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新野縣建設局

創建衛生縣城工作情況匯報

年以來，我局結合創建衛生縣城的戰略目標要求，加大了市政工程、環境衛生、城市綠化、供水管理方面的建設力度，全縣城鎮化水平達％，城區形成六縱八橫的道路骨架，道路總長度公里，硬化率％，自來水普及率％，綠化覆蓋率％，村村通油路率％以上。我縣先后被國家、省、市有關部門授予“全國縣城規劃先進縣”、“城市建設先進縣”、“城市管理先進縣”、“全國城市環境綜合整治先進縣”等榮譽稱號。年被省確定為個推進城鎮化建設重點縣。現將我局創建衛生縣城的有關情況簡要匯報如下：

一、加大投入，搞好衛生城市基礎設施建設

年以來，我局緊緊圍繞創建衛生城市工作，多渠道、多形式籌措資金，加快了城市基礎設施建設，按照規劃先后實施了“一帶”（三里河景觀帶）、“一渠”（軍民渠改造）、“一改”（老城區改造）、“三區”（白河景區、文化教育園區、工業園區）、“一壩”（三里河橡膠壩）、“一場”（新聯廣場）、“兩園”（白河公園、城北公園）、“二十一路”（濱河路、三里河景觀路、政府街、東環路、書院西路、漢城西路、新城路、大橋路、紡織路、三中路、健康路、西環路、書院東路、人民路、朝陽路、漢城東路、解放路、漢華路、三中東路、五瘟廟路、陵南區北路）等多項重點工程，累計完成投資億元。特別是××年城鎮建設已累計完成投資億元，其中城區建設概算投資億元。以大投入換取大變化，衛生狀況明顯改觀，城市品位提升明顯，城市的輻射帶動能力也明顯提高。

市容市貌建設成效明顯。近年來，在城區市政建設方面，共完成投資億元，新修濱河路、三里河景觀路、政府街、東環路、書院西路、漢城西路、新城路等城市道路條，總長度公里；整修改造道路條，大橋路、紡織路、三中路、健康路、西環路、人民路、朝陽路、漢城路、解放路等總長度公里新建橋梁座。幾年來，我們還投資萬元對城區條主要干道及市政設施進行了全面整修完善。其中鋪設路面條公里，更換鋪設人行道彩磚萬平方米，更換路沿石萬米，新增和更換路燈盞

城市供水、供氣得到新的發展。新鋪、改造供水管網萬米，新發展用戶戶，城區自來水普及率達到，日供水能力達萬噸。二水廠建設項目已在城郊鄉孟營村組和人行東側鑿米的勘測井兩眼，設計日供水能力為萬噸，總投資萬元，目前，正在進行水資源地論證，可申請世行貸款萬元，年底前即可開工建設。供氣方面，現有個液化氣站，庫容量立方米液化氣用戶萬戶，燃氣率達％。現正在利用西氣東輸工程進行招商引資，初步和山東環球塑業有限公司簽訂了投資意向書。

環衛基礎設施建設進一步加強。現有一座占地畝，日處理垃圾噸處理糞便噸的垃圾、糞便無害化填埋處理場。今年，正規劃建設占地畝、設計日處理規模噸、總投資萬元的垃圾處理廠。目前，該項目的可行性報告已由鄭州大學綜合設計研究院設計完成，正在進行招商引資和上跑工作。我們加快了公廁建設，改造建設了座水沖式公廁。先后投資多萬元，購買灑水車臺，垃圾轉運車臺，更新和維修垃圾轉運箱個，增添封閉式人工垃圾車輛，使環衛作業的能力不斷提高。今年按照“作業專業化，經營企業化，服務社會化，管理規范化”的要求，將城區灑水作業、垃圾清運作業、垃圾清掃保潔作業，進行公開競標。灑水和垃圾清運作業由內部職工中標，垃圾清掃保潔作業由南陽春蘭保潔公司承包，并分別簽訂承包合同，使環衛作業步入市場化。同時，嚴格獎懲，堅持垃圾日產日清，一日三灑水，環衛工作取得了明顯的成效。

積極推進城市污水處理工作。我縣的污水處理廠占地面積畝，近期日處理規模為萬噸，總投資為萬元。經過不斷努力，目前省開發銀行已決定為該工程提供貸款，已同廣東新晟環保公司和河南華中環保公司洽談，采用模式運作，該工程已完成了放線和開工前的準備工作，年底前即可開工建設。

加快了市場建設。年以來，我們加大投入籌資啟動和修建了中心市場、縣蔬菜交易批發市場、朝陽市場、蘋果批發市場、工業路市場、竹木市場、溧河路口西北角菜市場、商品街菜市場、凹大路菜市場、軸瓦廠院內農機市場等個專業市場取締了城區主干道的馬路市場，改善了市容環境。

二、強化管理，提高市容衛生水平

我們在創建衛生城市工作中，采取有效措施，強化了市容衛生管理工作。

⒈抓載體。以“創建衛生城市、文明城市”為載體，縣委、縣政府召開了“雙創”工作動員大會，下發了《新野縣創建衛生城市、文明城市工作方案》、《新野縣中心城區光亮工程實施方案》、《新野縣中心城區戶外廣告綜合整治實施方案》、《關于對縣中心城區主要街道實行分包整治的實施方案》等文件，先后散發宣傳單份，出動宣傳車臺次，懸掛過街橫幅條，組織了全縣包街單位義務清掃“環衛日”活動和“創建衛生城市萬人簽名”活動，在漢城路中段和政府街南段安裝了規范車輛停放環型網帶。

⒉抓集中整治。按照集中整治、專項整治、常態和長效管理相結合的原則，重點整治早市和店外經營、占道經營。在集中整治過程中，按照第一次違反管理規定，發放《限期整改告知書》，以宣傳教育為主，限期整改；同一問題第二次違規，下發《黃牌警告通知書》，以批評警告為主不處罰；對同一問題第三次違規，采取對亂堆、亂放、亂掛物品沒收或暫扣的方法，不罰款，并發放《物品暫扣單》。止目前共發放《關于全面清理取締城區臨街占道經營、店外經營告知書》和《限期整改告知書》份，《黃牌警告通知書》份，沒收物品余件。通過整治，流動商販、占道經營的少了，達到了早市店內經營、夜市路沿石以上經營，城區秩序有了明顯改觀，城管工作收到了一定的效果。

⒊抓規范。整治“十亂”。進一步劃定經營占道的范圍和區域，整治亂占道、亂擺放；建立居民小區信息欄，整治亂貼、亂畫；出臺早夜市管理規定，整治隨意占道、隨意經營；規范基建占道，整治亂堆、亂放；加大處罰力度，整治亂潑、亂倒污物垃圾。

⒋抓宣傳。利用各種媒體強化宣傳，營造良好的城管氛圍。在電臺、電視臺開辟“城管專欄”、播出滾動字幕，宣傳法律法規，曝光違法違規行為，提高居民城市意識。

⒌抓長效管理機制。縣委、政府出臺了《新野縣城市環境“門前五包”管理辦法》、印發了《新野縣城關環境綜合治理實施方案》、成立了以縣長為主任、以縣委副書記、人大副主任、政府副縣長、政協副主席等為副主任的縣城市管理委員會，城管辦與各職能部門簽訂了目標“責任書”，有關職能部門與沿街各門店簽訂了“門前五包”責任書，動員和組織了縣直單位干部及城區居民，以整治市容市貌、環境衛生、交通秩序為重點，以治理臟、亂、差為突破口，對城市進行綜合整治，縣城市容市貌得到了根本性好轉。

三、高品位包裝，實施城市綠化亮化美化

近年來，我們圍繞建設“水城、綠城”的戰略定位，狠抓綠化、凈化、亮化，努力塑造縣城“綠、潔、暢、亮、美”的新形象。第一，在綠化方面，以公園、廣場、綠地庭院為點，河岸、道路為線，景區、林帶為面，見縫插綠，拆墻透綠，精心設計，栽植高品位花草樹木，努力使景區、街道綠化上檔次，庭院綠化上水平，公共綠地上規模，形成點線面和草花樹相結合的綠化體系，城區綠化品位顯著提升，綠化量大幅增加，構成了城區四季常青、三季有花、綠意盎然的綠化景觀。先后投資萬元，實施和啟動建設了濱河公園、新聯廣場、北三里河景觀帶、二棉生活區街頭綠地、百貨樓中心游園、政協北側小花園、溧河路口游園和人民路花帶、朝陽路花帶、城區主干道行道樹補栽等工程，共栽植各種高規格名貴樹木萬株，種植草坪平方米，縣城新增綠地面積公頃，綠化覆蓋率達％，人均公共綠地面積為平方米，形成了四季常青、季季有花、綠意盎然的綠城景觀；第二，進一步美化了市容。先后完成城區樓體美化包裝棟，清洗、粉刷、粘貼瓷片面積達萬平方米，并拆除主要干道臨街樓體遮陽蓬個，粉刷、改造沿街圍墻平方米，對城區條道路兩側多個商業門面招牌進行了規范、更新；第三，城區實施了亮化工程。對城區內所有臨街機關、企事業單位門店進行了亮化，亮化單位達個安裝特色藝術節能燈盞，晚上華燈齊放，流光溢彩，呈現出現代化新城的迷人景象；第四，河道治理步伐加快。一是軍民渠治理。按照“統一規劃、統籌安排、分期治理、配套完善、逐步到位”的原則，以“滿足防洪、雨污分流、減少拆遷、節約資金、改善環境”的要求，突出“修筑護坡、整修道路、拆除違章建筑、清於、綠化、亮化”六個方面的治理。目前，首段米治理已基本完成。二是今年開展軍民渠、護城河清障清淤活動。利用近個月的時間，先后出動萬人次，清除生活垃圾、淤泥萬立方米，拆除違章建筑處，有效地改善了城區軍民渠、護城河周邊環境。三是三里河景觀帶建設。今年啟動了三里河橡膠壩工程。該工程集游樂、景觀、生態為一體的社會公益工程。橡膠壩建成蓄水后，將形成一座水面長千米，水面面積平方公里，攔蓄庫容萬立方米的人工湖。同時將抬高地下水位，解決縣城面臨的水源緊缺的問題，解決軍民渠、護城河自然清污問題。目前已開工建設。

四、多措并舉，確保生活飲用水衛生健康

供水行業是城市的特殊行業，供水安全和水質質量在供水工作中顯得尤為重要。自來水公司主要擔負著縣城生產、生活、消防、綠化及環衛等用水。年以來，我們一是加強對職工進行思想教育和業務培訓，建立和完善各項規章制度，在生產過程中常抓不懈，消除了各種不安全因素，自建廠以來沒有發生因飲水水質污染而導致疫情發生的現象，確保了供水水質安全、合格；二是建立健全管理制度，確保供水安全。完善了水源井、水廠和泵房機電設備操作制度、安全保衛制度、水廠值班制度、危險品管理及重點部位巡視檢查制度等，同時，制定了安全生產事故緊急求援預案和突發事故應急預案，確保能隨時處置實發事件；三是加強飲用水源地保護。特別是現在眼深水井周邊環境的治理，我們加強同規劃、環保部門的聯系，確保在水源井周圍米范圍內無工業污染源和牲畜飼養廠及滲水廁所等生活污染；四是堅持供水消毒。去年我們投資萬元，購買了二氧化氯的消毒設備，更換了原陳舊的消毒劑發生器，堅持每天凡供水必消毒，確保飲用水符合衛生部制訂的《生活飲用水消毒和消毒設備衛生安全評價規范》。同時加強同衛生部門的聯系，堅持由縣衛生防疫部門定期對水源水、出廠水和末梢水進行檢測，及時了解各項水質指標的變化情況及產生原因，嚴格執行供水水質消毒標準，保證市民用水安全。

總之，通過幾年來的艱苦努力，我局創建衛生縣城的工作取得了顯著成績，城市功能日臻完善，城市管理逐步規范，城市環境明顯改觀。但我們也清醒地看到，我們還有不少薄弱環節，還存在一定問題和不足，面臨的任務還很重。我們堅信，有上級領導的關心支持和精心指導，有縣委、縣政府的高度重視和堅強領導，有全縣人民的頑強拼搏和社會各界的鼎力支持，我們一定能夠戰勝困難，把新野建設成為環境優美、經濟發達的美好城市，我們一定會早日實現全縣人民期盼的衛生縣城目標。