供電公司黨風廉政建設和反嫌疑腐敗工作匯報
時間:2022-10-18 03:58:00
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夯實基礎超前防范為企業的健康發展提供有力保障
2005年是公司基礎工作年,黨風廉政建設和“反嫌疑腐敗”工作按照“三個代表”重要思想和從嚴治黨的要求,全面落實黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,切實把建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的任務落到實處,圍繞企業中心工作,服務大局,著重在黨風廉政建設教育、從源頭上預防和治理腐敗、監督檢查、制定各項規章制度等方面加大工作力度,進一步推進和加強黨風廉政建設工作,為維護公司今年各項任務的完成提供了政治和紀律保證。
供電公司在公司黨委和紀委的領導下,全面完成黨風廉政建設和反腐敗工作目標:
---圍繞企業中心工作,發揮紀檢監察作用,黨風廉政反腐體系不斷完善;
---黨員、干部沒有發生違法和嚴重違紀問題;
---沒有發生違反“三重一大”民主決策和干部選拔任用程序造成惡劣影響的問題;
---沒有發生有案不查、瞞案不報、查案不處或責任追究不到位的問題;
---全面完成上級公司黨風廉政建設各項任務。
一、健全機制明確分工“一崗雙責”落實到位。
1、健全領導機構及工作機制。根據公司領導班子成員的調整,及時調整了黨風廉政建設責任制領導小組及領導班子成員黨風廉政建設責任分工。明確責任,層層落實。按照“誰主管,誰負責”的要求,把解決滋生職務犯罪等腐敗的源頭性問題,以黨風廉政建設責任制形式落實到各級領導干部,層層抓落實。供電公司在落實黨風廉政建設責任制工作中,組織機構健全:在領導層,有供電公司黨風廉政建設責任制領導小組,領導班子成員都有明確的黨風廉政建設責任分工。在執行層監察室具體負責黨風廉政的宣傳教育、責任制的落實情況、領導干部廉潔自律情況的監督檢查。各部門行政負責人是本部門落實黨風廉政建設責任制第一責任人。各支部書記兼職本支部紀檢委員,具體負責本支部所屬部門的責任制的落實情況、負責領導干部廉潔自律情況的監督檢查。
2、層層簽訂黨風廉政建設責任狀。按照上級有關要求及公司紀委報告中2005年的工作思路,公司黨政主要領導與所屬各處室、工區簽訂黨風廉政建設責任狀,較好地調動了各級領導干部落實責任制的積極性。特別是行政負責人,能自覺地按照“一崗雙責”要求,注意查找職責范圍內存在的源頭性問題,規范工作程序,完善管理制度,增強了黨風廉政建設責任制的有效性。
二、深入開展黨風廉政教育,使廣大黨員特別是黨員領導干部的思想道德觀念進一步增強。
以中心組學習為示范,著力提高領導班子和領導干部的廉政意識和思想道德素質。理論武裝是進行思想教育之首,而理論學習的關鍵是黨員領導干部。中心組則是領導班子和領導干部學習理論、加強思想道德建設的重要的組織形式。班子成員帶頭落實黨風廉政建設責任制,帶頭學習黨紀政紀和廉政規定,認真落實“黨內民主生活會制度”。在中心組學習的示范帶動下,各黨支部的理論學習也開展得有聲有色,在公司形成了良好的學習風氣,取得了明顯的效果。
公司黨委、紀委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,始終堅持正確的輿論導向,在原來供電公司企務公開網頁的基礎上,又在保持共產黨員先進性教育網頁上增設了反腐思廉板塊,積極宣傳上級紀委的精神,展示紀檢監察工作取得的優秀成果。為了保證內容豐富,公司紀委反復研究上稿內容,針對不同的教育對象,選擇不同的切入點,普通職工側重法律、法規、規章制度的教育,鼓勵職工恪守職業道德規范,大力弘揚在平凡工作崗位上兢兢業業、盡職盡責。在從政警言中,告誡領導干部慎重走好每一步,啟發領導干部思索“當干部為什么,有權做什么,身后留什么”的問題,并積極總結上級公司年十年來的違紀違法案件,認真吸取教訓,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢反腐倡廉的思想防線,提高遵紀守法的自覺性。自覺接受組織、群眾和社會監督,牢記兩個“務必”,過好權力關、地位關、利益關、人情關,使自己的行為符合“為民、務實、清廉”工作要求,時刻不忘“為人民服務的宗旨”。將黨風廉政建設和反“嫌疑腐敗”宣傳工作納入日常工作程序,常抓不懈。
同時,公司還通過不同形式積極開展反腐倡廉的教育活動。兩個《條例》頒布后,公司及時組織黨員開展了兩個《條例》的宣講,以各支部為單位進行學習、討論、談體會,使這項活動有形式、有內容、有重點。
3月份,公司組織全體職工觀看了電影《鄭培民》,認真學習鄭培民同志先進事跡。按照上級公司部署,認真組織黨員干部觀看了宋雨水事跡報告會。4月份,組織黨員干部、重要崗位人員參觀北京市紀委舉辦的“反腐倡廉警示教育展”。組織黨員干部觀看《“高速”腐敗,人生路上亮紅燈》警示教育片,以支部為單位開展<警鐘聲聲>讀書活動。
6月份組織公司領導班子成員、各處室、工區負責人、各支部書記、直屬生產單位負責人等,認真學習了《國家電網公司關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的規定》,召開了預防職務犯罪學習討論會。
10月份,按照“四個一”教育活動安排,以支部為單位,組織每位員工認真學習一遍《決定》原文。收集征文44篇。公司黨委、紀委在區檢察院的配合下,舉辦了以“預防職務犯罪需要您的參與”為主題的宣傳活動。宣傳展板詮釋了職務犯罪給企業和國家造成的危害,教育廣大職工知法、守法、懂法、用法,使自己的行為與共建和諧社會的要求合拍。法制是保障,教育是基礎,監督是關鍵。預防腐敗從“源頭”抓起,首先做好宣傳教育,通過展示,提高員工的思想認識,意識到職務犯罪并不是離我們很遙遠,需要時刻提高警惕,嚴格執行各項規章制度,自覺接受監督。10月29日供電公司黨委、紀委聘請區檢察院的同志為全體職工上了一堂生動預防職務犯罪的警示教育課,從職務犯罪的概念、職務犯罪的種類特點、職務犯罪的危害以及職務犯罪的預防等方面作了系統的講解,結合供電企業的特點,指出了容易發生問題的領域、環節,并介紹了近幾年來發生在電力系統的案件和特點,以及當事人犯罪之后的悔恨之情。通過這次預防職務犯罪警示教育活動,使廣大黨員干部,特別是黨員領導干部學到了法律知識,掌握了預防職務犯罪的基本方法,提高了法律意識、廉潔自律意識,為供電公司反腐敗工作關口前移,超前防范,深入推進反腐倡廉工作奠定了良好基礎。使廣大黨員干部、職工體會到只有樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,才能使權力發揮應有的作用,才能為企業健康發展服務。通過“三觀教育”和保持共產黨員先進行教育中的一系列活動,公司黨員干部中涌現出,急群眾所急,想群眾所想的干部;助人為樂不留姓名的共產黨員;黨員干部思想素質明顯提高,為公司全面完成黨風廉政建設各項指標奠定了堅實的基礎,使廣大黨員干部抵御不良社會風氣的免疫力得到加強,“懲防并舉”、“超前防范”反腐敗和反“嫌疑腐敗”工作得到有效落實。
三、建立健全制度,完善監督制約機制,切實加強監督工作
為了構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,靠制度管人,先后制定了一系列制度,加強了建章立制工作,努力使監督制約機制逐步完善。公司在去年管理工作制度的基礎上,結合新要求深入開展企業建章建制工作,各部門結合工作實際和業務特點,完善專業工作流程,嚴格工作要求,規范從業行為。公司紀委充分發揮組織協調作用,以基礎工作年、制度建設為契機,以廣大黨員干部知法、守法、懂法、用法為目的。不定期對各部門執行規章制度情況進行監督檢查,堅決杜絕上有政策,下有對策,有令不行,有禁不止的現象。供電公司紀委督促有關處室結合實際制定了《供電公司基建、業擴、改造工程風險抵押管理辦法》、《供電公司獎勵基金考核辦法》、《供電公司處室考核實施細則》、《供電公司管理崗位動態管理辦法(試行)》、《供電公司重點崗位人員交流輪崗實施細則(試行)》、《供電公司干部管理辦法》、《供電公司成本控制管理辦法》、《供電公司2005年供電所營銷工作考核辦法(試行)》、《供電公司落實供電服務“十項承諾”實施細則》《供電公司供電服務違規處罰規定(試行)》《供電公司關于認定和處置嫌疑腐敗行為的實施細則(試行)》、《供電公司中層領導干部廉潔自律承諾和情況報告的規定》、《供電公司黨委議事規則》、《供電公司黨政聯席會議事規則》等21項工作制度,制度的建立有效提高了供電公司管理工作水平,也為加強黨風廉政建設打下了深厚的基礎,從而規范了權力運作,使監督工作順利開展成為可能。
公司紀委監察室積極參與了物資招標采購、新建變電站土建隊伍的招標、重點崗位人員交流競聘、生產崗位競爭上崗等工作的監督,為有效保護干部、整體推進黨風廉政建設意義深遠;同時,招標工作也使企業節約生產成本,提高企業經濟效益成為可能,這種雙贏的工作格局整體推進了公司管理工作,使供電公司嘗到了基礎工作年夯實工作基礎帶來的喜悅。
在建立健全監督制度的同時,我們也對公司的重大建設項目,農網改造大額度資金的使用等工作進行監督,不斷促進各項工作的開展和規范,防止因工作環節上失去監督而導致腐敗的發生。
四、抓好廉潔自律工作,使黨員領導干部的廉潔自律意識得到進一步增強
春節前夕,公司紀委將廉政警句編成通俗易記的打油詩寫成“新春寄語”,并利用辦公自動化系統發送給每一位領導班子成員和處室級領導干部,提醒和警示各級領導干部廉潔過節。我們還把“新春寄語”放到公司網頁上宣傳,公布舉報電話,利用現代化的工具作為載體,動員所有員工積極參與對領導干部和黨員的監督,確保供電公司的干部、黨員廉潔過節。
組織各級領導干部學習《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》,開展了《廉潔從業若干規定》知識答卷活動。出臺了《供電公司中層領導干部廉潔自律承諾和情況報告的規定》,并按照規定中層領導干部全部簽訂了領導干部廉潔自律承諾書。
建立中層領導干部廉政檔案。按照上級公司的要求,公司中層領導干部要建立完善廉政檔案,目前已將部分材料整理歸檔如:中層領導干部廉潔自律承諾書、廉政談話記錄表,述職述廉、民主生活會發言提綱、重大事項請示報告等進行歸檔。
按照《上級公司黨風廉政建設談話實施細則(試行)》,在廉潔從業、廉潔自律、遵守《決定》、執行國家電網公司“三個十條”的要求等方面開展公司領導班子成員與所主管部門的處長、主任進行廉政談話。組織管理人、財、物、工程、物資采購、營銷等職能部門管理崗人員進行集體廉政談話。組織供電所所長進行集體廉政談話。對他們就如何嚴格要求自己、廉潔自律和加強學習、搞好團結、勤奮工作等提出了明確要求。
了解黨員干部思想動態,適時做好廉政談話。上半年,公司重要崗位輪換和生產崗位競聘工作給職工思想穩定帶來了許多新問題,公司黨委、紀委適時開展思想教育工作,為保持干部職工隊伍穩定作了大量深入細致的工作,公司紀委對競聘到重要崗位的中層干部適時開展任前廉政談話,為公司完成黨風廉政建設各項指標夯實了思想基礎。協助黨委做好生產崗位競爭上崗中職工思想政治工作。
通過上述工作,促使各級領導干部嚴格遵守黨員干部廉潔從政規定,正確使用手中的權力,把心事用在事業上,把精力用在工作上,把時間用在盡心盡責上,為企業謀發展,腳踏實地,實事求是做好各項工作,帶領職工創一流,努力實現“一強三優”現代化電力供電企業目標。
五、積極推進行風建設,做好優質服務工作。
為了更好的落實國家電網公司優質服務的總體要求,接受社會監督,公司經理越海軍親自帶隊走訪大的用電客戶,多經支部、農電支部、用電支部分別組織用戶滿意度調查,征求廣大客戶在用電管理和優質服務中的意見和建議,虛心聽取他們對公司管理工作提出的建議。會后,請專業部門研究改進措施,并將意見及時反饋,使公司與廣大用電客戶間達成共識。為公司今后更好地做好優質服務工作,起到了積極的推動作用。
6月25日用電工區、客服中心組織黨員、團員對城區內防竊電表箱進行了全面檢查,對所有表箱進行了帶電檢驗、接地裝置的整改,重新噴涂。“有電危險”標識,它不僅大大提高了行人對表箱的警惕性,而且也使行人對那些沒有標識或標識不清的帶電設備有了同樣的認識,標示成了“紅色警戒”。大大降低了由于用戶不注意而產生的不安全隱患,充分體現了供電公司“以人為本”服務百姓的服務意識。公司為減少停電給用戶帶來的不便,縮短停電時間,在恢復“6、29”風災造成的系統異常運行方式時,啟動零點檢修方案。通過全體員工的共同努力,收到錦旗18面,表揚信4封及多次電話和口頭表揚。好的服務需要好的技術作為支撐,在上級公司成立周年慶典的專業技術表演賽中,我公司職工以在配電線路、電力電纜、裝表接電、車輛障礙團體第一名的優異成績,向公司黨委、紀委交上了一份滿意的答卷。
為了更好地做好優質服務,9月22日,供電公司召開了全體班組長以上干部、管理崗人員參加的落實“服務承諾”、國家電網公司三個十條,優質服務工作會議。公司紀委從黨風廉政建設的角度,提出了加強學習,樹立正確的人生觀、價值觀、防微杜漸、慎用權力、明辨是非,謹慎社交的要求。鼓勵職工從我做起,從遵章守紀做起,立足本職工作為企業健康發展做出自己的成績。監察室對業擴報裝方案答復情況進行檢查,沒有發生超期答復的現象。
六、結合企業中心工作,努力做好效能監察工作
效能監察是公司紀委參與企業管理,實現向管理要效益,以及為企業生產服務的最佳切入點。新的經營管理模式促使公司必須加強經營管理,提高市場運營能力。為了提高效能監察工作能力,4月份,聘請原中紀委駐化工部紀檢組副組長、監察局局長劉占書給公司的領導干部和管理崗人員做效能監察講座。紀委在開展效能監察時,從選題上,注重結合企業中心工作,確立了度夏工程35kv站擴建改造工程的效能監察,這項工作得到了領導的高度重視,通過效能監察,職能處室對應執行的制度進行梳理,查制度執行情況,對制度進行完善,為多班組配合施工確保安全生產積累經驗。通過效能監察,使公司的管理水平和經濟效益均有明顯提高。
七、加強內質外形建設,不斷提高紀檢監察隊伍工作能力和業務水平。
公司紀委在上級紀委的正確領導下,始終按照中紀委關于提高紀檢監察機關“五種”工作能力的要求,加強自身建設,認真學習政治理論,積極參加上級組織的各種業務培訓,全面提高理論水平和業務能力,使紀委成為黨委聯系職工群眾的橋梁紐帶,全面提高紀檢監察隊伍工作能力和業務水平,樹立紀檢監察干部“可親可敬可信”的形象。積極應對公司改革和發展帶來的機遇與挑戰,結合保持共產黨員先進行教育,發揚求真務實、開拓進取精神,努力為公司全面完成經營、安全生產和黨風廉政建設三項責任制目標而努力工作!
在肯定一年來黨風廉政建設和反嫌疑腐敗工作取得的成績的同時,我們還清醒地看到工作中的不足,并在下一步工作中引起足夠的重視。
存在的主要問題及努力方向:
一是在發揮紀檢監察監督作用方面,其約束和監督能力還沒有得到有效發揮。
今后還需進一步完善各種監督形式,暢通監督渠道,充分調動各方積極因素,發揮監督的作用。
1、健全組織監督。要結合保持共產黨員先進行教育、黨員民主評議和中層干部工作考核,廣泛聽取群眾意見,認真開展批評和自我批評;要繼續完善中層干部廉政檔案。
2、完善群眾監督。今年公司紀委聘請了5名人黨風監督員,作為黨風廉政反腐體系的重要部分,我們要充分發揮監督員的作用,傾聽他們的心聲,為監督員開展工作創造條件。同時要做好信訪的基礎管理工作,按時完成信訪的答復和回訪。
3、加強社會監督。積極拓寬社會監督的渠道,發揮行風監督員的作用,認真聽取監督員的意見和建議,積極改進工作方法,嚴格執行《供電公司供電服務違規處罰辦法(試行)》,對損害企業利益、影響企業形象、違反服務承諾的行為,要嚴肅處罰,決不手軟,樹立公司良好的社會形象。
二是黨風廉政一系列制度的貫徹落實還有不到位的地方。
目前公司的制度種類繁多,有些制度的制定還缺乏可操作性,為管理工作帶來困難,通過制度“兩查兩評”,應對管理制度的內容進行深入細致的分析,結合重要崗位、重要部門職責,督促各部門制訂切實可行的措施,確實加強制度的可操作性。將反腐敗工作關口前移,讓制度成為約束和保護干部職工的有力武器。
加大黨風廉政建設責任制考核力度,對不能按期完成任務的,嚴格落實責任追究的各項規定,不斷提高“以制度治企”的能力,保證企業政令暢通,確保黨風廉政建設責任制和反腐敗目標的順利完成。
三是效能監察工作有待于進一步提高。
效能監察的選題立項應緊緊圍繞公司生產經營工作的中心開展,領導重視是完成效能監察工作的重要因素,在效能監察工作中公司紀委將充分征求各方意見,做好效能監察立項和選題工作,為提高企業經濟效益發揮更大的作用。
以上匯報有不妥之處,請領導批評指正。