市食品藥品監(jiān)督管理局破解看病難問題的工作匯報

時間:2022-11-02 06:32:00

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根據(jù)市委、市政府“關(guān)于解決事關(guān)群眾切身利益‘七難’問題的實施意見”文件要求和市委辦公室、市府辦公室“關(guān)于下達破解看病難’問題工作目標(biāo)和任務(wù)的通知”文件精神,我局就“推進藥品流通體制改革,保證群眾用到質(zhì)優(yōu)、價廉藥品”專項問題進行了調(diào)查和研討,公務(wù)員之家,全國公務(wù)員公同的天地并以制度形式在日常工作中加以了貫徹和落實,下面就我局在破解‘看病難’問題上所做的工作及下一步的思路簡單匯報如下:

一、前期我局在破解‘看病難’問題上所做的工作

委辦25號、54號文件下發(fā)后,局黨委根據(jù)文件要求,立即成立了局破解‘看病難’領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織全局人員對文件進行了學(xué)習(xí)和發(fā)動,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局先后做了以下工作:

(一)組織了合理用藥、安全用藥大型宣傳;根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗,醫(yī)療質(zhì)量的高低、看病費用的多少,和藥品在臨床的合理使用有著必然的聯(lián)系,而我局前期的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)我市部分醫(yī)療機構(gòu)由于片面追求經(jīng)濟利益等因素,存在著較嚴重的不合理的用藥現(xiàn)象,從而不可避免的導(dǎo)致了醫(yī)療質(zhì)量的下降和病人費用的上升,造成了群眾的看不好病、看不起病,因此我局在本次破解‘看病難’工作中,將倡導(dǎo)合理用藥、安全用藥擺在了重要的位置,9月份我局和市婦聯(lián)、市團委、××日報、××電視臺、××廣播電臺等單位共同主辦了合理用藥、安全用藥大型宣傳活動,活動得到了××××大藥房、××××醫(yī)藥零售有限公司、××××藥業(yè)等近20家醫(yī)藥企業(yè)的響應(yīng)和協(xié)助,在3天時間內(nèi)先后在××廣場、××、××、××等四地巡回進行,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和全市群眾的廣泛關(guān)注和歡迎,市委常委、宣傳部××*部長、市政府××副市長、市人大常委會××*副主任、市政協(xié)××*副主席等領(lǐng)導(dǎo)親自參加活動啟動式,市政府××副市長還在活動啟動式做了動員講話,起到了較好的宣傳效果。

(二)引導(dǎo)了藥店的合理布點、合法競爭;當(dāng)前醫(yī)療機構(gòu)的藥品價格由于全省統(tǒng)一招標(biāo)的原因,我市一時還很難有大的下調(diào)動作,因此我局在充分調(diào)研后,將我市解決藥價虛高,破解‘看病難’的重點轉(zhuǎn)移到藥品流通領(lǐng)域,借助今年藥品零售企業(yè)行政審批權(quán)下放到我局的東風(fēng),在實施寬進嚴管、引入競爭機制,推進藥品流通體制改革上下功夫,今年1——9月我局共新審批零售藥店39家,使我市的藥店總數(shù)達到了124家,并繼2006年引進老百姓大藥房后,今年我們又引來了一家全國性的大連鎖公司——海王星辰健康藥房有限公司,以充分的競爭來促進我市藥價的不斷下調(diào);另外,為了方便群眾用藥,緩解醫(yī)療機構(gòu)‘看病難’的壓力,我局通過積極的前置服務(wù),引導(dǎo)藥店進社區(qū)、下農(nóng)村,促進藥店的合理布點,受到了群眾的廣泛歡迎,××日報、××日報9月先后發(fā)表文章并加編者按對此給予了肯定。

(三)加強了藥品行業(yè)日常監(jiān)管、稽查的力度;假冒偽劣藥品的存在是長期以來影響我市人民群眾“看不好病”的另一個重要原因,雖然近幾年來我局在××局和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終將打擊假冒偽劣藥品、規(guī)范行業(yè)行為作為全局工作的焦點,也取得了一定的效果,但打假工作的長期性、復(fù)雜性仍是當(dāng)前一個不容忽視的現(xiàn)實問題,為此我局在貫徹落實市委、市政府破解‘看病難’工作中,依托全省“藥品打假在農(nóng)村”活動,進一步加大了日常監(jiān)管、稽查的力度,今年三季度我局在既往“規(guī)范藥房”建設(shè)和上半年藥品零售企業(yè)分級管理等工作的基礎(chǔ)上,先后組織了對全市醫(yī)院、藥店、個體診所、農(nóng)村衛(wèi)生室及醫(yī)藥批發(fā)公司、連鎖公司等藥品流通、使用企業(yè)的全面現(xiàn)場檢查和重點稽查,三個月來共檢查醫(yī)藥批發(fā)連鎖公司4家、零售藥店56家、市級醫(yī)院8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21家、個體診所農(nóng)村衛(wèi)生室130家,檢查中共發(fā)現(xiàn)大小問題1200多個,31家企業(yè)被責(zé)令整改,9家企業(yè)被立案調(diào)查,15家企業(yè)受到行政處罰,有力的凈化了我市的醫(yī)藥環(huán)境,確保了我市人民群眾的用藥安全,為群眾看得好病、用得好藥提供了有力的保證!

總之,通過我們各方面不懈的努力,也通過國家政策的扶持,應(yīng)該說我們××的醫(yī)藥市場在近期是有了一定起色的,現(xiàn)在群眾購藥越來越方便、藥店經(jīng)營越來越規(guī)范、藥品質(zhì)量越來越有保障,藥品價格也比去年同期下降了約15%左右,這為緩解我市“看病難”起到了明顯的作用。

二、目前存在的困難和問題

各位領(lǐng)導(dǎo),盡管我局在破解‘看病難’工作中做了大量的工作,取得了一定的進展,但在調(diào)研和實際工作過程中,我們發(fā)現(xiàn)也存在著許多的困難和問題,歸納起來主要有以下幾個方面:

(一)是監(jiān)管的人力、物力嚴重不足;我局組建于2006年,從組建到今天,在人員配備和經(jīng)費投入上,基本上還是在沿用建局之初的模式,而近4年來我市的醫(yī)藥批發(fā)連鎖公司增加了200%,零售藥店增加了500%,藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)增加了600%,且當(dāng)前造假手段越來越高、造假方法越來越隱蔽,因此監(jiān)管難度可想而之,特別是今年,我局又新增加了食品、保健品、化裝品的協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,所以在人力、物力更顯不足了,因此如何增加投入、引進更好的方法、更科學(xué)的手段也已經(jīng)成為我局的當(dāng)務(wù)之急。

(二)是監(jiān)管的法律、法規(guī)還不夠完善;《中華人民共和國藥品》頒布至今已整整4個年頭了,隨著時間的推移,藥品管理法在某些方面(如醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)管方面)的不足已逐步顯現(xiàn),如何在國家法律修改前以地方規(guī)范性文件的形式來彌補法律法規(guī)的不足已成為當(dāng)前我市另一個迫切需要解決的問題。

(三)是各監(jiān)管機構(gòu)間的溝通、協(xié)調(diào)還不能滿足監(jiān)管的要求;藥品質(zhì)量的監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程,不是藥監(jiān)局一家所能完成的,它更需要衛(wèi)生、工商、技監(jiān)、廣電、公安等部門的通力協(xié)作,比如我市當(dāng)前群眾意見較大的違法藥品廣告問題,它就需要廣電、工商等部門通力協(xié)作來共同加以制止,但當(dāng)前我們各部門基本各自為政,還缺乏一個相互溝通、協(xié)作的長效機制。

三、下一步的工作思路

根據(jù)我市當(dāng)前藥品的經(jīng)營、使用及監(jiān)管工作的現(xiàn)狀,我局在下一步將做好以下工作:

(一)是進一步加大宣傳力度,提倡安全、合理用藥,保證群眾看得好病、看得起?。?/p>

下一步,我局將將合理用藥、安全用藥宣傳的重點轉(zhuǎn)移到各醫(yī)療機構(gòu),從醫(yī)生這個源頭上來杜絕不合理用藥,從而提高提高醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療費用。

(二)是進一步促進藥品流通體制改革,引導(dǎo)合法競爭、合理布點,保證群眾用藥便宜、用藥方便;

下一步,我局將在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi),進一步落實寬進嚴管要求、進一步降低市場準(zhǔn)入行政審批門檻,保護合法競爭,從而促進藥價的不斷下調(diào)。

(三)是進一步加大監(jiān)管、稽查力度,保障合法經(jīng)營、依法經(jīng)營,保證群眾用藥安全、用藥高效;

下一步,我局將將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的現(xiàn)場檢查進行制度化、規(guī)范化,使現(xiàn)場檢查橫向到邊、縱向到底、不留死角,從而實現(xiàn)全市無假藥劣藥目標(biāo)。

以上是我局前期在破解‘看病難’問題上所做的工作及下一步的思路,盡管前期我們?nèi)止ぷ魅藛T做了大量的工作,但離市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和全市群眾的需要仍有一定的距離,所以我們誠懇希望各級領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見,我們?nèi)止ぷ魅藛T將虛心接受大家的批評,并在下一步的工作中不斷改進、不斷完善,為我市破解群眾‘看病難’作出應(yīng)有的貢獻!