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為圓滿完成第一階段的學習調研任務，近期，建設局學習實踐科學發展觀領導小組成員，深入各科室和各支部，進行一對一的專題指導，為他們的調研文章把好脈、開好方，確保調研活動取得實效。4月20日，局機關班子成員、各科室、35歲以下同志和各支部的調研文章上報工作全部完成。針對上報的課題，局學習實踐科學發展觀領導小組，深入到各處室與各支部，與他們共同分析調研課題，總結調研結果。圍繞“推動科學發展觀、加快突破城建”的目標要求，結合各科室、各支部主要業務工作，從群眾關心的熱點難點問題、人大政協建議提案、促進城市發展、保障和改善民生、轉變作風和提升效能等方面斟酌、指導文章，確保調研的結果既精又準，對指導和推進工作開展存在較強的針對性和指導性。

區建設局積極采取措施，著力破解難題

強化對房地產市場的宏觀調控，加快調整住房供應結構，規范房地產市場行為，提高城鄉居民居住生活水平和住房質量，推動房地產業又好又快發展，是全面落實科學發展觀的重要內容。為此，區建設局房地產業科在學習實踐科學發展觀活動中，積極采取措施，著力破解難題。

一是強化房地產市場宏觀調控。二是積極培育扶植做大做強開發企業，形成行業龍頭。三是繼續推行房地產開發項目手冊和房地產統計月報制度，以便及時準確的了解和掌握房地產開發動態和相關數據，為領導決策提供參考。四是做好我區房地產開發住宅項目交付使用工作，堅決杜絕不合格的商品房進入市場，住宅小區等群體房地產開發項目，未經竣工驗收、綜合驗收，不得交付使用。五是加大執法力度，嚴肅查處違法違規工程。六是要進一步采取措施，增強房地產開發的公開、透明和可預見性，大力引進外來企業、資金。七是加快村鎮房地產建設步伐，大力推進社會主義新農村建設。

踐行科學發展觀創新工程建設新思路

2009年是我區城市建設任務最重、項目建設最多的一年，也是城市建設突破發展關鍵之年，面對新的形勢和任務，區建設局建筑工程管理科緊緊圍繞“突破城建”的中心工作，以“四個圍繞”，推進全區重點工程的建設和管理。

一是圍繞審批管理，實現高效服務。著重抓好全區建筑工程的行政審批工作，形成有章可循、自我約束、自我激勵的工作機制。規范制度管理，優化審批流程。提高便民服務措施，縮短審批時間，實施限時辦結制度。

二是圍繞規范執法，加強依法行政。按照行政執法程序，對工程建設各方采取教育糾正和行政處罰結合的方式，切實將建設執法落實到位。執法中，嚴格做到出示證件、權利告知、按章辦事、依法行政和文明執法。

三是圍繞加強監管，實行動態跟蹤。我們將在已有的工作基礎上加強對在建工程全過程動態管理，巡查在建工程參建各方主體市場行為；檢查項目部人員在崗情況、職責執行情況，對各方主體不良行為記入信用檔案。依法對全區的建筑質量和安全工作實施監督管理，積極地做好安全工作相關法規文件的宣傳，指導協調相關的質量和安全管理工作，對未制定現場安全措施、未辦理安全監督手續的工程一律不予核發施工許可。

四是圍繞規范，加大宣傳力度。進一步加強“項目建設保證金、民工工資保證金、項目經理責任保證金、監理責任保證金”等四項制度的落實和管理，加強平安工地建設，加大對違法分包，違規上房的查處力度，強化竣工驗收備案管理，強化竣工驗收備案管理，確保年度監督指標全覆蓋。