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根據國土資源部辦公廳下發的“國土資源部辦公廳關于印發《全國地質資料管理專項檢查工作方案》的通知”精神與要求，我省及時成立了自查小組，按“通知”要求開展了自查工作。現將自查工作情況總結匯報如下。

一、館藏機構管理體制情況

為全面貫徹落實國務院第349號令《地質資料管理條例》，經##省編辦批準，我省國土資源廳于20**年3月24日下文設立了省地質資料館。地質資料館為廳直屬全額撥款事業單位。主要職能為：負責全省地質資料的接收、保管、編研與提供社會利用。核定編制人員7人。

二、地質資料匯交情況

我省自**年以來，部、省兩級國土資源管理部門頒發探礦權證和國家出資安排的地質工作項目共234個。其中：（1）、地質大調查項目共有39個，除有1個還在續作外，其他項目成果資料已全部匯交。（2）、中央財政補助項目共有40個，已匯交11個，在做或續作的13個，國外4個，其余12個待匯交。（3）、危機礦山項目共有11個，均未結束，待項目結題后匯交。（4）、地方財政項目共有133個，其中續作和在做的49個，已匯交成果資料的52個，調整變更17個，另外15個待匯交。（5）、采礦權證項目11個，成果資料已全部匯交。

近年來，從匯交到省地質資料館的成果地質資料來看，無論是紙質資料，還是電子文擋都存在不同程度的質量問題：

（一）紙質資料

1、匯交的資料不規范，不符合地礦行業報告編寫規范、制圖規范格式要求。

2、報告印制質量和裝訂質量不符合要求，報告采用鐵釘甚至用活頁夾裝訂；有些匯交的資料是復印件，字跡不清，存在缺頁、重頁、錯頁、頁碼倒裝訂等現象。

3、圖件折疊不規范，把圖的信息面折疊在外，且圖折疊過大超出了標準裝具的規格。

（二）電子文檔

1、電子文檔的格式、命名與組織方式不符合標準要求，沒有按電子文檔的匯交格式組織電子文件，而是直接把印制報告的分散電子文件拷備匯交，一冊附表中的頁面混雜不統一。

2、電子文檔不齊全不完整，缺少插圖源電子文件，缺少部分與紙質資料相對應的電子文件，沒有匯交MAPGIS軟件的矢量化數據文件及相應工程文件、系統庫、漢字庫，或系統與所交圖件不匹配。

3、電子文檔圖文信息缺失，文字部分的源文件在系統內轉換成存檔電子文檔時信息丟失，插圖和圖版的色彩紙電不一致；圖件部分的圖件轉成光柵文件時存在丟色或嚴重偏色現象，甚至做的圖件不符合國家或部的制圖標準。

4、所匯交的源電子文檔不是最終的矢量文件。

5、圖件在輸出圖件時選擇的參數不對，存檔文檔的分辨率過低，無法正常瀏覽。

針對上述存在的問題，我們及時分析原因，根據不同情況，采取多種措施予以解決。一是加強業務培訓，提高匯交單位資料管理人員的業務素質，從根本上解決匯交資料質量不高的問題；二是落實責任制，把好資料接收審驗關。對不符合質量要求的，提出修改意見后堅決退回，限期返工修改；三是對個別存在差錯的，由地質資料館幫助修改后匯交。通過上下努力，較好地保證了匯交資料的質量。

三、地質資料館藏建設情況

（一）館藏機構建設標準化條件基本具備

對照國土資源部第16號令《地質資料管理條例實施辦法》第十八條、第十九條，逐項檢查陳述如下：

1、我省國土資源廳已將地質資料館的場所建設納入南京地質博物館二期改造工程（地質大夏）中。該大廈已于20**年底封頂，其中5、6層為地質資料館庫房、閱覽室等辦公所場。兩層建筑面積約2169平方米。目前正在進行內部裝修，計劃2009年底遷入。啟用新場所后，我省地質資料館場所面積基本上達到了甲級檔案館的標準。

2、目前，館內有工作人員7名，均為參加過上崗培訓的非檔案專業的人員，其中地質專業一名。缺少地質專業及檔案專業的人才。

3、根據《條例》和《條例實施辦法》，我省制定出臺了《##省地質資料管理辦法》和《##省成果地質資料借閱管理規定》。地質資料館還制定了一整套涵蓋地質資料管理全過程的規章制度，以及各崗位工作要求提示牌，基本做到了政策規定明確、崗位要求明確、工作目標明確、操作程序明確。管理制度健全，基本實現了有法可依、有章可循法制化、規范化管理。

4、我省地質資料館成立后，就以社會服務網絡化為奮斗目標之一，并于20**年12月23日正式建成開通了##省地質資料館網站。20**年，省地質資料館又以“地質資料查閱的新窗口、業務信息的新渠道、業務交流的新橋梁、業務學習的新課堂、政府決策的輔助新支撐、企業投資的輔助新顧問、公眾信息服務的新平臺、資料檔案政策宣傳的新陣地”等八個新為建設目標，開展了館網站改版建設與服務提檔升級工作。改版后的新版館網站于20**年10月20日正式上線運行。新版館網站，欄目更加豐富，欄目層次結構更加合理，查閱更加方便，網頁設計新穎、動靜結合、圖文并茂，較好地展現了檔案資料館藏機構“藏、展、閱”三大基本功能，其服務功能被網民評價為“有著秀才不出門便知館中事”之功效，有力地促進了資料檔案政策的宣傳和地質資料的公開利用。在部組織的全國地質資料網絡服務檢查評比中得96分，獲第一名，具備較強的網絡化服務能力。

6、我省地質資料館高度重視現代信息技術的應用，20**年率先建成開通了省級地質資料館網站。除在網站上公布館藏地質資料目錄外，還率先在網站上了公益性、基礎性地質資料文字報告全文，為社會提供公益性服務。20**年又自主研發了地質資料電子閱覽室系統，建成開通了電子閱覽室，推進了查詢方式現代化變革，促進了借閱效率和地質資料利用率的提高。

（二）實物地質資料庫房建設情況

根據國土資源部下發的《關于印發<實物地質資料管理辦法>的通知》精神與要求，我省國土資源廳資源處及時開展了省內、外調研工作，提交了調研報告及實物地質資料實物庫建設預可性研究報告，經廳黨組討論批準后，已上報省發改委。

四、地質資料信息社會化服務情況

（一）基礎業務建設與促進利用情況

20**年，我省地質資料館成立后，圍繞推進地質資料開發利用，根據新形勢、新任務、新要求，結合資料館現狀、社會需求以及發展趨勢,先后開展了“以促進資料社會化服務為主題”的建章立制，規范管理、完善服務手段，提升便民服務能力、建設信息共享平臺，拓展服務時空、依靠科技創新，推進查閱方式現代化變革、加強編研，宣傳館藏內容，引導資料收集、強化需求調查，提高服務針對性等六個方面基礎業務建設活動，提升服務能力，促進利用。

1、建章立制，規范管理，促進利用

我省地質資料館成立后，在學習、調研的基礎上，編寫了一套涵蓋地質資料管理全過程的規章制度匯編成冊，人手一份，遵照執行。其中，借閱規定、服務承諾等9項制度上墻，接受社會監督；以精細管理為指導，細化崗位要求，制定各崗位職責并制作案頭提示牌，要求工作人員做好本職工作。構建完善了地質資料管理法制化體系，有法可依，有章可循，為促進地質資料的開發利用提供了制度保證。

2、完善服務手段，提升便民服務能力，促進利用

通過多方挖潛，我們先后添置了數碼復印機、工程復印機、大幅度掃描儀和繪圖儀，服務手段基本實現了現代化，為借閱者提高資料收集效率提供了物質保證。

3、建設信息共享平臺，拓展服務時空，促進利用

我省地質資料館成立后，就以社會服務網絡化為奮斗目標之一，并于20**年12月23日正式建成開通了##省地質資料館網站。20**年，省地質資料館又以“地質資料查閱的新窗口、業務信息的新渠道、業務交流的新橋梁、業務學習的新課堂、政府決策的輔助新支撐、企業投資的輔助新顧問、公眾信息服務的新平臺、資料檔案政策宣傳的新陣地”等八個新為建設目標，開展了館網站改版建設與服務提檔升級工作。改版后的新版網站于20**年10月20日正式上線運行。館網站上不僅提供有地質資料目錄查詢服務，還有公益性、基礎性地質資料文字報告全文，基本實現了地質資料社會服務網絡化，同時也促進了用戶查閱地質資料方式的轉變。

4、依靠科技創新，推進查閱方式現代化變革，促進利用

自主研發了具有國內領先水平的地質資料電子閱覽室系統軟件，建成開放了電子閱覽室，實現了我省地質資料查詢利用方式現代化變革，促進了我省地質資料管理水平“五大”提高：一是提高了用戶查閱效率與資料的利用率；二是提高了資料合規借閱保障程度；三是提高了地質資料合規、合法利用的監督力度；四是提高了資料利用情況統計分析水平；五是提高了地質資料安全利用保障程度。

5、加強編研,宣傳館藏內容，引導資料收集，促進利用

為揭示館藏內容，宣傳館藏內容，提升社會各界對##地質工作程度與取得的成果資料的知情度，我省先后編撰了以館藏資料專業分類目錄和地區分類目錄為主要內容的地質資料開發利用指南，區域性地質調查成果資料目錄檢索圖集等。尤其是后者，清晰直觀地揭示、宣傳了##區域性地質調查工作發展歷史、程度與取得的成果資料，為用戶有的放矢收集利用好地質資料提供了導向服務與幫助。

6、強化需求調查,提高服務工作有效性，促進利用

為提高服務工作的針對性、有效性與實用性，我省地質資料館將用戶需求調查作一項重點工作來抓。一是在借閱接待服務過程中，給每位借閱者發放地質資料利用情況信息反饋表，主動傾聽借閱者的意見與建議；二是上門走訪，座談了解國家和省重點工程項目對地質資料的需求與愿望；三是召開全省地質資料用戶征詢大會，廣泛、全面了解各領域、各方面的意見與建議，為提升服務層次與目標提供依據。

通過上述6個方面的業務建設，初步構建完善了我省地質資料管理法制化體系，為促進地質資料利用提供了制度保障；初步建成了網上查閱與館內查閱兩大服務體系，服務手段基本實現了現代化，為促進地質資料利用提供了物質保障；全面提升了館藏資料信息社會共享程度，地質資料管理與服務模式由過去“封閉式”，步入了“走出封閉、走進開放、走入社會、走向現代化”的新的發展之路。

（二）圍繞擴大內需，主動做好地質資料信息服務工作

國土資源部辦公廳《關于切實為擴大內需項目做好地質資料信息服務工作的通知》下發后，我省地質資料館迅速行動，積極投身于“擴內需、保增長”行動中，結合##實際與社會需求，圍繞擴大內需，開展了如下幾個方面的服務活動。

1、推出了十項便民服務，促進地質資料利用，服務擴大內需

面向全社會用戶，發出《##省地質資料館關于開展十項便民服務活動，服務擴大內需與促進地質資料利用的通知》，正式推出“郵贈目錄、代客收集、上門服務、綠色通道、向導接待、按頁定密、全文在線、多樣復制、對口編研、遠程咨詢”等十項便民服務活動，為擴大內需項目提供全方位服務保障。

2、研發、集成資料信息，為擴大內需項目選址決策提供“一站式”地質資料信息服務

我省地質資料館按照地質資料集群化、產業化新思路，選擇為建設項目選址決策提供地質資料信息服務為突破點，進行了初步探索實踐。集成礦產地、探礦權與采礦權、礦產勘查開發規劃區、地質遺跡保護區等數據庫資料，研發成功了建設項目選址壓礦調查分析系統，為建設項目選址科學決策，提供分析速度快、分析對象全、表達形式豐富、服務內容科學，查詢報告形成及時、周到的技術支撐服務。截止2009年6月底，共為68個建設項目選址決策提供了“一站式”地質資料信息服務。

3、加強館藏內容宣傳，引導資料收集，讓地質資料通過各領域更加廣泛地服務于擴大內需項目

為“擴內需，保增長”做好工作是當前各部門、各單位的重點任務之一。為了讓地質資料在各領域發揮更加深入、廣泛的作用，加強館藏內容宣傳，引導資料收集顯得尤為重要與必要。據此，我省地質資料館選擇了“集服務內容介紹、專業分類目錄與地區分類目錄、地質資料管理與利用法律法規匯編于一體”的《##省地質資料館地質資料開發利用指南》（簡稱《指南》），和“由反映##地形、地勢、地貌的序圖、地質調查成果資料目錄檢索圖及參考性圖件組成”的《##省地質資料館區域性地質調查成果目錄檢索圖》（簡稱《圖集》）兩種編研成果作為首批郵贈對象，并在館網站上了免費郵贈《指南》和《圖集》的通知，對需求者均及時用快件方式為其郵送去《指南》和《圖集》。此外，根據擴大內需項目選址一般需開展地質災害性危險性評估工作這一實情，我省地質資料館還選擇全省地質災害危險性評估單位為優先服務對象，從省廳地環處等有關處室了解其聯系方式，主動郵送去《指南》和《圖集》，為其在為擴大內需項目提供技術服務過程中提供館藏內容信息支撐。

4、開展上門服務，調研了解用戶需求，提高服務工作的針對性與有效性

為提高服務工作的針對性、實用性與有效性，先后到##地勘局第一地質大隊、##省交通工程建設局開展上門服務活動。送去《指南》和《圖集》，宣講我省地質資料館藏內容、業務建設、服務能力、借閱規定以及如何查閱地質資料，座談了解對地質資料服務工作的需求、愿望與建議，為進一步做好地質資料信息服務工作理清方向與目標。與此同時，還主動給水利廳、建設廳、省鐵路辦等部門去函，聯系上門服務事宜。

五、其他情況

（一）地質資料圖文數字化情況

地質資料數字化是地質資料“四化”建設目標之一，也是地質資料社會服務網絡化的前提與基礎。我省自**年以來，一直穩步推進館藏地質資料數字化工作，已于20**年全面完成了館藏A類資料數字化工作，并啟動了B類資料數字化工作，朝著建成全數字化地質資料館方向邁進。與此同時，我省高度重視數字化成果的利用，率先啟動與強化了已有數字化成果電子圖書制作工作，即PDF格式轉換工作（即將掃描圖片，轉換成電子圖書），并將這一工作環節納入地質資料數字化工作流程中，做到地質資料數字化成果一下“數字化生產線”就能方便被利用。

（二）涉密地質資料清理工作情況

根據國土資源部的統一部署，我省積極響應，精心組織，快速行動。在加強學習，提高認識，增強做好清理工作的使命感與責任感的基礎上，制定了周密細致的工作方案和有力的質量保證措施，以“率先、創優”為行動目標，扎實貫徹執行“統一思想、統一認識、統一依據、統一標準、統一細則、統一操作”六統一和嚴格的“雙百”質量檢查制度。截止20**年11月10日，全面完成了館藏涉密地質資料清理、登記、信息錄入和驗收審批，并率先運行了按件定密提供利用的新模式，館藏資料公開利用率由原30%飚升至82%，方便了借閱，促進了利用

（三）存在的問題與建議

1、推進地質資料開發利用是我國地質工作六項主要任務之一。地質資料集群化、產業化是經濟社會發展的新需求。現館內人員力量、專業結構、投入經費與這一全新的使命與任務要求不相適應。建議加強專業技術力量與經費投入，為完成新使命奠定人力資源和經費保障基礎。

2、推進地質資料開發利用應“常態化”。促進利用，服務社會是資料檔案工作永恒的主題。為擴大內需項目做好地質資料信息服務工作只是當前首要任務或者說擴大內需項目是當前重點服務對象。地質資料管理與服務工作的根本任務是促進地質資料廣泛利用，充分發揮地質資料應有的作用與價值。所以在做好重點服務工作的同時，要咬定最終目標不放松，也就是說要將推進地質資料開發利用“常態化”。

3、理清抓手，加大投入，為推進地質資料開發利用“常態化”提供保障。地質資料管理與服務工作的中心任務，就是為經濟社會科學發展做好服務和地質資料信息支撐。解決好地質資料管理與服務工作自身科學發展問題是履行好中心任務的關鍵所在。那么，如何才能履行好這一中心任務？一句話就是“兩個全面”。即，全面貫徹落實“統一匯交、公開利用、權益保護”三項基本制度，和全面推進“地質資料管理法制化、館藏設施標準化、地質資料數字化、社會服務網絡化”四化建設，這是履行好中心任務最根本的路徑與保障措施。建議從人、財、物三個方面加大投入，促進與保障三項基本制度貫徹落實到位與四化建設到位。

4、創新實踐，滿足需求。滿足用戶需求是地質資料服務工作的最高目標，也是衡量地質資料管理與服務工作針對性、實用性、有效性的標尺。隨著社會的發展，用戶對地質資料服務將會不斷產生新的需求。及時調查了解，分析研究用戶新需求，改進服務方式，提高服務工作的針對性、有效性應是館藏機構思考研究的現實課題。

作為館藏機構來講，提供“查閱方便、調閱方便、收集方便、利用方便”四方便服務是最基本的任務。努力消除束縛地質資料被方便查閱、收集、利用的障礙應是當前急需要解決的現實課題，為此，建議推進如下三個方面創新實踐工作。

（1）依靠技術創新，實現按頁定密，擴大公開利用信息量，方便查閱

涉密地質資料清理工作完成后，實現了由傳統的按檔定密管理提供利用模式向按件定密管理提供利用模式的轉變。運行按件定密管理提供利用新模式后，##館藏地質資料公開利用率雖由過去30%提升至82%，“解放出”了一大批資料，但仍存在“二次解放”的空間。##地質資料館研發的電子閱覽室系統具有自動識別屏蔽保密與受保護資料的功能，通過系統軟件升級研發，可實現按頁定密，就可“解放出”涉密的文、表件中不涉密的內容，實現涉密地質資料的“二次解放”，擴大公開利用的信息量，讓用戶方便查閱涉密件中不涉密的內容變成現實，可有力地促進地質資料的利用。

（2）開展制作公開類地質資料信息產品實踐活動，方便收集

利用數字化地質資料可再編輯或修飾這一特性，開展數字化涉密地質資料公開利用技術處理研究是擴大公開利用信息量的又一重要途徑。一方面可利用圖像修飾編輯功能，將圖像格式的地質資料中的涉密要素處理掉，轉化為公開類地質資料；另一方面，針對矢量化的圖件，可通過提取涉密件中不涉密內容，組合生成公開類地質資料。以此方式逐步豐富上網的全文地質資料信息量，讓用戶方便收集資料變成現實，對促進地質資料的利用十分有益。

（3）啟動“第二代”數字化，方便利用

當前開展的館藏圖文地質資料數字化，最大的意義在于解決了長期保存與集約保存問題，“可看不可用”（注：指不可再編輯）。但社會上，尤其是地質技術人員需求的是可再編輯的“活”資料。全國地質資料館一項調查成果亦表明，社會需求矢量化的圖件占圖件需求量的76%。因此，應適時啟動“第二代”數字化，為用戶提供可再編輯利用的數字化地質資料，方便利用，推動地質資料利用率的提高。

5、建議盡快修訂國務院《地質資料管理條例》及其《實施辦法》，將地質工作項目的地質資料匯交人，修訂為地質工作項目的承擔單位；將現地質資料的部省“兩級”管理，修訂為“四級”管理，將管理職能向市、縣延伸；再增加規定擴大成果資料的復制范圍和內容，刪除其原始地質資料匯交的有關規定。