兩個(gè)加快科學(xué)發(fā)展觀匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-21 12:54:00
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按照中央的統(tǒng)一部署,在中央試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,省委把開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),積極實(shí)踐探索,精心組織實(shí)施,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)全局工作?!?·12”汶川特大地震發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院舉全國(guó)之力抗震救災(zāi),總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)親臨災(zāi)區(qū)視察指導(dǎo),給全省干部群眾以巨大鼓舞。我們結(jié)合抗震救災(zāi)深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展,加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園,加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
一、堅(jiān)持理論武裝、突出實(shí)踐,明確“兩個(gè)加快”的基本任務(wù)
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們首先在深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上下功夫,組織黨員干部精讀“兩個(gè)讀本”,在真學(xué)上求全面、真懂上求深入、真信上求堅(jiān)定、真用上求實(shí)效,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到謀劃和推進(jìn)四川工作中去。
一是深刻理解和認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,把握“四個(gè)辯證統(tǒng)一”。深入領(lǐng)會(huì)發(fā)展第一要義,準(zhǔn)確把握發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一性和發(fā)展過(guò)程的階段性的辯證統(tǒng)一,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),狠抓發(fā)展要?jiǎng)?wù);深入領(lǐng)會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求,準(zhǔn)確把握發(fā)展平衡與非平衡的辯證統(tǒng)一,越是欠發(fā)達(dá)越要加大科學(xué)發(fā)展力度,更加注重發(fā)展的平衡度、協(xié)調(diào)度;深入領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌兼顧的根本方法,準(zhǔn)確把握發(fā)展的系統(tǒng)性與重點(diǎn)性的辯證統(tǒng)一,抓住主要矛盾,科學(xué)統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;深入領(lǐng)會(huì)以人為本的核心,準(zhǔn)確把握人的全面發(fā)展與社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的辯證統(tǒng)一,更加重視保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。
二是深刻理解和認(rèn)識(shí)四川作為西部省份更新觀念的緊迫性,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為核心,推動(dòng)新一輪思想大解放。圍繞“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題,開(kāi)展解放思想大討論,形成了“六看六突破”的共識(shí):跳出盆地看四川,深化省情認(rèn)識(shí)要有新突破;立足西部看優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要有新突破;對(duì)照東部看活力,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)要有新突破;國(guó)際國(guó)內(nèi)看開(kāi)放,加強(qiáng)區(qū)域合作要有新突破;比肩前沿看改革,體制機(jī)制創(chuàng)新要有新突破;著眼跨越看狀態(tài),改進(jìn)干部作風(fēng)要有新突破。
三是深刻理解和認(rèn)識(shí)全面貫徹黨的十七大精神的新要求,在新的起點(diǎn)上探索具有西部特色、四川特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展路子。把努力于快、服從于好作為謀劃四川發(fā)展的基本立足點(diǎn),在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,推進(jìn)加快發(fā)展、又好又快發(fā)展。確立“一主、三化、三加強(qiáng)”的基本思路(以工業(yè)強(qiáng)省為主導(dǎo),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強(qiáng)開(kāi)放合作,加強(qiáng)科技教育,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)),建設(shè)輻射西部、面向全國(guó)、融入世界的西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
四是深刻理解和認(rèn)識(shí)汶川特大地震發(fā)生后面臨的特殊形勢(shì),按照中央“一手抓抗震救災(zāi)、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,在省委重大工作思路和部署上進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。鮮明提出把“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本任務(wù)。各試點(diǎn)單位和廣大干部群眾普遍認(rèn)為,“兩個(gè)加快”符合中央精神和四川實(shí)際,是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。上下呈現(xiàn)出思進(jìn)實(shí)干、奮力爬坡,大力推進(jìn)“兩個(gè)加快”的生動(dòng)局面。
二、堅(jiān)持“兩手抓”、“雙推進(jìn)”,聯(lián)系抗震救災(zāi)實(shí)際深化試點(diǎn)工作特大地震災(zāi)害的發(fā)生,使全省工作面臨極為特殊而嚴(yán)峻的形勢(shì),也對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了新的更高要求。我們堅(jiān)持試點(diǎn)工作總體上按照既定方案扎實(shí)推進(jìn),明確提出“任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變”,圍繞抗震救災(zāi)調(diào)整試點(diǎn)工作部署
一是圍繞抗震救災(zāi)搭建試點(diǎn)工作載體。深入領(lǐng)會(huì)總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗震救災(zāi)的重要指示精神,把抗震救災(zāi)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最具體的實(shí)踐,把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展。
二是聯(lián)系抗震救災(zāi)拓展試點(diǎn)工作內(nèi)容。突出解決問(wèn)題,扎實(shí)抓好征求群眾意見(jiàn)、調(diào)查研究、召開(kāi)專題民主生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。省委常委班子《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告》評(píng)議,滿意率超過(guò)98%。省委常委和黨員副省長(zhǎng)建立聯(lián)系點(diǎn)17個(gè),試點(diǎn)廳局領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立聯(lián)系點(diǎn)237個(gè)。突出實(shí)踐特色,深入開(kāi)展“情系災(zāi)區(qū)、改善民生”主題實(shí)踐活動(dòng),為災(zāi)區(qū)群眾辦實(shí)事辦好事。
三是結(jié)合抗震救災(zāi)檢驗(yàn)試點(diǎn)工作成效。按照總書(shū)記關(guān)于在抗震救災(zāi)中“發(fā)揮四個(gè)作用”的要求,我們?cè)诳拐鹁葹?zāi)中考驗(yàn)干部、檢驗(yàn)作風(fēng)、體現(xiàn)成效,充分發(fā)揮全省特別是災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。黨員干部大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神,特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律。組建“黨員搶險(xiǎn)隊(duì)”、“黨員突擊隊(duì)”、“黨員服務(wù)隊(duì)”等8.2萬(wàn)個(gè),參與黨員118.3萬(wàn)人,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和模范人物。各級(jí)黨組織成為震不垮的堡壘、壓不彎的脊梁,成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝困難的主心骨。
三、堅(jiān)持以人為本、尊重科學(xué),在抗震救災(zāi)中踐行科學(xué)發(fā)展觀
我們把抗震救災(zāi)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一課堂,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為抗震救災(zāi)的正確思路和行動(dòng)舉措,用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)科學(xué)重建之路,以科學(xué)重建促進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
一是在搶險(xiǎn)救援階段,突出生命為先,盡最大可能救人。14萬(wàn)解放軍、武警官兵和民兵預(yù)備役人員,以及來(lái)自全國(guó)各地、四面八方的救援隊(duì)伍,在10萬(wàn)平方公里重災(zāi)區(qū)展開(kāi)了一場(chǎng)史無(wú)前例的生命大救援。從廢墟中救出生還者83988人,應(yīng)急安置群眾1190余萬(wàn)人,累計(jì)收治傷病員400多萬(wàn)人次。這種“生命高于一切”的科學(xué)救災(zāi)理念,贏得了國(guó)內(nèi)外的高度贊譽(yù)。
二是在安置群眾階段,突出安民為要,實(shí)施過(guò)渡住房百日攻堅(jiān)。我們把安置受災(zāi)群眾擺在首位,全力以赴抓安置,圍繞安置抓恢復(fù),抓好恢復(fù)促重建。把解決過(guò)渡住房問(wèn)題作為最緊迫的任務(wù),堅(jiān)持就地、就近、分散安置的基本方針,采取自建簡(jiǎn)易住房、活動(dòng)板房、修復(fù)受損住房等方式,盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的家庭生活。在北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前,解決了450萬(wàn)戶、1000多萬(wàn)人的過(guò)渡住房問(wèn)題。切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活,積極擴(kuò)大就業(yè)。災(zāi)區(qū)330多萬(wàn)中小學(xué)生9月1日全部開(kāi)學(xué)復(fù)課。同時(shí),打贏了搶通保通、衛(wèi)生防疫、防次生災(zāi)害、恢復(fù)生產(chǎn)等硬仗。
三是在恢復(fù)重建階段,突出民生為重,又好又快重建新家園。國(guó)家各部委指導(dǎo)幫助解決重大問(wèn)題,特事特辦、急事急辦,給予了特別的支持。18個(gè)對(duì)口支援省市傾情傾力,海南、內(nèi)蒙古、廣西等省區(qū)市以及香港、澳門特別行政區(qū)主動(dòng)參與我省災(zāi)后恢復(fù)重建。我們堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)重建,以解決民生問(wèn)題為基點(diǎn),推進(jìn)住房重建、設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建、城鎮(zhèn)重建和生態(tài)重建,把恢復(fù)重建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè),與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,與充分開(kāi)放合作,與改善宏觀環(huán)境結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)“三年基本恢復(fù),五年發(fā)展振興,十年全面小康”的恢復(fù)重建目標(biāo)。
抗震救災(zāi)四個(gè)多月來(lái),災(zāi)區(qū)沒(méi)有發(fā)生饑荒,沒(méi)有出現(xiàn)流民,沒(méi)有爆發(fā)疫情,沒(méi)有引起社會(huì)動(dòng)蕩,贏得了災(zāi)區(qū)廣大群眾的認(rèn)可,被譽(yù)為世界抗震救災(zāi)史上的奇跡,奪取了階段性重大勝利。這是以同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的勝利,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的勝利,是全國(guó)黨政軍民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的勝利??拐鹁葹?zāi)斗爭(zhēng)的偉大實(shí)踐,有力地證明了科學(xué)發(fā)展觀的真理性和指導(dǎo)性,是偉大理論指導(dǎo)偉大實(shí)踐的重大成果,也使我們對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定。
四、堅(jiān)持解決問(wèn)題、構(gòu)建機(jī)制,強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制保障
解決突出問(wèn)題,是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真查找解決思想觀念和工作層面的突出問(wèn)題,凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就毫不遲疑地改。省委常委、黨員副省長(zhǎng)牽頭24個(gè)責(zé)任部門,采取公開(kāi)整改承諾、掛牌銷號(hào)等辦法,已解決各類問(wèn)題521個(gè);省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改措施24條。著眼于形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度保障,建立完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、干部實(shí)績(jī)考核、改善民生評(píng)價(jià)、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)、行政效能建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急管理“六大機(jī)制”。圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)恢復(fù)重建的能力,舉辦貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專題培訓(xùn)班4期,集中培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部3400多人次;舉辦災(zāi)后恢復(fù)重建專題培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部1600多人。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè),推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”,省級(jí)行政審批事項(xiàng)由1122項(xiàng)精減為486項(xiàng),審批時(shí)限平均縮短40%。各試點(diǎn)單位工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是我們必須肩負(fù)的莊嚴(yán)使命和重大責(zé)任。我們一定認(rèn)真貫徹中央這次會(huì)議的精神,學(xué)習(xí)借鑒各地各單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入,努力開(kāi)創(chuàng)加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的新局面。