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今年以來，我委在市委、市政府的正確領導下，按照年初制定的工作目標，緊緊圍繞加強效能建設與優化發展環境這個主題，結合職能特點和機關實際，進一步強化機關建設，深入開展打造“為民政府”活動，著力建設“學習型機關”、“服務型機關”、“創新型機關”、“智囊型機關”、“效能型機關”和“廉潔型機關”，提高了發改工作水平和為市場主體服務的水平，為優化*發展環境作出了積極貢獻，有力地促進了我委“三個文明”建設協調發展。現根據**文件要求，將我委加強效能建設，優化發展環境方面的情況匯報如下：

一、主要職能工作開展情況

（一）認真謀劃，當好參謀助手。一是積極謀劃“十一五”。截止目前，“十一五”規劃已經初步完成，正在等待人代會審議。二是認真編制專項規劃。《*市生態市建設規劃》已經通過專家評審，并印發實施。《*市城鎮污水處理及再生利用設施建設初步方案》、《城市生活垃圾無害化處理設施建設規劃》、《*市黃金行業發展規劃》、《全市中等職業教育專項建設規劃》、《全市血防基層基礎設施建設專項規劃》、《全市計劃生育基礎設施專項建設規劃》、《20*－2010年農村公路改造工程實施計劃》、《*市十一五制造業重點工程建設規劃》、《*市大企業、大項目發展思路》等一系列專題規劃和思路已經形成。三是切實加強和改善宏觀調控。編制了《20*年*市國民經濟和社會發展計劃（草案）》；先后形成《全市中等職業教育發展調研報告》、《當前工業經濟運行中存在的突出問題及對策建議》、《關于發展我市縣域工業經濟的思考》、《*市黃金工業現狀及下一步發展建議》、《關于我市硅石礦產資源情況的調查報告》、《實施東向發展戰略，加速推進*工業化進程》、《*市農民增收問題的思路和對策》、《當前農村經濟形勢及對策意見》、《我市畜牧業產業化發展現狀及今后工作思路》、《關于推進循環經濟發展有關問題的匯報》等分析材料，為市委、市政府提供決策參考依據。

（二）爭資立項，確保投資穩定高效增長。一是積極爭取資金和政策扶持。截至目前，共爭取到農業、服務業、社會事業、交通、信用、水利、高新技術產業、基礎設施等各類資金1.3億元。二是強力推進“861”行動計劃*工程，共收集項目170個，總投資1300億元。我市已經提前3個月完成列入省考核的重點項目建設任務。同時對項目實施動態管理，及時調整充實項目庫。三是加強項目調度和過程管理。我委逐月上報和通報*工程的進展情況和重點建設項目的進度完成情況；經常性的檢點項目建設情況，督促加快項目建設進度。四是全力做好市本級政府性投資項目管理，根據《市發改委審批政府性投資項目暫行規定》和《**市本級政府性投資項目咨詢評估管理辦法》審批了**配套工程初步設計，**新區干道網工程，翠柏南路、興濟路工程初步設計等；下達了20*年第一批市本級政府性投資項目計劃。五是做好重大項目前期工作。我委圍繞重大項目的規劃和建設，積極做好相關服務工作，千方百計做好與省和部委的銜接工作。目前，我市已與**集團正式簽署了《**三期工程合作意向書》，并組建了建設協調辦公室；**機場項目已經列入國家發改委和中國名航總局“十一五”規劃之中；電廠二期的項目可研和接入系統設計通過評審；沿江高速**已經開工建設，**高速公路已經開始征地拆遷；**長江公路、**長江公路大橋和長江鐵路大橋等項目均已初步列入省“十一五”綜合交通規劃，**長江公路大橋已通過預可評審；**長江鐵路大橋和沿江城際客運鐵路等項目“十一五”即將付諸實施；我市已被列入核電項目被選廠址。

（三）招商引資，借力發展**經濟。我市已經提前完成全年40億元招商引資任務；我委直接引資也已經完成8000萬元，完成任務160％。一是認真做好外來投資服務工作。進一步修改完善了《**市外來投資項目核準暫行管理辦法》、《**市引薦外來投資項目獎勵辦法》、《20*年度招商引資考核獎懲辦法》。二是明確各個相關責任單位的引資任務；每月統計全市招商引資資金到位情況；精心組織召開招商引資工作會議；積極參加大型招商活動和區域經濟合作。

（四）深入研究，切實加強工業經濟運行分析。一是加強信息統計及監測分析工作，對工業信息數據實行了按月統計，分級匯總，分工業生產和經濟效益編印兩期工業經濟運行數據快報，編印一期重點骨干企業月度調度表；二是每月搜集匯總全市規模以上工業企業主要經濟指標完成情況；分月了工業生產快報分析、月度經濟運行綜合分析和重點骨干工業企業生產經營情況簡析。三是加強對重點骨干企業和行業管理，形成了《關于認定*市重點骨干企業的意見》，由市政府確定了20戶重點骨干企業名單；在行業管理上突出抓了黃金行業生產采礦批準書的年檢工作，在行業服務上，重點抓了企業（企業家）聯合會組建工作；委托國家超細粉末工程研究中心正在編制我市第一個產業發展規劃——《非金屬材料產業發展規劃》。

（五）狠抓重點，促進社會各項事業全面進步。

一是積極推進社會主義新農村建設。開展了農村經濟形勢及畜牧業產業化調研；大力加強農村基礎設施建設，不斷加大涉農資金的爭取力度。二是加快新型工業化進程。舉辦了中小企業上市培訓班等形式認真做好企業上市指導服務，爭取合適時機推進我市企業上市工作；扎實推進循環經濟工作，積極開展循環經濟調研，并會同有關部門積極籌備中國九華山循環經濟高峰論壇；努力促進安全生產和清潔生產，鼓勵企業節能降耗。三是大力發展第三產業。積極申請農產品進口配額；積極爭取三產引導資金，推動服務業項目建設進程；加強全市三產運行情況監測；承辦并較好的完成全市推廣使用乙醇汽油工作。四是全面推進社會事業健康發展。編制了一批社會事業項目，積極爭取到社會事業國債資金和省補資金1439萬元，涉及農村中小學危房改造、職業教育、計劃生育基層基礎設施建設、血防建設、農村鄉鎮衛生院基礎設施、縣級文化設施建設等社會事業的方方面面。五是全力推進國家產業政策和有關法規。做好行政執法授權委托工作，組織我委執法人員進行行政執法考試，新增執法人員8人，大大加強了我委執法力度。六是扎實推進生態市建設、信用**建設。七是全面抓好社會治安綜合治理、工會、婦女、團組織、計劃生育和安全生產等工作，力爭各項工作齊頭并進，全面發展。

二、依法行政工作開展情況

為了貫徹《中華人民共和國行政許可法》和《安徽省實施行政許可法若干規定》，規范行政許可行為，我委認真研究制定了實施行政許可若干配套制度，組織機關及二級機構干部職工進行廣泛學習和討論，提出依法行政的各項具體要求，并已經在工作中認真施行。一是加強對重點項目招投標的監督管理，對我市招投標工作進行了調研，就存在的問題提出了建議上報至省發改委和市監察局，制定了我委辦理工程建設項目審批（核準）時核準招標內容的意見，并指導和監督了九華山大道等項目工程招投標工作。二是大力推行行政審批制度改革，再次對行政審批項目進行清理，僅保留審核、審批和申報項目六類，其余一律實行登記備案制，均全部落實到窗口辦理或受理；擬定了委實施行政許可公示制度、告知制度、受理制度、期限制度、審查決定制度和督查制度等行政許可配套制度及規范文本。三是大力推行政務公開，自覺接受群眾監督。把政務公開工作列入黨政領導班子重要議事日程，開辟專門櫥窗，做到干部提拔、崗位目標考核、獎懲、人員分流和關系到職工切身利益問題以及大額資金的調度、使用、審批等情況及時公開；小車用油、維修、保養、駕駛員出車補助和辦公電話等情況每月公開；差旅費和招待費等情況半年公開；機關當年收支和領導干部廉潔自律等情況每年公開，使權力在陽光下運作、行為在群眾監督中運行。

三、效率建設工作開展情況

在政風建設中，我委始終把提高工作效能，優化服務質量作為重中之重來抓。一是機構改革進一步深化。我委認真貫徹落實市政府《關于開展行政效能建設的意見》，在細致調研、充分聽取各方意見基礎上，對人員進行了適當調整，并對各科室、委屬單位的職能重新進行了明確和細化。二是通過政務公開欄和網站對外公開辦事程序，及時辦理需要我委審批的項目，全力為企業提供優質高效服務。三是“窗口”工作進一步加強。全面加強了與行政服務中心的協調，研究制發了《關于進一步規范需國家投資或平衡建設條件項目受理、轉批程序的通知》，對項目受理、批辦程序和文件簽發等問題進行明確細致的規定，有效地解決了窗口與機關內部業務科室之間的銜接問題，強化了窗口的中心地位，從根本上保證了一個口子對外和“一站式”服務。至12月15日，已受理405件，辦結405件，辦結率達到100％。四是少開會，少發文，多工作，多辦事。我委一直堅持少開會或者不開會，如果遇到重要事件也盡量做到開短會，力求以效率爭時間，將更多的精力和時間切實的用到為人民服務中去。此外，在重點（國債）項目建設、招商引資等重點工作方面，我委與各部門相互配合、互相協調，從未發生推諉、扯皮、拖拉等現象。

四、作風建設工作開展情況

按照市場經濟體制的要求，我委根據*市情，結合自身特點，牢固樹立為民意識，努力踐行“三個代表”，大力改進工作方式，培養良好的工作作風。通過建立目標管理考核制度，建立科室工作責任制，開展調查研究活動等一系列措施，在全委上下形成實事求是、講實效、辦實事的良好風尚。一是為了適應市場經濟發展的需要，方便企業，我委大力推行行政審批制度改革。二是為了更好的在工作中履行《行政許可法》，規范行政行為，我委組織舉辦了行政許可法專題培訓和知識測試；擬定了相關制度及規范文本付諸實施。三是為了更好的為基層服務，為老百姓辦實事，我委切實做好下派村和扶貧幫困工作，先后到**村和**社區走訪貧困戶；全年爭取到以工代賑資金1010萬元。同時，不但加強對選派工作的領導，落實選派干部待遇，而且幫助其爭取資金，落實項目。四是為了能夠及時傾聽群眾的呼聲，我委嚴格落實信訪工作，有效的處理好了相關來人來信來訪。五是我委對關系到群眾的任何問題都從不懈怠，切實做到“群眾利益無小事”。

五、廉潔從政工作開展情況

我委一直對黨風廉政建設始終緊抓不放，內修外管，全力打造“廉潔型發改委”。一是專門制訂了《**市發展和改革委員會工作規則》，建立健全相關決策程序、議事辦法和工作制度。二是嚴格執行“”制度，過好組織生活。組織開展了赴廬山接受革命傳統教育活動和赴烈士陵園重溫入黨誓言等活動。三是及時調整了黨風廉政建設工作小組，認真組織參與警示教育專題教育活動，建立群眾監督機制。通過召開民主生活會，黨組成員之間開展批評與自我批評，查擺問題，針對這些意見，經認真研究，制訂了有效的整改措施，修改、完善了相關規章制度。四是制定了《**市發展和改革委員會20*年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、《20*年市發改委貫徹落實領導干部廉潔自律工作實施意見》、《**市發展和改革委員會黨風廉政建設和反腐敗主要工作的組織領導與任務分解表》、《市發改委貫徹落實黨風廉政建設責任制主要責任和協同責任工作分工》、《市發展和改革委員會20*年紀檢工作要點》和公務招待、差旅費管理等規章制度。五是購置大件辦公用品、機關文件資料打印和公務接待等工作嚴格按照上級規定執行，實行統一采購、公開招標，嚴格審批手續。

六、主要經驗和做法

我委黨組對機關效能建設一直高度重視，近年的政風評議連續保持在全市前十名之內；機構改革后，新組建的發改委全體干部職工思想統一，深刻認識到加強政風建設是提升政府機關形象的重要舉措，是優化發展環境的根本保證。為此，委黨組倍加重視效能建設，突出表現在以下五個方面：一是及早部署，擺上日程。年初，委黨組在總結以往機關建設經驗的基礎上，按照市委市政府的要求，決定把效能建設作為全年機關建設的重中之重，并對如何加強機關效能建設進行了專題研究，將其納入年度工作計劃和科室目標管理考核的重要內容。我委提出的“一二三四”的年度總體工作目標中，就包含有政風評議保持在市直前8名，并力爭名次靠前。二是強化領導，落實責任。委黨組對政風建設實行“主要領導親自抓，分管領導具體抓”，并實行責任追究制，專門設立了委黨組全體成員參加的政風建設領導小組，并下設辦公室負責日常工作。對在政風建設中捅了漏子、出了問題的，不僅要處理當事人，還要追究分管領導的責任。三是加強教育，提高素質。我委制訂了豐富的年度學習計劃，重點組織干部職工學習“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會、四中和五中全會及省市有關文件精神；有針對性地開展干部培訓工作，積極參加國家、省、市舉辦的各類培訓；通過各種培訓和教育，今年，全委干部職工均有1－2次的培訓機會，有1人碩士研究生畢業。從而有力的提高了機關整體素質；同時，委黨組在全委繼續開展好“創建為民政府”、“樹組工干部形象”等活動。開展繼續教育和學歷教育。四是常抓不懈，堅持“創建”。我委按照市級文明單位標準嚴格要求，研究制定了《**市發展和改革委員會創建市級文明單位重點工作及任務分解表》，明確了創建重點工作、主要任務、分管領導、第一責任人和責任科室，明確把行風建設和政風建設納入科室目標管理，年終進行考核。10月底，我委發出政風建設問卷調查表140余份，從反饋情況來看，社會各界普遍評價較好。五是加強檢查，及時糾錯。盡管去年我委在市委、市政府組織開展的政風評議活動中名列前十，但全委上下一致認識到榮譽是過去的，工作是今天的，為了明天的榮譽，我們更要抓緊今天的工作。委領導班子時刻抽查，各科室經常全面檢查，堅持每季度匯報政風建設工作開展情況，力爭及時發現問題，即刻解決問題。委辦公會還經常結合委內實際，對效能建設情況進行分析，找出問題，指出不足，提出針對性的整改建議，有效的促進了效能建設的順利開展。

總體看來，我委20*年度工作業績好，依法行政嚴，工作效率高，作風建設實，廉潔從政優，機關效能建設取得了顯著的成效，較往年有了新的進步，但與市委市政府的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續兢兢業業，認真查找不足，不斷改進提高，使得我委的機關效能建設工作百尺竿頭，更進一步，為全委各項工作的順利完成創造有利條件。