導(dǎo)語：工商局長在開展政風(fēng)行風(fēng)評議大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年，市委、市政府對我局隊(duì)伍的思想素質(zhì)、工作作風(fēng)是滿意的。但是我們也要客觀地承認(rèn)存在的問題。比如：在執(zhí)行紀(jì)律的時(shí)候，還存在有令不行，有禁不止的問題；還存在執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴、方法簡單、強(qiáng)勢執(zhí)法的問題等等。這就充分說明了開展行風(fēng)評議的必要性。

當(dāng)前，我們要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章、開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)、治理商業(yè)賄賂這五項(xiàng)工作，著重查辦工商系統(tǒng)存在的亂收費(fèi)、亂罰款問題。中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》曝光了湖南桃源縣工商局亂收費(fèi)事件，我們應(yīng)從中汲取教訓(xùn)。我們要繼續(xù)把規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為作為糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔從政的重點(diǎn)工作，堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、陽光操作，堅(jiān)決制止和糾正違規(guī)收費(fèi)、隨意罰款的行為，堅(jiān)決制止和糾正借年檢之機(jī)搭車收費(fèi)、代收代扣的行為。

我們要把握好這次政風(fēng)行風(fēng)評議工作的良好契機(jī)，查找并解決我局存在的問題，以政風(fēng)行風(fēng)評議為動力，樹立“緊貼中心、服務(wù)要?jiǎng)?wù)、依法行政、執(zhí)法為民”的理念，抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，動真格、抓整改、求實(shí)效，造就一支政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工商隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、深入扎實(shí)地抓好政風(fēng)行風(fēng)評議工作

為加強(qiáng)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，搞好我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，我局成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)評議工作的組織實(shí)施。評議的主要內(nèi)容概括為“四查四看”。

一查落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。看大局意識和服務(wù)意識是否牢固，監(jiān)管執(zhí)法指導(dǎo)思想是否端正，“三亂”現(xiàn)象及不作為、亂作為等有損經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為是否得到制止和糾正；市場準(zhǔn)入是否有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，是否存在違背國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，支持、限制和禁止錯(cuò)位等現(xiàn)象；為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的方向是否明確，建“經(jīng)紀(jì)橋”、鋪“訂單路”、打“商標(biāo)牌”、織“維權(quán)網(wǎng)”等服務(wù)“三農(nóng)”的措施是否落實(shí)；政務(wù)公開、處事公正、維護(hù)公平是否有新舉措，保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧的工作是否到位。

二查工作作風(fēng)。看是否存在服務(wù)意識差，官味十足，接待不熱情，語言不文明，不善于做群眾工作，對待群眾“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；是否存在工作方法簡單，粗暴管理、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法擾民的現(xiàn)象；是否存在辦事拖拉、效率低下、有案不查、群眾投訴難等承諾失信的現(xiàn)象；是否存在與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通、聯(lián)動合作不夠的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否民主、務(wù)實(shí)，創(chuàng)新精神強(qiáng)不強(qiáng)，隊(duì)伍管理是否嚴(yán)格；機(jī)關(guān)作風(fēng)是否扎實(shí)，指導(dǎo)工作是否有力，工作要求是否符合基層實(shí)際，是否增加基層負(fù)擔(dān)。

三查廉潔守紀(jì)。看是否存在“吃拿卡要報(bào)”、搭車收費(fèi)、收費(fèi)不開具有效票據(jù)、打牌“帶彩”等違反“禁令”行為；是否落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或擴(kuò)大收費(fèi)范圍，下達(dá)罰沒、收費(fèi)指標(biāo)的現(xiàn)象；是否存在“上有政策、下有對策”，政令不暢問題；是否及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為，有效解決群眾反映的熱點(diǎn)問題，有無重大違紀(jì)案件和在社會上造成惡劣影響的問題。

四查依法行政。看是否有亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂執(zhí)法和多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查等行為；是否存在執(zhí)法行為不規(guī)范，不按程序辦事，執(zhí)法不公、濫用自由裁量權(quán)的行為；是否存在只發(fā)照、不管理，重收費(fèi)、輕監(jiān)管，重處罰、輕規(guī)范，為創(chuàng)收而罰款、為罰款而罰款、只收費(fèi)不服務(wù)的問題；是否對假冒偽劣商品、無照經(jīng)營、虛假廣告等查處不力，市場監(jiān)管不到位的問題；是否落實(shí)下崗失業(yè)人員等再就業(yè)優(yōu)惠政策。

按照這次政風(fēng)行風(fēng)評議的內(nèi)容要求，本次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作采取“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、以塊為主、統(tǒng)一部署，分頭實(shí)施、面向社會、群眾參與”的方式進(jìn)行。做到議下評上，評深議透。我局的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要緊緊圍繞市局和市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排和部署進(jìn)行，并提出我局的具體要求。測評標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三個(gè)等次。

按照《市工商局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求，我局的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作具體分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動和準(zhǔn)備階段（5月23至6月3日）

（1）、制定方案。成立行評領(lǐng)導(dǎo)小組和組建工作專班，根據(jù)市局的安排和部署，結(jié)合實(shí)際制定政風(fēng)行風(fēng)評議方案。

（2）、宣傳發(fā)動。組織干部學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的文件精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，剖析違紀(jì)案例，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，端正態(tài)度。同時(shí)，通過媒體、公開欄、宣傳橫幅等多種形式向社會宣傳，設(shè)立行評意見箱，公布舉報(bào)電話，向社會作政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾，營造濃厚的行評氛圍。

2、自查自糾和調(diào)查走訪階段（6月4至7月25日）

（1）、深入查擺問題。一是自查。被評單位組織查找本單位及干部隊(duì)伍在發(fā)展觀和正績觀、服務(wù)宗旨、執(zhí)法行為、廉政勤政、辦事效率和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)群眾利益等方面存在的問題和差距。單位和個(gè)人寫出自查報(bào)告，自查報(bào)告要有問題和原因分析。二是協(xié)查。聘請6名退養(yǎng)干部組成協(xié)查組，對市局機(jī)關(guān)進(jìn)行明查暗訪，走訪企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶，征求意見，發(fā)掘正反典型事例，客觀評價(jià)市局機(jī)關(guān)的行風(fēng)狀況。三是評查。聘請中介機(jī)構(gòu)（第三方），通過明查暗訪和調(diào)查走訪的方式，對局屬各單位的行風(fēng)進(jìn)行評估。四是督查。市局行評督導(dǎo)單位，以明查暗訪形式，對市局機(jī)關(guān)、局屬各單位行風(fēng)進(jìn)行督查。五是互查。實(shí)行“下評上”和“上評下”，由市局機(jī)關(guān)科室、局屬各單位相互評議，查找問題。

（2）、廣泛征求意見。一是通過媒體向社會發(fā)公開信，向社會作出承諾，公布舉報(bào)電話，網(wǎng)上設(shè)置行評意見箱，向社會公布網(wǎng)址，征求社會各界的意見和建議；二是向黨委政府和有關(guān)部門、社會各界發(fā)放問卷調(diào)查表，征求和收集意見；三是建立“百家行風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)”，在城區(qū)范圍內(nèi)確定50家有代表性的個(gè)體經(jīng)營戶和私營企業(yè)，定期聯(lián)系，征求對工商部門行風(fēng)建設(shè)的意見和建議；四是采取“請進(jìn)來”的方式，召開行風(fēng)監(jiān)督員、市場主體代表各層次座談會議，聽取意見和建議；五是建立周五值班領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，接待來訪群眾，征求意見和建議。

各單位在自查自糾和調(diào)查走訪階段，要對查出的問題和征求的意見、建議，進(jìn)行分類整理，邊查邊改，未評先改。凡屬違法違規(guī)行為要及時(shí)查處整改，并向當(dāng)事人反饋情況；對群眾反映強(qiáng)烈的問題，以民主聽證會的形式予以解決，做到件件有回音。階段工作結(jié)束后，市局將對市局機(jī)關(guān)及局屬各單位行風(fēng)狀況進(jìn)行評分，按百分制計(jì)算，其中退養(yǎng)干部協(xié)查組評價(jià)占20分、中介機(jī)構(gòu)評估占35分、“百家行風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)”反饋情況占10分、地方黨委政府評價(jià)占10分、市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組評價(jià)占15分、市局行評辦和督導(dǎo)組組織對行評工作和邊整邊改的檢查情況各占5分。

3、建章立制全面整改階段（7月26至9月5日）

集中測評后，各單位要針對評議代表提出的問題和意見以及自查自糾、調(diào)查走訪階段未解決的問題，認(rèn)真研究，組織制定整改措施和整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任，能解決的及時(shí)整改，一時(shí)不能解決的要向群眾說明原因。對市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍管理等方面的共性問題，按照歸口負(fù)責(zé)的原則，由相應(yīng)責(zé)任單位制定長效機(jī)制。整改措施和整改計(jì)劃要報(bào)送市局行評辦公室，市局行評督導(dǎo)組將對服務(wù)對象進(jìn)行回訪，檢查各單位整改落實(shí)情況。

民主評議政風(fēng)行風(fēng)是我國政府廉潔從政的一項(xiàng)創(chuàng)舉，是做好反腐防變的基礎(chǔ)性工作。我局開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，是對我們政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面檢驗(yàn)。各單位要以積極、認(rèn)真、誠懇、務(wù)實(shí)的態(tài)度對待政風(fēng)行風(fēng)評議，真正投入到政風(fēng)行風(fēng)評議工作中，要大膽策劃、敢于進(jìn)取，結(jié)合我局的工作實(shí)際，積極開拓我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的新局面。

三、結(jié)合實(shí)際，確保我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，實(shí)質(zhì)上就是動員廣大人民群眾參政議政，加強(qiáng)監(jiān)督，在政府部門和人民群眾之間架起一座“連心橋”，推動政府部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法行政、執(zhí)法為民。為了搞好這次行風(fēng)評議工作，我們必須從我局的工作特點(diǎn)出發(fā)，把政風(fēng)行風(fēng)評議工作與我局的實(shí)際工作結(jié)合起來。

一是把學(xué)習(xí)黨章、樹立社會主義榮辱觀與民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作緊密結(jié)合起來。學(xué)習(xí)黨章、樹立社會主義榮辱觀和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的是一致的，它們并不矛盾，而是相互促進(jìn)、相得益彰。一方面通過學(xué)習(xí)黨章、踐行社會主義榮辱觀搞好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，另一方面通過搞好政風(fēng)行風(fēng)評議促進(jìn)黨章學(xué)習(xí)，樹立正確的社會主義榮辱觀，這是我局結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際做好工作的有效途徑。

二是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與干部隊(duì)伍建設(shè)、法規(guī)建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來。促進(jìn)我局工作的規(guī)范化。

三是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與提高我局干部隊(duì)伍職業(yè)道德水平結(jié)合起來，把加強(qiáng)職業(yè)道德教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，把職業(yè)道德建設(shè)納入管理工作的范疇。

四是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與提高我局干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力的工作緊密結(jié)合起來，不斷推動隊(duì)伍建設(shè)，做到緊貼地方經(jīng)濟(jì)，提高業(yè)務(wù)水平，構(gòu)建和諧工商。

五是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與政務(wù)公開工作緊密結(jié)合起來。把工商部門的有關(guān)政策向干部群眾公開，接受干部群眾監(jiān)督，充分調(diào)動干部群眾當(dāng)家作主的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)我局的改革和發(fā)展。

同志們，今天的動員大會正式拉開了我局政風(fēng)行風(fēng)評議工作的帷幕，全局上下要嚴(yán)格按照上級的要求，力爭全面實(shí)現(xiàn)這次行風(fēng)評議的預(yù)期目標(biāo)。我們要在市局黨組和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委、市政府糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督檢查，圍繞“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的要求，上下同心同德、真抓實(shí)干、大膽探索、勇于開拓、勤奮工作、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，端正行風(fēng)，樹立良好的社會形象和執(zhí)法形象，打造一支黨和政府信賴，人民群眾擁護(hù)的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、為創(chuàng)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。