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今年來，我縣安全生產工作在上級職能部門和縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞經濟發展中心，認真貫徹落實上級關于安全生產的一系列政策措施，堅持“安全第一、預防為主”方針，強化督促檢查，狠抓隱患整改，全縣安全生產形勢整體相對平穩，沒有發生一起死亡3人以上的重特大安全生產事故。有力地促進了全縣經濟社會的快速健康發展，為構建和諧xx、打造平安xx作出了積極的貢獻。今年1-11月份，累計發生各類事故420起，同比分別下降21.5%；死亡64人，同比下降13.51%，占市下達控制指標（79人）的81.01%；傷175人，同比下降24.24%。直接經濟損失88.17萬元，同比上升54.98%。現將200年我縣安全生產及2007年工作思路匯報如下：

一、主要做法

（一）始終牢記工作職責，著力構建長效持久的安全生產保障體系。一是全面落實條線為主工作機制。始終將安全生產工作擺在突出位置，常抓不懈。切實強化縣級分管領導責任，縣政府在與各鄉鎮、各部門簽訂安全生產責任狀的同時，還與各縣級分管領導簽訂了條線安全生產工作目標責任狀，明確規定分管領導是分管條線安全生產工作的第一責任人，對分管條線安全生產工作負總責。每逢重大節日，縣政府主要領導都能親自帶領相關部門負責同志，深入一線檢查安全生產工作，各位縣級分管領導都積極主動組織分管部門深入各行各業檢查指導工作，對檢查中發現的重大事故隱患，采取現場會辦、事中督辦、事后查辦的方法，及時督促整改到位。二是落實安全生產目標責任。年初，我們及時調整和充實縣安委會組成人員，并層層制訂責任目標考核細則，完善安全生產工作管理網絡，健全安全生產責任考核體系，將安全生產責任落實到具體人、具體崗位，形成了一級抓一級、一級對一級負責的安全生產管理體系。同時，要求各鄉鎮和各部門行政“一把手”，在年終時就安全生產工作向縣政府作書面述職，對措施不到位、隱患整改不徹底的單位主要負責人責令其公開表態述職。三是不斷完善安全生產制度。改進工作方法，創新制度舉措，建立健全安全生產警示談話、交通事故聯席會議、例會、檢查、會辦、通報、隱患舉報、責任追究、述職、檔案管理、通案、110與119聯動、“6＋1”事故查處（即安監、公安、檢察、監察、勞保、總工會等6部門與安全生產事故涉及的鄉鎮或行業主管部門共同聯合查處）以及掛鉤包片等15項制度。24小時暢通“安全生產110”事故隱患舉報電話。共接到事故隱患舉報152起，安全事故報告8起，案件查處率達100%。四是建立健全應急救援體系。組織制訂了《xx縣突發公共事件總體應急救援預案》、《xx縣化工行業專項整治方案》，督促和指導重點部門、重點單位和重大危險源單位制訂專項的應急救援預案，并舉行了xx縣重特大道路運輸危險化學品泄漏事故實戰演練，有效地增強了處置突發事故的應對能力，初步形成了單位自救、政府救援的應急救援體系。五是不斷加強安全監管隊伍建設。今年以來，我縣對縣安監局和縣直有關職能部門及時調整、配備專職安全人員；各鄉鎮場、社區和經濟開發區也成立“安全生產監督管理辦公室”，配備3-5名專兼職工作人員；下半年，我縣還成立縣安全生產監察大隊，編制10人，切實保障安全監管人員落實。同時，不斷加強法規、政策學習，適時組織參加省、市專門業務培訓，加強行政執法操作訓練，提高行政執法能力，逐步將我縣安監隊伍建設成一支適應市場經濟發展需要，具有“政治堅定、業務精通、作風過硬”的安全生產監督管理隊伍。

（二）始終強化組織領導，牢牢掌握安全生產工作的主動權。一是全年工作早謀劃。今年年初，縣政府向各鄉鎮、各部門印發了《xx縣200年度安全生產工作實施意見》，明確全年工作的指導思想、目標任務和工作措施。與此同時，縣安委會將工作意見細化為每一項具體工作，形成工作要點，使每一項具體工作的進度要求排到月、排到旬。二是重點工作早部署。對道路交通、人員密集場所、建筑安裝、特種設備、中小學校、商貿流通市場、危險化學品、民爆器材和煙花爆竹、醫療衛生、農機等10多個重點行業和部門的安全生產專項整治，始終是我縣安全生產工作的重點。縣政府年初就布置各專項整治牽頭部門，圍繞存在的突出問題，認真研究制訂今年的專項整治方案，報縣安委會審批后執行。縣安委會嚴格審核各專項整治工作方案，力求使工作方案重點突出、任務具體、分工明確、措施扎實。三是監督檢查不放松。堅持實行“兩會兩查”制度，即每月組織召開一次部門安全生產例會和每季度召開一次安全生產工作述職會議，各鄉鎮、各部門每月組織一次專項檢查，縣安委會每季度組織一次全縣綜合大檢查，持續不間斷地開展各種安全檢查活動。對檢查中發現的安全隱患，及時下達整改通知書，督促相關單位落實整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態。對整改措施不力，安全隱患整改不徹底的鄉鎮、部門予以通報，對嚴重違反安全生產法規定，安全隱患不能按期整改到位的，堅決依法采取強制措施，確保安全隱患徹底整改到位。今年以來，我縣共組織春節、五一、安全月、國慶、重點行業綜合檢查10次，專項檢查40余次，共排查安全隱患20000多處，其中當場整改16000多處，責令限期整改4000多處。

四是聯合執法齊監管。安全生產工作面廣大，特別是10多個重點行業和部門整治工作任務繁重，為強化全縣安全監管任務落實，我縣突出政府牽頭，部門聯動，鄉鎮協作，營造安全生產齊抓共管格局。如在煙花爆竹專項整治工作中，安監、公安、質監、工商等部門圍繞年初制定的《實施方案》，采取聯合執法機制，明查暗訪，突擊檢查，全年共查處了3起無證批發和私儲煙花爆竹案件，沒收了1000多箱煙花爆竹，“四私”行為得到有效遏制。聯合執法，部門責任清晰，執法行為規范，有力推進全縣安全生產監管能力提升。

（三）始終圍繞“雙基”思路，不斷強化安全生產各項基礎工作。安全生產工作重點在基層，關鍵在基礎。今年以來，我縣圍繞“雙基”工作思路，重點突出“三抓”：一抓安全生產基礎管理。今年，我縣38個鄉鎮場（社區）和經濟開發區相繼成立了安全生產監督管理辦公室，并做到有機構、有牌子、有工作人員、有辦公地點、有規章制度，從而進一步健全了安全生產組織網絡，夯實了安全生產工作基礎。二抓安全生產基礎培訓。我們把安全生產從業資格的培訓作為重點來抓，今年以來，共舉辦各種安全生產專業培訓班84期，4800多名安全管理人員及有關專業技術人員接受了專業培訓。狠抓職工安全教育，對生產經營單位職工的安全教育進行專項檢查，督促各單位對照安全生產法的要求，全面落實企業職工三級安全教育、轉崗教育和經常性教育等措施。三抓全民安全意識提高。每逢重大節日和重大活動，我縣都通過懸掛橫幅、張貼標語、制作宣傳板報、墻報、宣傳欄等形式，向廣大群眾宣傳安全生產工作的方針政策、章制度和相關知識等。在縣電視臺、《xx日報》xx專版、花鄉xx網站等媒體上開辟“安全與發展”、“每日安全提醒”等專欄，及時報道安全生產工作動態，宣傳安全生產基本知識，對重大安全隱患及違法違規行為及時進

行曝光。今年以來，共舉辦安全生產專場文藝晚會2場，舉行安全生產知識競賽2次；縣安委會共召開會議32次，其中例會12次，會辦會20次；舉辦各種咨詢活動5次，接受群眾咨詢3.5萬人（次）；在信息報送方面，共有68篇安全生產工作信息被《中國安全生產報》等國家級媒體采用，89篇被省級媒體采用，100余篇被市級媒體采用。通過廣泛宣傳發動，營造了人人關心、重視和支持安全生產工作，并自覺遵守安全生產法規的良好社會氛圍。

二、存在問題

我縣的安全生產工作雖然取得了一定成績，但與市委、市政府及市安委會的要求還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。一是安全生產投入不足。由于目前我縣面廣量大的小企業還處于原始積累階段，安全生產工作投入不足，安全生產設備老化、工藝落后，對農民工沒有進行系統的安全生產知識教育，一定程度上形成了潛在的不安全因素。二是安全意識有待進一步提高。個別單位的負責人仍沒有從思想上高度重視安全生產工作，抓安全工作的主動性、積極性不高，存在僥幸心理和應付了事現象。少數私營企業主安全意識淡薄，存在重效益、輕安全，重生產、輕管理的現象。三是培訓教育力度有待進一步加大。由于企業職工流動性大，專業技術培訓跟不上，特種作業人員及其他從業人員未經專業培訓和教育，用人單位就安排上崗現象較多，導致企業職工自我保護和應變能力有待提高。

三、200年工作打算

針對我縣安全管理工作中存在的一些問題以及目前的安全形勢，200年我們將重點做好以下幾方面工作：

（一）加大宣傳教育力度，著力提高全民安全生產素質。一方面，不斷加大宣傳力度。利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等陣地，大力宣傳安全生產工作，營造濃烈的安全生產氛圍。積極向國家、省、市報送我縣的安全生產工作動態以及有關安全生產方面好的經驗做法。另一方面，切實加強教育培訓。對全縣鄉鎮政府和縣直部門的主要領導、分管安全生產的領導和安全員，進行安全管理知識等方面的培訓，重點加強對企業廠長（經理）的安全生產執業資格培訓，采取靈活的形式，力爭全縣廠長（經理）持證上崗率達100%。

（二）全面執行規章制度，進一步明確安全生產責任。一是堅持安全生產責任追究制度。對貫徹落實安全生產法律法規不到位，交辦任務完成不及時，隱患整改不力的單位主要負責人，由監察部門和安監部門進行警示談話。對依照有關規定應履行職責而未履行以及未按有關規定和程序履行，導致發生事故的，對其主要負責人及相關責任人，視情節予以追究責任。二是堅持安全生產聯席會議制度。通過召開安全生產聯席會議，定期通報全縣安全生產形勢，分析安全事故特點，研究部署全縣安全事故預防工作，檢查成員單位開展預防安全事故工作的落實情況，協調解決存在問題，督促落實聯席會議決定的事項。三是堅持安全生產檢查制度。根據安全生產工作職責范圍，執行企業日檢查、主管部門月檢查制度，政府每季度和重大節日期間將組織一次全縣安全生產大檢查，責令存在安全隱患的生產經營單位限期整改。四是堅持安全生產會辦制度。對涉及安全生產工作的重大問題，由縣政府或由縣政府指定的相關部門牽頭會辦，按職責分工，制定工作標準，限期完成，及時消除安全生產工作中的不利因素。五是堅持事故隱患舉報制度。確?？h安全生產110專線電話24小時暢通，隨時接受群眾對安全隱患的舉報。同時，及時查處隱患舉報，確保做到件件有結果，事事有答復。六是堅持安全生產述職制度。定期舉行安全生產專項述職，由各鄉鎮、各部門行政“一把手”對安全生產工作進行述職，責令工作措施不到位、隱患整改不徹底的單位負責人進行表態述職。七是堅持安全生產“6＋1”事故查處制度。縣內發生死亡或群傷事故后，由縣安監、公安、檢察、監察、勞保、總工會等6部門會同事故所涉及鄉鎮或行業主管部門組成聯合調查組，及時對事故進行調查處理。八是堅持安全生產包片制度。實行安監局機關工作人員掛鉤包片制度，定期到掛鉤單位指導、督查面上安全生產工作，組織、指導、督促各有關單位加強安全生產教育培訓，切實提高各類人員安全生產素質，幫助基層解決一些難點和重點問題。

（三）牢固堅持標本兼治原則，努力消除各類安全隱患。一是制定完善安全生產工作預案。根據我縣安全生產工作特點，制定并不斷完善重點行業安全生產工作預案，防患于未然。二是強化督促檢查。繼續實行“兩會兩查”制度，將綜合檢查和專項檢查、定期檢查和突擊檢查有機結合起來，經常性、不間斷、高密度、廣范圍、深層次地組織各類安全生產檢查、督查活動，對查出的隱患按安全生產責任制要求，落實工作措施，確保隱患限期整改到位，不留后患。三是大力開展鄉鎮安全生產達標活動。針對各鄉鎮安全生產工作所暴露出來的問題，采取多種扎實有效措施，不斷夯實鄉鎮安全生產工作基礎，確保年底所有鄉鎮的安全生產工作全面達標。四是突出抓好安全生產專項治理。繼續堅持“條塊結合、以塊為主”的原則，深入開展以道路交通安全、消防安全為重點的15個專項治理活動，確保不發生重特大安全生產事故。五是不斷加大執法力度。對存在事故隱患及違章違法經營的單位，督促其及時整改到位，對拒不整改的單位和個人，嚴格依法追究其相關責任，督促其落實整改措施，確保不發生重特大安全生產事故。

安全生產責任重于泰山。在今后工作中，我們將一如既往地高度重視安全生產工作，時刻繃緊安全生產這根弦，繼續堅持親自抓安全、帶頭抓安全，把安全生產工作牢記在心里，抓緊在手中，落實到具體行動上，切實加強領導，狠抓措施落實，不斷創新方法，全力開創我縣安全生產工作新局面，從而為全縣經濟社會和諧發展營造一個良好的安全生產環境。