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一、關注民生，新增財力87.1%用于社會事業發展

1、資金使用的重點放在民生問題上。進一步強化“主動買單”的意識，積極爭取工作主動，上半年全市財政支出增量中用于民生的達到87.1%，民生等方面重點支出得到有力保障。1-7月全市用于文化體育、公共安全、醫療衛生、社保就業、教育等方面的支出分別增長了36.79%、31.52%、29.89%、29.11%、19.15%。

2、進一步加大養老保險、教育經費等的補助力度。積極穩步推進養老保險擴面工作，全市養老保險參保人數達44.01萬人，養老保險基金實現收支平衡，進入良性循環。深入實施義務教育經費保障機制改革，市財政對區義務教育階段中小學日常公用經費給予轉移支付在省補20％的基礎上，市財政再補助40％。同時建立義務教育階段中小學校舍維修改造專項資金，市直屬學校校舍維修改造資金由市財政安排。另外從20*年開始，我市將每年安排1000萬元專項資金，累計安排5000萬元專項資金來推進職業教育。

3、財政資金做到“三傾斜”。在堅持公共財政“普惠”原則的同時，將財政資金向農村傾斜，向欠發達地區傾斜，向低收入人群傾斜,進一步加大“三農”投入力度，全力支持社會主義新農村建設，促進城鄉統籌發展。1-7月全市農林水事務支出增長44.83%、城鄉社區事務支出增長24.39%。全面啟動了“財政支農資金管理年”活動，加強財政支農資金使用管理中薄弱環節的監管力度。扎實做好農民補貼網建設工作，初步建成了涵蓋我市64個鄉鎮，1*2個行政村，46萬多農戶的“農民補貼網”，確保20*年糧農綜合直補資金快速、安全、便捷地發到農戶手中。

二、夯實基礎，促進經濟又好又快發展

1、創新方式，確保財政收入持續快速增長。按照“均衡入庫、持續增長、結構優化、調控有力”的總體要求，依托ISO9000質量管理體系和TF20*信息管理平臺，通過加強個人所得稅全員申報管理、有效開展稅源調查、認真做好房地產開發企業土地增值稅清算試點工作、完善個體工商戶定期定額管理和殘保金征繳管理等辦法，進一步提高征收管理工作的質量和效率，促進財政收入增長。1-7月，全市完成財政總收入72.02億元，比上年同期增長28.41%；其中地方財政收入39.33億元，增長28.79%，分別完成年度預算68.25%和68.68%。地方可用財力進一步增加。下半年，將進一步振奮精神，狠抓科學化管理，又好又快地組織好收入，確保全市財政總收入和地方財政收入達到110億元和60億元，超預算5個百分點。

2、轉變方式，更加重視推動能加速增加地方政府財力的經濟發展。認真研究財稅支持社會主義新農村建設、自主創新、循環經濟、服務業發展的新措施，引導產業結構升級，促進區域經濟總量的增長和結構的優化。設立循環經濟發展專項資金和節能降耗專項資金及其管理辦法。積極爭取上級配套資金，上半年，共為企業爭取到中央、省各類財政專項資金2001.59萬元，不斷增強企業自主創新的內在動力。認真落實好市委、市政府各項惠民政策，提前二個月完成61戶外資企業1450萬元市財政補貼工作，市本級外資企業享受補貼數同比增加194%，并首次在外資企業財政補貼上實行財政與國稅、市局與區局聯合集中辦公，提供一條龍服務，簡化辦事程序。

3、規范管理，積極推進“三位一體”財政改革。進一步規范基本支出預算編制，市本級部門預算提交人大財經委審查的單位增加到25個。依托“金財工程”，嚴格實行指標管理，完善集中支付信息系統，進一步擴大集中支付范圍，對進入核算中心核算單位的離退休人員和事業單位工作人員實行工資直接支付。積極開展財政支出績效評價工作，結合20*年度市本級部門預算和專項資金的安排和使用情況，確定30個項目進行績效評價。財政投資評審完成28個項目，核減金額4022萬元，節支率達11.40％。認真開展行政事業單位資產清查，為編制部門預算和建設資產管理信息系統提供真實可靠的數據基礎。

三、勤政為民，不斷提升管理服務水平

1、廣泛征求各方意見建議，走進矛盾，破解難題。認真開展“千名財稅干部服務萬家企業”活動，“一把手”深入南潯分局蹲點，為基層理思路、破難題，梳理出基層急需解決的三方面8個問題，六位局領導帶頭走訪重點骨干企業，當面聽取企業對財稅工作的意見建議，幫助企業解決困難和問題，截至目前，全市各級稅務機關共計走訪企業5105戶。同時系統內認真開展管理優化“金點子”征集，共收集措施建議85項，在此基礎上，局黨組認真分析研究，確定了22項管理優化重點工作，按照“八個辦”的要求，以高度負責的態度做好“兩案”辦理工作，確保83件主辦和會辦件，件件有人抓落實。

2、全面推進“一戶通”繳稅服務方式。加快信息化建設的步伐，依托財稅網站和稅銀庫聯網，為全市企業納稅人提供網上申報和“一戶通”繳稅服務方式，打破納稅服務在時間和空間上限制，把稅務人員從日常開票征收工作中解放出來，更好地提供輔導服務，拉進與納稅人的距離。同時，在辦稅服務廳推廣設置“是否滿意評價器”，結合現有的公開意見簿、12366納稅服務熱線、效能監督投訴電話、地稅網站咨詢投訴專欄等渠道，廣開言路，虛心納諫，立整立改，不斷提高群眾滿意度。

3、全面推行稅收執法責任制。根據省局執法責任制推進工作的整體要求，采取“計算機考核為主，人工考核為輔”的考核方式，不斷加強對執法行為的全面監督和過錯責任追究。實施稅務稽查案件“廉政意見監督卡”和案件“回訪”制度，有效強化行政監督。今年共發放監督卡67張，從回收情況看，未發現違規違紀問題。深化政務公開工作，進一步推進“陽光地稅”，建立督察通報制度，自覺接受社會各界對地稅工作的監督，不斷推進文明執法、規范執法工作。