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**縣人民政府：

1月10日，全市農村工作會在**逸安酒店順利召開。出席此次會議有市長王鴻舉，市委副書記張軒，市委常委、副市長馬正其，市政府副秘書長夏祖相，市級相關部門領導以及各區縣分管農業領導和農口部門負責人。會議共有五項議程：

第一項議程是馬正其副市長作了《強化農業基礎，增加農民收入，加快推進全市社會主義新農村建設》的報告，報告共分四個部分。第一部分是回顧2007年全市農業農村工作所取得的成績，主要表現為“三個大幅增長、六個明顯加快”。“三個大幅”增長即：糧食產量實現大幅增長，全年糧食總產量1152萬噸，同比增長26%，增量和增幅多年少有；農民收入實現大幅增長，2007年全市農民人均純收入預計達到3653元，同比增長27%，創下直轄以來歷史新高；農村經濟實現大幅增長，預計2007年農村經濟總量將達到1428.63億元，同比增長18.9%；農業增加值469億元，增長9.5%。“六個明顯加快”即：優勢特色產業發展步伐明顯加快，全市優質商品基地累計達1315萬畝，出欄生豬1980萬頭，國家級龍頭企業達19家；勞務經濟發展步伐明顯加快，全年培訓農民23.5萬人，新增轉移勞動力40萬人，累計達748萬人；農村土地流轉步伐明顯加快，全年共流轉農村土地302萬畝，土地規模經營集中度達15.1%；農村基礎設施建設步伐明顯加快，全市整治病險水庫214座，新修村級公路17047公里，，治理水土流失面積668萬畝，改造中低產田54.4萬畝，完成成片造林145萬畝，新建農村沼氣池11.7萬口；以“千百工程”為龍頭的新農村建設步伐明顯加快，實施了“一區兩鎮五大片”的新農村示范建設。全市新建人行便道超過12520公里，新建和改造房屋近13.4萬間，硬化農村院壩近960萬平方米，累計建成村級公共服務中心2562個，農民群眾生活環境和精神面貌得到明顯改善；扶貧開發工作步伐明顯加快，去年啟動實施了1000個貧困村建設項目，完成易地扶貧搬遷6100戶，減少農村貧困人口28萬人。報告的第二部分是正確分析當前我市農業農村工作所面臨的形勢，科學謀劃新時期農業農村的新思路和新任務。并提出了“1155”的戰略思路，即：始終堅持統籌城鄉發展扎實推進新農村建設這一條主線，緊緊圍繞促進農民增收和保障主要農產品供給這一大目標，突出抓好農業基礎建設、產業優化升級、農民轉移就業、改善農村民生、生態文明建設五大任務，全面深化土地流轉制度、農業投融資體制、農村產權制度、農產品流通體制、農業服務體系五項改革。報告的第三部分著重明確今年的工作目標和重點。目標：農村經濟總量增長12%；農業增加值增長6.5%；農民人均純收入增長15%；鄉鎮企業增加值增長20%以上；糧食總產量穩定在1150萬噸左右；土地規模經營集中度達到17%；農業綜合機械化水平達到17%以上；新增轉移農村勞動力40萬人；減少農村建卡貧困人口12萬人；全市森林覆蓋率達到34%。工作重點主要在六個方面。一是加強基礎設施建設；二是培育骨干產業；三是促進人口轉移；四是加快土地流轉；五是全面深化農村改革；六是擴大“千百工程”的示范效應。第四部分是保障措施。一是要全面落實黨的政策；二是要切實轉變農村工作方式；三是要加強農村基層組織建設；四是要加強農村工作的領導。

第二項議程是市農口部門負責人詳細安排了各自今年的工作。

第三項議程是大會表彰。我縣和平村獲全市新農村建設十佳示范村，劉能風獲全市杰出農村適用人才代表稱號。

第四項議程是大會交流發言。縣政府副縣長陳建華代表我縣作了《加快土地流轉，壯大產業支撐，促進新農村建設又好又快發展》的交流發言。

第五項議程是分組討論馬市長報告和《中共**市委**市人民政府關于進一步加快農業發展促進農民增收的意見》(討論稿)。

最后，王鴻舉市長作了重要指示。鴻舉市長的講話共三個方面的內容。第一方面內容是要從國際市場的農產品走勢來看我們當前面對的農村工作的形勢。他指出：中國人要端自己的飯碗，必須要用國際化的眼光來看清大勢。一是全球糧食的需求將持續增加。二是美國將繼續實行糧食能源戰略。三是這兩大因素將推動糧價持續的高位運行。他指出五個結論：一要保護耕地；二要認識到耕地總是要減的是一大趨勢；三要提高勞動生產率；四要有更靈敏的價格傳導機制；五要農業一定要靠政府增加投入。第二方面內容是要靠改革和科技進步來提高我們農業生產力來增加農民的收入，來保障市場的供給。他強調了五點：一是土地規模經營大勢所趨；二是要規模化養豬；三是要收緊拳頭，一鄉一品，一縣一業；四是要改革政府項目的投入制度，調動農民和基層干部的積極性；五是農村的科技干部一定要研發新品種、引入新品種，到基層去望、聞、問、切，幫助我們的農民，幫助我們的鄉鎮，解決實際生活中的問題。第三個方面的內容是農村的基層組織建設和民生。他指出：農村基層人才知識結構要優化，各鄉鎮的職能機構要作一些微調，一個鄉鎮一個派出所兩年之內務必做到，一村一個活動室，民生方面，主要是農村義務教育的政策宣傳和低保問題。

會前，市委書記對當前全市農業農村工作作了八點指示：一要高度重視糧食生產，確保糧食安全；二要切實搞好良種培育、農產品深加工和現代流通體系建設，大力發展特色農業；三要加強林地建設，提高林業綜合開發效益；四要加快小城鎮建設，促進區縣工業園區發展，用三五年功夫，建設一批星羅旗布的小城鎮，成為當地的經濟中心，充分發揮小城鎮在城鄉統籌中的重要作用；五是加快民族地區經濟社會發展，提升整體經濟實力；六是要簡政放權，增強基層區域管理的能力；七要研究制定相應的人才發展規劃，加強農村基層人才隊伍建設，增強農村活力；八要切實加強計劃生育工作，控制人口數量，提高人口質量。

會后，市農辦組織召開了全市農辦主任會議，詳細總結去年的工作，安排今年的工作。會上，市農辦劉濤主任對我縣農業農村工作進行了充分肯定，多次在會上提及并表揚**。