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為深入貫徹落實全區經濟工作會議精神，區財政局緊緊圍繞加速進入全國城市中心城區前列目標，采取多項措施，整合各類財力資源，狠抓稅源建設，確保財政收入增長。

同時，進一步優化財政支出結構，加大民生投入力度，把擴大內需作為保增長的根本途徑，加大財政投入支持就業和社會保障工作，促進社會事業全面進步。

一、狠抓稅源建設，確保收入增長

一是切實加強了稅源建設。圍繞和平區發展規劃和發展重點，協同有關部門引進稅率高、科技含量高、發展潛力大、競爭優勢明顯的企業。同時積極發揮財稅杠桿作用，鞏固穩定重點稅源，培植扶持后續稅源，實現稅源結構的梯次配置，推動經濟持續健康發展。二是加大稅收征管力度，強化稅源監控，堵塞稅收漏洞。加強稅源日常監管，推進分類管理，分行業、分規模地做好稅源監控，嚴厲打擊涉稅違法犯罪活動，維護正常的稅收秩序。堅持重點稅源與零星稅源并重，努力挖掘增收潛力，最大限度地防止和減少稅收流失。三是充分發揮協護稅作用，開展綜合治稅工作。根據區經濟工作會議的要求，結合工作實際，建立了綜合治稅體系，明確協護稅工作的責任分工和考核辦法，并作為重點工作目標列入督查考核，形成層層抓落實的工作機制。四是強化稅源分析，從提供區域財力的角度，摸清各稅種財政分配比例與區級財政的獲益情況，分析行業貢獻率、宏觀稅負與稅收彈性變化情況等，及時準確地把握稅源經濟建設總體情況和發展趨勢，做到有的放矢。五是強化服務機制，依法落實各項稅收優惠政策，優化稅收軟環境，推進可持續增長的稅源經濟體系的建設。理性面對宏觀經濟增長放緩的趨勢，合理確定了收入增長目標，力爭2009年，全區一般預算收入實現269，×××萬元，同比增長×××。

二、合理安排支出，著力民生穩定

合理安排財政資金，在“三保”，即“保工資、保運轉、保法定支出增長”的基礎上，保證區委、區政府重點工作支出需要。更加注重基本公共服務均衡化，將財政支出的重點向民生保障、信訪穩定、義務教育、公共醫療衛生、救助弱勢群體傾斜，著力解決關系人民群眾切身利益的突出矛盾和問題，為民生工程實事的落實提供資金保障。科學安排預算，優化支出結構，保證重點項目、重點工作資金安排及時到位，促進各項社會事業協調發展。同時，強化預算約束，嚴格控制一般性支出。進一步規范預算追加審核、批準程序，從嚴控制預算追加和車輛購置、會議培訓、出差出國、招待費等一般性支出。

三、深化財政體制改革，全面推進國庫集中支付

繼續深化了部門預算、收支兩條線、政府采購、國庫集中支付等財政體制改革。不斷完善預算資金定額與實物資產相結合的定額標準體系，完善預算內外收支統管，擴大政府采購規模，逐步建立國庫集中支付系統，取消各類收入過渡戶，2009年上半年，完成國庫集中支付系統硬件環境搭建，制定相應的制度，規范工作流程和資金審批、撥付程序等。年底前，全區預算單位全部納入國庫集中支付系統。

四、加強監督檢查和績效考評，提高財政資金使用效益

安排了就業等專項支出的監督檢查，規范各類專項資金的管理使用。逐步建立預算支出的績效考評機制，將績效考評結果作為編制和安排預算的重要參考依據。

進一步強化項目支出績效管理，建立項目績效預算機制，對項目支出的預算編制、預算執行過程和完成結果實行全面的追蹤問效，建立和完善重點專項資金績效考評制度，不斷提高項目預算編制和專項資金管理水平，提高財政資金的使用效益。