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編者按：本文主要從強化發展意識，明確為經濟發展服務的工作主題；端正執法目的，糾正執法工作中的問題；發揮工商職能，積極參與到經濟建設之中幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：發展是黨和國家最大的政治，服務發展就是最大的講政治、工作主題，一是加強宣傳教育，二是規范了執法行為，三是制定了輕微違法初次預警不處罰制度，四是成立了案件審查委員會，五是注重執法辦案方法、工商職能，第一、堅持高效服務，第二、堅持積極行政，第三、堅持服務創新等。具體材料請詳見：

工商管理是市場監管和行政執法部門，主要職責是：負責企業和從事經營的單位、個人的注冊；監管市場交易和競爭行為；對市場經營秩序實施規范管理和監督；負責合同行政監管；對商標廣告進行監管；監管個體工商戶和私營企業的經營行為。

今年以來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持以文明行業創建統攬全局，充分發揮職能作用，不斷加強隊伍建設、法制建設、效能建設和黨風廉政建設，以優質服務得到了廣大群眾的贊揚和各級領導的肯定。2007年勇奪“文明執法杯”；連續三年被評為民主評議“優秀單位”；3月份縣委、縣政府在執法部門中推廣我局“改變觀念搞服務，轉變職能促發展”的經驗做法；5月份全市工商系統“深化行風建設、創優發展環境”現場會在我局隆重召開；7月份我局被命名為優化經濟發展環境“先進單位”；9月份我局又被人力資源和社會保障部、國家工商總局命名為全國工商系統先進集體。現將有關情況匯報如下：

一、強化發展意識，明確為經濟發展服務的工作主題

發展是黨和國家最大的政治，服務發展就是最大的講政治。我們常常教育每一名執法人員：只有*發展了，工商工作才有基礎，只有*強大了，工商事業才有保障，使得每一名執法人員都具備了強烈的發展意識和服務觀念，具備了強烈的責任意識和服從觀念，使得我局的工作部署能夠跟上縣委、縣政府戰略決策的步伐，正使得我局的各項工作能夠和上全縣經濟社會發展的節拍。在“創新實干、跨越發展”活動中，我局制定了《關于進一步優化發展環境的30條實施意見》；在“二次創業”中，我們又推出了《12條補充意見》和《鼓勵支持全民創業的具體措施》，從市場寬松準入、項目落地跟蹤、抵押貸款融資、行政和諧指導方面全方位提供優惠政策，讓企業能夠“順心”落戶、“暖心”置業。

二、端正執法目的，糾正執法工作中的問題

國家立法并授權職能部門執法，是為了建立和規范市場秩序，保障經濟和社會順利發展。符合這一要求的立法就是善法，符合這一要求的執法才是良政。基于這種認識，我們不斷改進工商執法工作，取得了明顯成效。

一是加強宣傳教育。采用專題培訓、案例分析、模擬查處等方式系統學習《行政處罰法》、《公司法》、《商標法》等相關法律12部，使執法人員的法制意識和執法能力有了明顯提高。公務員之家

二是規范了執法行為。制定了《規范執法行為、促進依法行政制度》，從處罰程序、罰沒物資管理、自由裁量權使用、案件評差、執法過錯追究等十個方面做出了嚴格規定。

三是制定了輕微違法初次預警不處罰制度。對于初次輕微違法沒有造成后果的，并非故意的，行政機關告知后及時糾正的，一律依法減輕或不予處罰。

四是成立了案件審查委員會，對擬處罰金額一萬元以及以上、、擬做出吊銷營業執照處罰的案件，必須經過案件評審委員會通過方可實施。

五是注重執法辦案方法。規范執法，文明執法，人性化執法，尊重相對人的合法權利。注重說理，對于當事人的異議，只說服，不壓服。在執法工作中既講法，也講理，還要講情，努力做到依法、以理、以情服人。通過我們的執法工作，證明我們國家的法律是善法，我們的執法是良政。

三、發揮工商職能，積極參與到經濟建設之中

第一、堅持高效服務。在窗口服務工作中，依法積極履行職責，對符合規定的熱心辦、馬上辦、辦得好，以優質高效的服務讓群眾滿意；對不符合規定的耐心、細致、明白地解釋清楚，一次性告知，以熱情周到的服務讓群眾滿意。

第二、堅持積極行政。凡是政府確定的重點工作，凡是重大招商引資項目，凡是有利于全縣經濟社會發展的事情，我們都積極關注，主動介入，幫助辦理注冊登記、商標注冊等服務事項。重點項目急需我們服務的，在不違反法律法規的大前提下，我們都堅持做到了特事特辦、急事快辦、快事快辦，敢于負責，努力為政府排憂，為企業解難。

第三、堅持服務創新。在20*年企業年檢期間，我們改變以往坐等企業上門的方法，集中了5部執法車輛，統一粘貼“年檢直通車”的服務標志牌，對縣政府確定的重點企業全部優先實行預約上門年檢，全縣2200多家個體戶也全部享受到了上門驗照的服務，受到了廣大業戶的廣泛贊譽。