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一、堅持“四條原則”，明確黨務公開基本要求

一是依法依紀原則。按照憲法、有關法律法規以及黨章、黨的方針政策和其他黨內法規，依法依紀進行，努力使基層黨務公開工作逐步走上規范化、制度化軌道。二是服務發展原則。緊緊圍繞全縣經濟發展大局，充分調動基層廣大黨員干部創業奉獻的積極性，努力營造科學、和諧、快速發展的良好環境，提高基層黨組織和黨員領導干部領導經濟社會發展的能力。三是真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權和監督權，凡是黨員群眾關心的熱點問題，只要不涉及黨和國家秘密，都要堅持實事求是，全面真實，客觀公正，最大限度地進行公開。四是注重實效原則。科學把握黨務公開的共性要求和個性特點，堅持從實際出發，增強基層黨務公開的針對性和實效性。在公開內容、公開程序、公開形式、公開時限等重點環節上要既方便群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權利，采取合適的公開形式，力求形式和效果的統一。

二、做到“四個規范”，保證黨務公開工作質量。

一是規范公開內容。圍繞基層黨內主要事務，把基層黨務公開內容劃分為長期公開、定期公開和隨時公開內容，共3大類、31個小項。長期公開內容主要包括：黨組織班子成員職務及工作分工、年度黨建計劃、黨組織班子和班子成員上年度考核結果、監督小組成員及監督電話等方面的情況；定期公開內容主要包括：黨員分包責任區、無職黨員設崗定責、服務承諾及履職評議情況，黨員聯系培養入黨積極分子，黨員繳納黨費，黨員參加組織活動考勤，黨員民主評議結果等方面的情況；隨時公開內容主要包括：黨組織換屆選舉結果及班子調整情況，班子會議、黨員大會和黨員群眾代表聯席會討論決定的重要事項，中心工作、階段性工作和臨時性工作進展情況，黨員開展活動情況，公推黨外優秀人才和新確定的入黨積極分子、發展對象、接受預備黨員和預備黨員轉正情況，黨員受表彰處分情況，推選的各級黨代表，村級后備干部情況，黨組織受表彰情況，困難黨員幫扶，組織關系接轉和流動黨員管理等方面情況。二是規范公開方式。在公開陣地上，本著“因地制宜、簡便易行、利于監督”的原則，以設置黨務公開欄為主，基層黨組織既可專門制作黨務公開欄，也可在現有村務公開、居務公開、廠務公開欄內開辟黨務公開陣地；在公開形式上，本著“規范、實用、明了、方便”的原則，全縣統一印制了黨務公開模板，公開時以在公開欄內張貼黨務公開模板為主，根據不同內容，以黨內會議、廣播、發放有關資料、簡報、文件、網絡等形式為補充。三是規范公開程序。黨務公開程序統一規范為五個步驟：第一步，黨組織責專人負責收集公開內容，形成書面材料，提交黨組織集體研究。特別重大的內容，報經上級黨委審核把關；第二步，黨務公開監督小組對公開內容進行審查；第三步，填寫黨務公開模板，經黨組織書記和監督小組組長簽字后公開；第四步，對黨員群眾通過各種渠道反饋的意見和要求進行篩選、整理，并認真整改和辦理回復；第五步，對黨務公開有關材料進行立卷歸檔。四是規范公開時限。本著公開時限與公開內容相適應原則，要求固定性內容長期公開，常規性工作定期公開，階段性工作及時公開，臨時性工作隨時公開，重點工作適時公開，做到經常、動態、及時。定期公開每季度進行一次，每季度首月10日前公開上季度內容。對于重大事項或復雜問題，根據黨員群眾反饋意見進一步完善后再次公開。

三、建立“四項制度”，形成黨務公開長效機制

一是監督制度。為確保黨務公開內容全面、真實可信、公開及時，各基層黨組織普遍成立了黨務公開監督小組，明確了監督小組的主要職責，負責監督本級黨組織黨務公開的時間、內容、程序等是否規范到位，并注意搜集黨員群眾的意見和建議，及時向本級或上級黨組織反饋。二是管理制度。建立了黨務公開內容集體討論決定、黨務公開登記、黨務公開監督、黨務公開意見收集處理反饋等制度，并建立了黨務公開事項登記簿、黨務公開意見建議收集簿、黨務公開意見建議辦理登記冊“兩簿一冊”，從管理機制上保證了黨務公開的制度化、規范化和經常化。三是督查制度。基層黨委每季度對所屬基層黨組織黨務公開工作進行一次督導檢查。縣委組織部采取定期與不定期、重點與隨機、專項與附帶相結合的方法，對各基層黨組織黨務公開工作進行督導檢查，確保黨務公開工作收到預期效果。四是考評制度。將黨務公開工作納入“五個好”黨組織考評的重要內容，作為評優評先的重要依據。同時，嚴格責任追究，對不按規定進行黨務公開，不及時解決黨員、群眾反映的問題，侵犯黨員民主權利的黨組織或負責人要進行批評教育，情況嚴重造成惡劣影響的，要追究黨組織主要負責人和直接責任人的責任。

黨務公開工作找準了規范黨務工作、強化黨務監督的新抓手；開辟了改進執政方式的新途徑；搭建了密切黨群干群關系的新橋梁；設置了促使干部廉潔自律的新防線。