

三、當前經濟社會發展面臨的困難和問題

當前改革發展正進入攻堅階段，各種矛盾和問題突顯，××鎮在經濟運行和社會發展過程中，也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題：一是“三農”增收難問題仍然存在；二是工業企業規模小，產業結構比較單一，自主創新能力不強，抵御風險能力較差；三是土地、電力、資金制約要素日趨凸現；四是城鄉一體化難度較大，統籌發展的矛盾依然存在；五是社會保障、醫療衛生、科技、教育、文化、環境保護等社會事業的發展明顯滯后；六是少數干部執政為民的意識還比較淡薄，辦事能力不夠強，部分群眾思想意識還不能與時俱進等等。這些問題，必須高度重視、認真對待，采取有效措施加以克服和解決。

四、明年經濟社會發展目標、思路及舉措

2006年是順利實現“十一五”規劃的開局之年、基礎之年，做好明年工作意義重大。鎮黨委、政府經過充分討論、科學論證，確定明年××工作的總體思路是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，正確處理改革、發展與穩定的關系，積極實施“工業興鎮”和“一二三”戰略，即一抓新型工業化建設、二抓農業產業化經營、三抓城鄉一體化進程，開拓創新、扎實苦干、實現經濟社會統籌協調發展。

根據明年工作的總體思路，結合××實際，力爭明年全鎮工業總產值凈增1個億，總量達10億元；農業總產值增長10％，財政收入增長18％，農民人均純收入增長10％。

（一）堅持以發展為第一要務，推動經濟持續健康發展

振興××，最根本的就是要堅持以發展為第一要務，進一步搶抓機遇，按照市委、市政府的統一部署，積極實施“工業興鎮”戰略，努力破解“三農”難題，推動經濟持續健康發展。

1、實施“工業興鎮”戰略，走新型工業化道路

科學發展是“十一五”規劃的靈魂，今后幾年，是××鎮建材行業轉變增長方式、提升產業水平的關鍵時期，通過引進新技術、新工藝，進一步優化結構、提高質量、降低消耗，加快建材產業基地建設，是××各項事業發展的基礎和保障。

①鞏固和壯大建材產業。重點做好尖峰公司等規模企業的服務提升工作，力爭尖峰二期工程順利上馬并竣工投產；

②完善工業小區“一區二點”建設。利用土地修編，在下村和二聯區塊規劃推進工業小區“一區二點”建設，完善配套基礎設施，發揮區塊優勢大力引進機械電子、生物醫藥、輕紡電子等低污染、低消耗的新型節約型產業，逐步在我鎮形成3-4個分布均勻的支柱產業區塊，實現工業經濟良性發展；

③積極招商引資，構建多元化發展格局。堅持招商引資“三個一”不動搖，以建材產業為重點開展對口招商；同時有重點地引進低能耗、節約型企業，完善工業經濟多元化發展格局。

④爭取××江航道拓寬升級。利用得天獨厚的××江航道優勢，拓寬生機后由6級航道提升為4級航道，屆時可通航500噸船只，年貨物運輸能力將達到800—1000萬噸，能直接帶動物流業的發展，實現××乃至新登地區發展的再次飛躍。

⑤加強安全生產和環境保護。原創：嚴格落實安全生產和環保責任制，完善責任追究制度，加大督查監控力度，消除事故隱患，為經濟社會的可持續發展提供保障。

2、以“三農”工作為抓手，建設社會主義新農村

一是加大產業結構調整力度，提高農產品競爭力。堅持以市場為導向，以培育生態效益農業為主攻方向，發揮2個都市農業示范園區的輻射帶動作用，積極引導農民發展水果、竹筍、畜禽、水產等生態效益農業。

二是加大品牌建設力度，提高農產品附加值。以工業化的理念發展農業，打響“桃花嶺”和“山亞”兩大綠色品牌，規劃建設以××為中心的農副產品經營基地，進一步擴大銷售半徑；以農業龍頭企業為重點，抓好農村經合組織和專業市場發展，發揮農業招商引資作用，推進農業產業化進程。

三是結合“百千”工程，進一步建設農村公共事業。2006年我鎮將進一步加大財政投入，全面推進6個整治村和集鎮所在地的整治建設，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。

（二）加強精神文明和政治文明建設，努力打造“和諧××”

按照科學發展觀的要求，進一步加強精神文明和政治文明建設，推動社會全面進步。一是推進文化事業發展。集中力量新建和改建一批農村文化設施，逐步完善鎮、村二級文化網絡；二是促進人的全面發展。加強公民道德、法律教育，大力實施“科教興鎮”戰略，優先發展教育事業，大力推進科技、文藝、衛生、體育事業，加強食品、藥品安全監管和計劃生育工作，創造和諧的生活環境；三是加強社會主義民主法制建設。發揮人大監督作用，落實依法、民主、科學的監督機制，進一步健全政務、村務、廠務公開制度，嚴格依法行政，確保公正、文明執法。大力推進社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

（三）關心群眾生產生活，積極為群眾辦好事辦實事

以人為本，是科學發展觀的核心和本質。鎮黨委、政府堅持“立黨為公、執政為民”的要求，努力為群眾把好事辦實、把實事辦好。

1、大力實施“五項民心工程”。按照市委、市政府的有關要求，切實加強領導，扎實推進省級體育強鎮創建、××中心小學綜合樓建設、閬塢片道路規劃建設、集鎮配套設施建設和全面實施農村飲用水工程等“五項民心工程”，為政一方，造福于民。

2、突出抓好就業和再就業工作。引導下崗失業人員轉變就業觀念，實現多種形式的就業；大力加強農民適用技術培訓，積極轉移農村富余勞動力。

3、積極化解社會矛盾。切實加強信訪工作，變群眾上訪為領導下訪，維護群眾合法權益；認真排查各種不穩定因素，及時發現可能引發群體性事件的苗頭性、傾向性問題，努力把問題解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態。

（四）以加強執政能力為重點，全面推進黨的自身建設

堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部，努力完善保持黨員先進性的長效機制，鞏固先進性教育活動成果，扎實開展第三批先進性教育各項工作；積極實施固本強基工程，以“先鋒工程”為載體，加強基層黨組織建設，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力；按照“為民、務實、清廉”的要求，深入開展“兩個務必”和落實“兩個《條例》”教育，切實加強黨風廉政建設，充分發揮黨員干部隊伍作用，為建設××美好明天作出更大貢獻。

五、有關建議

1、希望市委、市政府加大對欠發達鄉鎮的支持力度，對我鎮的工業小區建設項目給予大力支持幫助，在實地查勘、調查研究的基礎上，給予立項和建設資金扶持。

2、希望市委、市政府制訂欠發達鄉鎮的扶持政策上更具針對性，對××的各項事業建設給予大力支持，特別是在礦產資源稅的返還上能適當給予優惠政策，更好地改善我鎮三產發展環境。

2、以“百千”工程為載體，加大農村公共設施建設的資金扶持力度，使更多的農民群眾享受到公共財政的建設成果；

3、希望上級有關部門對我鎮的建材行業進行科學合理規劃，統籌安排礦產資源的利用，進一步降低資源消耗和行業內耗，提高建材產業的集群、規模效應。

4、希望上級有關部門能對××江航道的拓寬升級給予充分重視、科學論證，進一步創造××乃至新登地區二次發展的機遇。

中共××鎮委員會

鎮人民政府