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一、項目概況

*供水工程位于*境內，由攔河閘、輸水系統及附屬工

程組成。攔河閘位于*江下游沙頭鎮河段，離沙頭鎮區*00m。閘址軸線呈南北走向，自右向左依次布置魚道、調流閘、擋水閘段、灘地自由溢流段，攔河閘總凈寬16*m，灘地自由溢流段總長2*3m，閘上正常蓄水位9m，相應庫容500萬m%26sup3;。攔河閘設深槽擋水閘門（14孔×12m）、下泄調流閘門（2孔×5m）、魚道（2m）；輸水系統位于永嘉縣～*市境內，由*鎮潮漈村向東南方向輸水至*北白象鎮下庠村，輸水線路總長17917m，其中輸水隧洞長16902m，埋管長1015m，設計供水流量12.34m%26sup3;/s，2010年水平年供水規模為5*.4萬t/d，多年平均供水量為1.5*億m3。

工程建設需征(租)用土地1010畝,工程總投資6.10億元。

*縣委、縣政府一貫高度重視*供水工程建設。本工程前期籌備工作始于20*年，稱為永樂引水工程，2002年改稱*水利樞紐工程，直至現在的*供水工程，2005年3月建立*縣*供水工程建設指揮部負責工程建設，今年*月，又加強和充實了指揮部領導成員，由常務副縣長擔任指揮，原縣人大常委會副主任*擔任常務副指揮，*擔任副指揮，加強了指揮部領導力量，健全了指揮部工作機構。指揮部下設辦公室、政策處理科、工程技術科、安全保衛科，共22人，其中辦公室9人，政策處理科6人，工程技術科2人，安全保衛科1人。

二、項目進展情況

（一）招標工作已經完成。*月*日至*日，省重大工程招標中心專家組按招標文件要求，對*供水工程土建三個標段及監理標進行評標，并對評標結果予以公示。公示結束后，縣供水工程招標領導小組召開會議進行決標：i標中標單位為*省第一水電建設集團有限公司，質量目標為優良,工期115*日歷天；ii標中標單位為*省隧道工程公司，質量目標為合格,工期1156日歷天；iii標中標單位為*省正邦水電建設有限公司，質量目標為合格,工期11**日歷天；監理標中標單位為*水專工程建設監理公司，中標價603萬元。工程招標嚴格按照省發改委重點工程管理辦公室的要求進行，實行后審制。指揮部委托招標機構具體招標事務，在《*日報》和《省重大工程交易網》招標公告，響應公告參加招標的共有3*家施工單位及4家監理標單位，其中i標30家、ii標24家、iii標25家。公示期間，監理標發生投訴，省有關單位正在協調解決。

（二）施工準備工作已經全面開始。*月*日，指揮部組織省第一水電建設集團有限公司負責人和技術專家來工程現場商討進場事宜；9月25日，指揮部委托并組織*中水圍海技術咨詢中心審查施工圖紙；9月30日，經監督單位同意，招標機構向各中標單位發出工程中標通知書；在供電局的支持下，工程全線施工用電報裝手續已經辦結；工程用地范圍控制點補測、校核、放樣工作已完成。

（三）各項政策處理已進入登記結算階段。省國土資源廳召開報部項目基本農田方案論證會，通過聽證，有關領導與專家一致認為*供水工程項目選址及用地是合理的，要求我們將項目選址及用地規模的合理性理由講透徹，以便使項目報部后能盡快通過審查。土地、林地現場測繪工作已完成，建設用地征用范圍定界已得到相關鎮、村確認，政策處理補償標準已經縣政府同意，征地補償協議已全部草簽。施工場地需征耕地*.072公頃，林地*.9536公頃，建設用地0.4026公頃，合計征地17.42*2公頃，已完成11.509公頃的分戶登記結算。工程全部征用林地2*.1016公頃，在縣林業部門的重視下，已得到省林業廳的批文。

（四）景觀設計正在廣泛征求修改意見。*供水工程攔河閘樞紐設計審查時，專家們非常重視閘上建筑與國家aaaa級風景區*江自然風景的協調。要求一定要把處在景區入口的攔河閘裝扮得漂亮，為*增添一道秀美的新景觀。我們在初步設計的基礎上，*月*日召開景觀設計征求意見座談會，邀請縣有關部門領導、專家提建議，并在*論壇上廣泛征集社會各界意見。

（五）努力營造和諧氛圍，確保工程進場順利。*月*日，指揮部邀請沙頭片區退離休領導干部、沙頭籍老同志來沙頭，通報工程建設情況，組織認真討論，統一思想認識。老同志們非常贊成工程建設，非常擁護縣委、縣政府的決策，紛紛表態要力所能及地做好社會工作，為工程建設順利進行盡自己的努力。

三、下一步工作安排

圍繞10月底開工的目標，積極組織施工單位進場；認真做好施工場地的清理工作；向省水利廳提交工程質量監督申請；梳理好材料，于*月*日左右申請開工令。因為土地審批手續未妥，在拿不到開工令的前提下，施工單位進場工作不變，先把開工工作做起來，開工典禮延至*月份，使開工現場具備好一點的外觀景象。

四、目前存在的主要問題

因供水工程是一項跨流域跨行政區域的調水工程，工程建設涉及“兩鎮一鄉”的16個行政村，庫區上下游群眾反響強烈，政策處理難度較大。攔河閘上游群眾認為建閘后水位會提高，會影響他們的生命財產安全，攔河閘下游群眾認為建閘后淡水流量減少對生態造成破壞，思想顧慮較大。

（一）工程建閘后，閘上水位提高至海拔9.0米，沿溪居住的廟活、上浮林、下浮林、古廟口、西垟、漁田、潮漈等村的海拔在10～13米之間，大部分群眾都有恐懼心理，害怕建閘后水位抬高在洪水期嚴重威脅生命財產安全，而且是跨流域和跨行政區域調水，因此，情緒一直難以理順，使工程建設的群眾基礎很差。

（二）這幾年我縣在建的重大工程較多，石子沙的需求量較大，如溪邊漁田等村從事石子沙經營的有50余戶，每年收入上百萬元，根據飲用水的保護要求，飲用水保護區范圍禁止采沙石活動，這將直接影響部分村民及村干部的利益，因此抵觸情緒較大，增加了政策處理的難度。

市、縣領導非常關心供水工程建設，今年*月*日，市長、副市長、市政府秘書長等一行專門視察了供水工程，市長詳細詢問了目前工作中碰到困難和問題，對指揮部的總體工作給予了充分肯定，并對工程開工建設作了具體指示：要求我們克服困難，營造良好的建設環境，“年內開工，三年建成”，使這項民生工程早日建成，造福于民；*月*日，常務副市長來督查供水工程建設情況；6月15日，市人大常委會副主任到指揮部視察指導工作；*月*日，市人大常委會副主任率部分人大代表實地視察供水工程樞紐攔河閘址；*月*日，*市副市長來考察供水工程。新一屆縣委縣政府更加重視供水工程建設，縣委常委會二次聽取工程建設情況匯報，書記認真聽取工作匯報后，要求指揮部兼顧各方利益，加強自身建設，確保進展順利；縣“四套班子”主要領導多次到指揮部進行調研及現場辦公，幫助指揮部解決工作中碰到的各種困難和問題；*月*日下午，縣長率縣政協副主席及縣府辦、發改局、國土資源局、規劃建設局、水利局、財政局、旅游局等部門負責人到供水工程指揮部進行調研；6月6日，縣人大常委會主任，副主任一行，到指揮部調研工程建設進展情況；5月25日，縣政協主席率部分縣政協委員及國土資源、林業等部門負責人調研供水工程。工程沿線“兩鎮一鄉”的黨政主要領導對工程建設非常支持，密切配合指揮部做好群眾的思想穩定工作及土地征用等農村各項政策處理工作。工程建設的組織保障是穩固的，我們有信心努力做好群眾工作，營造和諧的建設氛圍，確保工程建設順利進行。