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**縣結合轄區內流動黨員具體實際，立足創新，務求實效，以流動黨員管理服務點為載體，積極做好新時期流動黨員教育、服務和管理工作，使流動黨員工作做到經常化、制度化和規范化，進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

一是建立流動黨員服務機構。在縣委組織部設立流動黨員服務站，在鄉鎮黨委、村委會、社區、機關、企事業等單位黨總支（支部）設立流動黨員服務點，受理流動黨員咨詢服務和管理等工作。層層開通流動黨員服務專用電話，切實解決流動黨員的疑難問題，使每個流動黨員無論思想問題，還是生活困難，隨時都可通過流動黨員服務專用電話尋求幫助。目前，由縣委組織部統一制作牌匾，在全縣建立了流動黨員服務站點167個，開通流動黨員服務專用電話167部。

二是合理設置流動黨員黨組織。對正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，及時建立了臨時黨支部或黨小組，在經商黨員集中的集貿市場建立經商黨員黨支部或黨小組，負責對流動黨員的日常管理工作。目前，全縣共組建了流動黨員臨時黨支部或黨小組15個。

三是建立流動黨員信息臺帳。將流動黨員的姓名、性別、年齡、流出支部、務工地點、聯系方式等進行登記備案，認真填寫《流動黨員登記表》，建立流動黨員信息管理臺帳。同時，各基層黨組織每半年組織力量對流動黨員隊伍狀況進行全面調查摸底，及時掌握流動黨員最新變動情況，對流動黨員管理臺帳進行及時調整、更新和維護，確保臺帳信息準確無誤。據此次調查摸底情況，目前全縣共有流動黨員423人，比2007年增加30人。

四是建立流動黨員管理層級負責制。明確鄉鎮黨委書記為本鄉鎮流動黨員管理工作責任人，由組織干事具體負責，各村總支書記和支委委員為基層流動黨員管理工作直接責任人，負責信息的收集、匯總與上報。實行層級負責，責任到人，確保管理不斷線。

五是建立信息定期報告制度。為及時掌握流動黨員的變化情況，我縣實行流動黨員季報制，要求各鄉鎮每季度定期報送流動變化情況，匯總后由縣委組織部上報州委組織部。同時不定期通過走訪慰問、入戶了解和舉行座談等形式，收集流動黨員對流動黨員教育、服務和管理工作，基層黨組織建設工作和家鄉經濟社會建設等工作的意見和建議。

六是建立《流動黨員活動證》管理制度。《流動黨員活動證》在縣委組織部領取，由基層黨組織發放給外出流動黨員。各鄉鎮黨委每半年對轄區內流動黨員進行一次全面排查,對排查出的縣內流動黨員,督促其到黨組織所在地領取《流動黨員活動證》，對于縣外聯系不便的流動黨員，《流動黨員活動證》通過流動黨員家人、同單位流動黨員轉交本人，做到應發盡發，不留空白，實現全覆蓋。

七是建立流動黨員外出持證持本制度。對流動黨員發放《流動黨員活動證》和《流動黨員小讀本》，做到每一個流動黨員手持“一證一本”。教育流動黨員外出一定要持證到流入地參加黨組織生活，保證外出組織生活正常開展，鼓勵他們通過學習小讀本，跟上形勢，充實自我，不斷保持先進性。目前，全縣共發放《流動黨員活動證》423份，《流動黨員小讀本》423本。

八是建立流動黨員結對聯系制度。為保證流動黨員外出后能及時得到黨組織的關心和幫助，對每一個流動黨員都明確了一名黨員同志作為其結對聯系人。聯系人負責及時了解他們的思想、生活和工作動態，定期向他們通報所在黨組織及上級黨委的有關指示精神，了解他們的實際困難，幫助他們解決一些實際困難，把黨的關懷和溫暖送到他們的心坎上。目前，全縣共有流動黨員聯系人135人。

九是建立流動黨員“六個一”管理制度。一是黨員外出前與其談話一次，進行思想觀念教育；二是發放聯系卡一張，建立聯系工作臺帳；三是每季度與黨員電話聯系一次，跟蹤掌握動態情況；四是黨員返回時走訪慰問一次，并在黨的生日、黨員政治生日、春節等節日進行聯系慰問，增強組織觀念；五是每年查驗一次《流動黨員活動證》，檢查掌握外出教育學習情況；六是年終評議一次，寫出鑒定材料。

十是建立督促檢查制度。按照層級管理，分級負責的原則，上級黨組織負責對下級黨組織流動黨員管理工作的督促檢查。基層黨支部每季度將流動黨員的有關情況上報基層黨委，基層黨委每半年向縣委組織部上報流動黨員管理工作情況。縣委每年對流動黨員管理工作進行一次抽查，對工作不落實，措施不到位的黨組織進行通報批評，并按照相關要求，追究黨組織負責人責任。