煙草系統廉政暨企業文化建設工作匯報

時間:2022-05-10 09:50:00

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煙草系統廉政暨企業文化建設工作匯報

編者按:本文主要從深切體味國家局會議精神,進一步增強搞好黨風廉政培植和企業文化培植的責任感和判定性;凸起重點,周全推進黨風廉政培植;以完成試點工作使命為契機,扎實推進企業文化培植進行講述。其中,主要包括:要環繞打造責任文化、誠信文化、協調文化、構建協調煙草的總體方針,出力推進行業精神文化培植、軌制文化培植、行業文化培植、物質文化培植、合適企業現實,工作思緒清楚,工作重點凸起,工作法子也斗勁有力度、要明晰企業文化培植的指導思惟和首要使命、切確把握煙草商業企業文化定位,堅持以“兩個至上”行業配合價值不美觀為管轄,在全力構建行業焦點價值系統上下功夫、要繼續“131”工程規劃,加速構建企業文化架構系統、必然要把率領干部主題實踐勾當列為重點,在改變作風、促進工作上取得實效、以開展“協調煙草建樹”勾當為載體,敦促企業文化培植與企業經營打點慎密連系等,具體材料請詳見:

同志們:

此次全省煙草系統紀檢監察暨企業文化培植工作會議,是在全省煙草工作會議之后的又一次重年夜會議。兩個會議在一塊召開,主若是考慮一季度各項工作斗勁多,使命斗勁重,多給巨匠、各單元主要率領騰出更多的時刻在下層抓好工作落實。**同志昨天代表省局(公司)黨組簡要傳達

了中心紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議、全國煙草系統紀檢監察工作會議和全國煙草系統第二次企業文化培植工作會議精神,環繞總結去年全省煙草系統黨風廉政培植和企業文化培植工作,部署今年全省煙草系統黨風廉政培植和企業文化培植使命,作了很好的工作陳述,各單元要當真組織進修,抓好貫徹落實。按照省局(公司)黨組研究的定見,連系昨全國午巨匠談判的情形,我再從增強率領、把握標的目的和凸起重點的角度,強調三個方面定見:

一、深切體味國家局會議精神,進一步增強搞好黨風廉政培植和企業文化培植的責任感和判定性

今年3月2日至4日,國家局在北京召開了全國煙草系統紀檢監察工作會議,監察部副部長陳昌智同志到會作了主要講話,*同志主持會議并作了主要講話,紀檢組長*同志作了工作陳述。參會率領的級別斗勁高,剖明國家局對此次會議很正視,會議內容很主要。歸納綜合起來說,會議的首要精神集中在三個方面:一是進一步明晰了行業紀檢監察工作標的目的。就是要從命處事于行業更始成長這個中心,始終把為行業政令通順供給紀律保證、為堅持專賣軌制供給紀律保證、為深化煙草企業更始供給紀律保證、為維護“兩個至上”供給紀律保證作為工作的安身點和起點。一方面要堅持把紀檢監察工作融入到行業更始成長年夜局,找準連系點,凸起出力點,抓住切入點,積極試探為更始成利益事的新路子;另一方面要出力解決影響行業“兩煙”出產經營秩序、影響專賣軌制、影響57號文件執行、損害群眾益處的深條理問題,切實做到撐持更始,鼓舞激勵立異,教育失蹤誤,懲處失利,全力營造一種干事創業的精采空氣。二是針對行業現實,凸起強調了要從泉源上拓展防止失利的工作規模。首要搜羅,增強對率領干部的看管,進一步規范權力運行,維護《煙草專賣法》,規范“兩煙”出產經營行為;把握關頭環節,確保對主要工程項目的看管;成立制約機制,完美年夜宗物資采購和廣告宣傳費用支出的監管;落實派員駐廠和定點聯系軌制,增強對打葉復烤企業的看管;增強資金監管,確保資金平安等。三是從培育精采的進修風氣、時刻謹記“兩個務必”、嚴酷內部打點看管、鼎力培育行業精神等四個方面,重點強調了率領干部的作風培植。對于上述會議精神和*局長等率領的主要講話,我們必然要當真進修,深刻體味,連結一致。以會議精神為指導,總結好去年工作,放置好今年工作,進一步開創全省煙草系統紀檢監察工作和黨風廉政培植的新場所排場。

全國煙草行業第二次企業文化培植工作會議暨政研會秘書長會議,是去年12月26日在北京召開的。*局長到會作了主要講話。張保振副局長對去年行業企業文化培植工作做了總結,對今年行業企業文化培植工作做了部署。此次會議首要精神集中在四個方面:一是國家局抉擇全國煙草行業的企業文化培植有試點指導轉向周全推進。周全推進的概念就是要以各省煙草系統為單元,整體推進企業文化培植,加入企業文化培植的企業籠蓋面要達到百分之百,不留死角和死面;二是要求增強企業文化架構系統培植。就是要環繞打造責任文化、誠信文化、協調文化、構建協調煙草的總體方針,出力推進行業精神文化培植、軌制文化培植、行業文化培植、物質文化培植;三是要求成立健全企業文化評價系統和激勵機制。評價系統是對企業文化培植推進情形和下場的評定、查核的指標和法子,激勵機制是對企業文化培植獎優罰劣的軌制;四是以率領班子和率領干部為重點,深化“兩個至上”在崗位主題實踐勾當。此次會議之后,國家局又把我省煙草系統確定為全國煙草行業周全推進企業文化培植的試點單元,這是對省局(公司)黨組的信賴,是對全省煙草系統企業文化培植的必定和敦促,也給我們的文化培植工作提出了更高的要求。當真落實此次會議精神,全力完成國家局賦予的試點工作使命,是對我省煙草系統各級率領班子責肆意識和工作能力的考驗。各級率領班子、尤其是首要率領干部必然要當真進修貫徹好全國煙草行業第二次企業文化培植工作會議精神,凸起工作重點,理清工作思緒,強化工作法子,以完成試點工作使命為契機,盡利巴全省煙草系統企業文化培植引向深切,打開新場所排場,開立異境界。

二、凸起重點,周全推進黨風廉政培植

對去年全省煙草系統的紀檢監察工作和黨風廉政培植,省局(公司)黨組是對勁的。首要特點是合適企業現實,工作思緒清楚,工作重點凸起,工作法子也斗勁有力度。在增強率領班子和率領干部權力運行監管、增強重點部位和重點環節的看管、加年夜查辦案件力度、增強工作系統培植等主要工作上,都取得了新的成效。在處事年夜局,為全省煙草系統更始成長供給紀律保證上做出了進獻。

今年的紀檢監察工作和黨風廉政培植,要在去年工作基本上,以全國煙草系統紀檢監察工作會議精神為指導,連系我省現實情形,著重凸起“四個重點”,增強“兩個培植”。

要凸起的第一個重點,是凸起對率領干部的看管,進一步規范權力運行。權力失蹤控造成的權錢生意,是發生腐

敗的主要泉源,煙草行業實施政企合一系統體例,權力斗勁集中,客不美觀上給預防失利帶來了難度。無論是曩昔和此刻,煙草行業因為權錢生意而激發的失利案件,一向都沒有間斷過,教訓是沉痛的。是以,增強對權力運行的看管,是行業反腐倡廉的關頭,各級率領干部、尤其是首要率領干部,必然要連結清醒的腦子,一方面要警鐘長鳴,嚴酷自律;另一方面,還要以高度的政治責任感,下決心抓好本單元率領班子的權力運行看管。權力看管的內容,這些年一向是講“三重一年夜”,今年姜局長著重強調了四項內容:一是增強對干部選拔任用工作的看管;二是增強對“兩煙”出產經營的看管;三是增強對重年夜投資、年夜額資金使用的看管;四是增強對基建工程、軟件開發和物資采購的看管。這既是全國煙草行業權力運行看管的重點,也是我省煙草系統權力看管的重點。看管的手段主若是靠軌制,不是靠人看人去看管,我們已經成立了良多軌制,此后的關頭是兩條,一要嚴酷執行,二要不竭完美。首先要嚴酷執行和不竭完美平易近主抉擇妄想軌制,真正按照黨組《平易近主抉擇妄想議事軌則》處事,充實闡揚“三個委員會”的浸染,避免“一言堂;其次要嚴酷執行和不竭完美企務公開軌制。合理的關頭在公開,率領班子的一切抉擇妄想、一切重年夜事項,都應該公之于眾,接管群眾的看管。去年“三項”軌制更始之前,各市州局(公司)都恢復成立了工會組織,此后的權力運行看管,要注重闡揚工會的浸染;再就是要執行和不竭完美組織看管軌制。組織看管一方面是上級對下級的看管,一方面是紀檢監察部門要按照雙重率領的軌制要求,增強統計看管。這方面的軌制還不夠細、不夠全,要斗膽試探,加速完美。

要凸起的第二個重點是嚴酷規范“兩煙”出產經營行為。不規范經營侵擾了出產經營秩序,其本色是損害國家益處,損害國家煙草專賣軌制。國家局多次強調搞“兩煙”體外輪回是違法行為,將不作法外措置。各單元必然要高度正視,切忌碰這條高壓線。要加年夜日常同級監管力度,強化同級監管職責,全力做到內部監管行為規范化、工作運行流程化、監管過程痕跡化、查核獎懲日常化,形成有用的內部監管工作系統。各級紀檢監察部門要加年夜對“兩煙”出產經營再監管工作力度,健全再監管工作法子,發現違紀違規行為一查到底,嚴厲措置,全力遏制卷煙體外輪回現象的發生。要增強對煙葉“雙控”落實情形的看管審查,嚴酷節制煙葉種植面積,防止年夜的波動,保證煙葉出產不釀成長,果斷做到按合同收購煙葉,維護國家打算的嚴厲性。

要凸起的第三個重點是增強對重年夜工程培植項目的看管。近年來,各市州局(公司)接踵進行了物流配送中心工程項目培植,有的已經完工投入使用,有的正在培植之中。重年夜工程培植項目投入資金額度年夜、培植周期長、工作環節多,是失利問題的易發區,也是國家治理商業行賄的重點規模。從全國規模看,工程培植規模的違紀違法手段不竭翻新。有的設計單元與施工單元相勾搭,虛擬支出,夸年夜預算,抬高工程造價;有的施工單元隨意更改工程設計,增添預算或層層轉包、違法分包,甚至在建筑材料上做文章;有的監理機構與施工單元相勾搭,偷工減料、以次充好等等。所以,我們必然要把對工程培植項目的監管作為重點,高度正視,不能輕率。對工程培植項目的監管,要重點把握住工程概算、工程招投標、建筑材料采購、工程監理等四個關頭環節的節制與看管。要擬定切實可行的節制與看管法子,有用防止問題的發生。各單元要增強組織率領,成立工程培植率領小組,明晰工作分工,落實工作責任,確保工程培植陽光操作。打算、財政、審計、監察等部門要增強看管審查,對違反軌范劃定的,各級紀檢監察部門要加年夜查處力度,嚴厲措置違紀違法人員。

要凸起的第四個重點,是增強資金監管。進一步增強對財政的看管打點。全省煙草系統近幾年成長速度快,效益增幅年夜,自己流量也年夜,資金平安問題十分凸起。要在進一步增強財政預算打點、提高財政預算打點科學性的基本上,強化內部節制,合理分工,定崗定責,嚴酷審定審批軌范,保證會計基本資料的真實正當和企業經營勾當的有序進行,切實增強提防資金風險的能力。尤其是要嚴厲財掮客律,嚴禁私設“小金庫”、“賬外賬”,嚴酷執行國家局提出的財政打點“四個嚴禁”。對違紀違法線索,一經發現,果斷查處。

關于增強“兩個培植”,一是要增強率領干部的作風培植,二是要增強懲防系統的軌制培植。增強率領干部的作風培植,是中心紀委第七次全會、國務院第五次廉政培植工作會議和全國煙草系統紀檢監察工作會議的重點內容。總書記的主要講話深刻分解了當前率領干部思惟作風、工作作風、率領作風、干部糊口作風中存在的“八個問題”,向全黨鼎力倡導“八個方面”的優良作風。并明晰提出,增強率領干部作風培植是周全貫徹落實科學成長不美觀的必然要求,是構建社會主義協調社會的必然要求,是提高黨的執政能力、連結和成長黨的前進前輩性的必然要,是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。*局長也在全國煙草系統紀檢監察工作會議上重點講了率領干部作風培植問題,凸起強調培育精采進修風氣、時刻謹記“兩個務必”、嚴酷內部打點看管、鼎力培育行業精神。要求各級率領干部堅持講責任,講誠信,講效率,講奉獻。要“潛心干事、低調做人,寬容開放、勇于立異,甘于奉獻、自強不息,報效國家、回報社會”。全省煙草系統各級率領干部都要當真進修和深刻體味這些要乞降精神,把率領干部的作風培植作為今年各級率領班子培植的首要課題、也作為黨風廉政培植的首要課題凸起起來。今年,國家局把我省煙草系統作為全國煙草行業周全推進企業文化培植的試點單元,主要使命之一,就是以率領班子和率領干部為重點,深化“兩個至上”在崗位主題實踐勾當。這項勾當,要開展“五查五看”,擬定整改法子,解決率領班子和率領干部中與“兩個至上”要求不符的各類問題。本色也是以作風培植為主,是我們增強率領干部作風培植的主要契機。在此次會議之前,省局(公司)黨組按照國家局要求,以率領干部作風培植為主題,召開了黨組理論中心組進修會議和黨組平易近主糊口會。黨組成員在當真進修總書記、總理和*局長主要講話的基本上,責成省局(公司)監察處普遍搜聚了省局(公司)機關全體干部職工的定見和建議,深刻分解黨組成員小我和率領班子整體在作風方面存在的問題,開展了攻訐與自我攻訐,提出了整改法子,對增強全省煙草系統各級率領班子和率領干部的作風培植也進行了研究和部署。省局(公司)黨組認為:全省煙草系統各級率領班子和率領干部的作風狀況總體上是斗勁好的,團結一致求成長的場所排場已經形成,年夜都率領干部責肆意識和全局不美觀念都較著增強,成長意識和效益不美觀念敦促全省煙草系統實現了經濟效益的持續快速增添,解放思惟和勇于立異的精神敦促企業更始和企業文化培植開創了新場所排場。專賣工作從嚴功令,增強打點,使卷煙市場秩序年夜為好轉。但同時也必需看到率領干部的作風培植仍然存在一些問題。首要默示為:部門率領干部不思進取、甘居人后,懶于進修、素質偏低,思惟保守、不美觀念陳舊,紀律廢弛、虧弱虛弱渙散,年夜手年夜腳、鋪張華侈。少數同志甚至分伙分撥,盤弄長短,喝圈酒,打麻將,糊口情趣低俗。省局(公司)黨組提出全省煙草系統各級率領干部必需在以下幾個方面切實改變作風,迅速形成樹新風正氣的場所排場。一要勇于負責,積極進取;二要勤懇進修,提高素質;三要改變不美觀念,勇于立異;四要腳結壯地,真抓實干;五要嚴守政令,令行禁止;六要協調融洽,團結合作;七要艱辛奮斗,勤儉節約;八要糊口正派,情趣健康。

從黨風廉政培植的角度看,增強軌制培植主若是搞好懲防系統培植。懲防系統的軌制培植搜羅兩個年夜的方面,一個方面得從黨風廉政培植和反失利的角度去不雅察看剖析行業行政打點和企業經營打點軌制中存在的問題,敦促行政主管部門和企業經營打點部門成立健全相關軌制;另一方面是黨風廉政和反失利工作自己的進修教育和預防看管軌制,也搜羅以黨風廉政培植責任制為主題的紀檢監察工作軌制培植。由此可見,懲防系統培植籠蓋全局,不是紀檢監察部門自己就能夠完成的。必然要以各級黨組(黨委)為責任主體,一把手負總責,整體設計,整體操作。紀檢監察部門要在去年聯系點工作的基本上,總結經驗,提煉歸納,盡快拿出全省煙草系統懲防系統培植實施方案和責任分工,抓緊在具體實施中解決問題,收到下場。對已經成立的軌制,重在貫徹落實,真正執行。要把看管審查軌制執行情形作為紀檢監察工作的重中之重,防止把軌制束之高閣,流于形式。

三、以完成試點工作使命為契機,扎實推進企業文化培植

我省煙草系統的企業文化培植起步較早,而且是全系統整體推進。前后年夜致履歷了三個階段:第一階段,是2001年至2003年,省局(公司)總結推廣**市局(公司)開展“兩法教育”的經驗,持續三年在全省煙草系統開展了思惟道德教育勾當;第二階段,是2004年至2005年,在思惟道德教育的基本轉入企業文化培植,屬于企業文化培植開局和試探的階段;第三階段,是從2006年起頭,集中精神實施“131工程”屬于企業文化培植整體晉升、走向規范的階段。斗勁而言,2006年的企業文化培植,定位加倍切確,思緒加倍清楚,操作加倍規范,下場也更為較著。我們借助國家局把**市局(公司)開展試點工作的契機,首要率領親自脫手,組織精壯力量和禮聘的專家一路,首先是深切研究了煙草企業的文化定位,確定了必需以“兩個至上”行業配合價值不美觀為管轄的指導思惟;緊緊環繞“兩個至上”提煉企業焦點價值不美觀、企業經營理念、企業愿景、企業精神及其內在要點,形成了斗勁完整、系統、合適企業現實的企業理念系統,并組織了年夜規模的進修貫徹勾當;環繞若何使企業理念真正落地生根,又提出了凸起“一個焦點”、抓好“三個轉化”、成立“一個機制”的企業文化培植開局模式,初步形成了根基合適國家局要求的企業文化架構系統。立異了企業思惟政治工作,立異了企業經營打點,在改變全省煙草系統干部職工思惟不美觀念、振奮精神、敦促更始、促進企業效益增添上都闡揚了不成替代的浸染。也為今年完成國家局賦予的試點工作使命奠基了較好的基本。可是也應該清楚看到,按照國家局試點要求,我們仍然存在較著的差距:一是企業文化培植成長不服衡,少數單元滯后,煙葉系統的企業文化培植還處于空白狀況,省局(公司)機關的帶頭浸染闡揚得也不夠好;二是有些單元首要率領對企業文化培植親自脫手不足,深鉆細研不夠,指導工作不力;三是少數單元企業文化主管部門的力量配備不強,存在應付差事的現象。各單元必然要對此引起高度正視,解決問題,消弭差距。關于今年的企業文化培植,我在重點強調以下幾點定見。

第一,要明晰企業文化培植的指導思惟和首要使命。今年全省煙草系統企業文化培植的指導思惟和首要使命是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”主要思惟為指導,周全貫徹落實科學成長不美觀,平穩樹立“兩個至上”行業配合價值不美觀,環繞打造責任文化、誠信文化、協調文化,構建協調煙草和現代企業文化培植“1213”總體方針,以率領班子和率領干部為重點,出力深化“兩個至上”在崗位主題實踐勾當;以平穩樹立和踐行行業配合價值不美觀為重點,出力成立煙草行業焦點價值系統;以把企業理念轉化為軌制立異、行為規范和形象塑造為重點,出力推進企業文化架構系統培植;以樹立企業文化價值系統、激勵機制和保證“三個行為”為重點,出力提高企業文化培植的規范化水平。在周全推進、健全系統、闡揚實效上開創全省煙草系統企業文化新場所排場,為全國煙草行業企業文化培植的健康成長做出應有的進獻。

第二,切確把握煙草商業企業文化定位,堅持以“兩個至上”行業配合價值不美觀為管轄,在全力構建行業焦點價值系統上下功夫。去年,我在省局(公司)機關企業理念教育陳述中已經講了煙草企業文化定位問題,一是強調要依據行業系統體例屬性,找準企業文化定位。主若是講我國煙草行業系統體例是國家煙草專賣軌制下的市場經濟,行業的根柢軌制是國家的煙草專賣軌制,煙草企業存在的根柢目的是保證國家財政收入、維護消費者的正當權益。這就抉擇煙草企業文化的價值定位必然要凸起公益性、兼顧趨利性,必需把報效國家和回報社會放在首位。是以,必需凸起德文化特點。二是強調要依據企業專業屬性,找準企業文化定位。主若是將煙草公司的商業屬性抉擇我們企業的經營打點勾當素質特征是處事性,要為工業企業處事、為卷煙零售商戶處事、為煙農種植煙葉處事、為卷煙經營者處事。是以,又必需凸起德文化特點。三是強調要依據企業資產屬性,找準企業文化定位。主若是講在專賣專營、垂直打點的系統體例下煙草行業所有企業的資產都屬于國有全資。按照57號文件要求實施公司化刷新之后,煙草企業的資產由國有成本改為國有法人成本,各級煙草公司都是層層受托的經營單元,而不是一個完全自力的法人單元。這就抉擇我們的企業文化培植、出格是企業理念,在行業內具有較高的趨同性。恰是出于這三個依據,我們必需把“兩個至上”行業配合價值不美觀作為煙草商業企業的焦點價值不美觀。緊緊環繞“兩個至上”去提煉企業焦點價值不美觀、企業經營理念、企業愿景和企業精神。這樣一個企業理念系統,不僅合適煙草行業現實,而且也合適社會主義道德要求,現實上也就是我們煙草行業焦點的價值系統。全省煙草系統各單元,都要在這一點上加深熟悉,統一思惟,判定不移地堅持下去,加猛進修宣傳和貫徹落實的力度,盡利巴這個理念系統轉化為軌制、轉化為行為、轉化為形象。

第三,要繼續“131”工程規劃,加速構建企業文化架構系統。“131”工程從去年起頭實施,合適國家局要求,除了在細節上需要進一步深化和完美之外,主體上不需要做年夜的調整。去年“三個轉化”的工作重點是在全省煙草系統集中推進了企業“三項”軌制更始,今年的工作重點要放在把企業理念轉化為員工行為上來。在這方面,省局(公司)仍然把**市局(公司)作為試點,先行一步,于謙同志也在會上介紹了經驗,其他市州局(公司)都要虛心進修,當真借鑒。我這里要凸起強調的是行為轉化是一項很是詳盡,也很是復雜的工作,各單元必然要注重戰勝厭惡心理、厭惡操作和應付差事的傾向。要不怕一再、不怕碰著這樣那樣的問題。省局(公司)將增強查詢拜訪和具體指導,和各單元配合研究解決問題的體例體例,盡利巴行為轉化工作做好做實。

第四,必然要把率領干部主題實踐勾當列為重點,在改變作風、促進工作上取得實效。率領班子和率領干部是確保行業政令通順、規范經營和周全貫徹落實科學成長不美觀的責任主體,是以也是平穩樹立和踐行“兩個至上”行業配合價值不美觀的組織者和帶頭人。必需率先垂范加入“兩個至上”在崗位主題實踐勾當。這也是敦促率領班子自身開展企業文化培植的主要法子。省局(公司)已經部署了率領干部主題實踐勾當的內容和法子。一是狠抓理論進修,劃定禮貌價值取向。主若是在思惟不美觀念深處平穩樹立“兩個至上”行業配合價值不美觀;二是深切查擺問題,組織集中整改。主若是深切開展“五查五看”勾當;三是要求切實改變作風,敦促各項工作;四是以主題實踐勾當為契機,鼎力增強“四好班子”培植。這項勾當在某種水平上近似于一次整風,各單元必然要高度正視,一把手是第一責任人。此次會議后,各單元都要抓緊時刻零丁擬定工作方案,報省局(公司)核準后再起頭進行。

第五,以開展“協調**煙草建樹”勾當為載體,敦促企業文化培植與企業經營打點慎密連系。為充實調動全體干部職工積極投身企業文化培植和構建協調煙草的勾當中來,連系完成崗位工作使命去開展企業文化培植,省局(公司)黨組已經下發文件,抉擇在全省煙草系統開展“協調**煙草建樹”勾當。從企業經營打點、科學成長、文化培植、構建協調煙草和率領班子培植五個方面擬定工作方針和查核尺度。年尾前經由周全查核,按照優異率領班子、前進前輩集體、優異率領干部、優異打點干部、優異專賣打點員和稽察員、優異客戶司理、優異電訪員、優異送貨員、優異員工等九個類別進行贊譽。

同志們,國家局對我們召開此次會議很是正視,人勞司政工處長**同志親赴**加入會議,就搞好企業文化培植試點工作作出了主要指導。省局(公司)黨組相信,全省煙草系統各級率領班子和泛博干部職工必然能夠在去年工作基本上,青云直上、更進一步,圓滿完成今年全省煙草系統的黨風廉政培植和企業文化培植使命,為全省煙草系統的更始成長供給保證,增添活力。