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我鎮(zhèn)“五五”普法工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣普法辦和縣司法局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，抓基礎(chǔ)、抓重點、抓落實，扎扎實實地開展普法教育工作，有效推動“五五”普法工作向縱深發(fā)展，使“五五”普法工作取得了明顯成效。回顧這幾年來的工作，主要有以下幾個方面：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

一直以來，鎮(zhèn)黨委政府將普法工作列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要議程。鎮(zhèn)“五五”普法的起步之年，為及時啟動“五五”普法工作，鎮(zhèn)黨委、政府召開“四五”普法總結(jié)暨“五五”普法法制宣傳教育動員大會，部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）建立健全“五五”普法法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)鎮(zhèn)普法和依法治理工作的管理、指導(dǎo)，保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，進(jìn)一步明確職責(zé)，鎮(zhèn)及時成立了由鎮(zhèn)長為組長，黨委副書記和宣傳委員擔(dān)任副組長，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的法制宣傳教育工作并組織落實各項計劃，監(jiān)督法制宣傳教育開展情況。同時，各村（居）委和鎮(zhèn)有關(guān)單位也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確了專兼職的法制宣傳員，有力地推進(jìn)了法制宣傳教育活動的開展。

（二）精心制定普法工作要點。鎮(zhèn)根據(jù)縣“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合鎮(zhèn)實際，制定了《關(guān)于在鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，明確普法重點對象，重點開展以憲法、市場經(jīng)濟(jì)法制以及維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容的宣傳教育工作。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實做好全民法制宣傳教育，為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）著力抓好基層普法陣地建設(shè)。為充分發(fā)揮基層普法陣地的主渠道作用，依托村（居）調(diào)委會、治保會，加強(qiáng)基層人民調(diào)解、法律宣傳等職能，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實實在在的法律保障。

二、多種形式宣傳，重點開展法律“六進(jìn)”活動

（一）開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動，抓好公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法教育。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育不放，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律素質(zhì)。一是堅持和完善黨委中心組集體學(xué)法制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員作為普法重點對象來抓。二是開展靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，比如專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識競賽等。組織全鎮(zhèn)各村（居）、企事業(yè)單位參加了以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建平安莫干”為主題的法律知識競賽活動；三是學(xué)用結(jié)合，普治并舉。通過結(jié)合社會主義法治理念教育等活動，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作家和依法執(zhí)政有機(jī)統(tǒng)一起來，與科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、執(zhí)政為民、依法執(zhí)政的意識，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。通過普法工作的不斷深入，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制觀念得到了強(qiáng)化。

（二）開展法律進(jìn)村活動，抓好農(nóng)民法制宣傳教育。充分發(fā)揮村（居）委法制宣傳陣地的作用，在15個村（居）委輪流播放《抵制，參與禁毒》等警示教育片，巡回展出反邪教的專題版面。圍繞莫干山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作重點以及人民群眾關(guān)注的熱點問題，開展了2次街頭設(shè)攤法律咨詢活動，內(nèi)容涉及到勞動、拆遷、工傷、財產(chǎn)繼承、戶籍管理、計劃生育等法律法規(guī)，發(fā)放各種宣傳資料，受影響群眾達(dá)到近三千人次，有效的擴(kuò)大了法律宣傳面。另外，還通過各種途徑舉辦了各類咨詢、培訓(xùn)活動，例如“三八”婦女維權(quán)、村（居）委治保、調(diào)解主任的培訓(xùn)等，在全鎮(zhèn)發(fā)放“五五”普法教材《公民法律知識讀本》共5000余冊，普法的覆蓋率逐步提高，群眾法律意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）開展法律進(jìn)學(xué)校活動，抓好青少年法制宣傳教育。充分利用學(xué)校廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報、校刊等宣傳工具，在師生中廣泛宣傳法律知識，運用教師會、學(xué)生會、升旗儀式、班隊活動課、思品社會課等組織師生進(jìn)行以《憲法》為核心的法紀(jì)教育。鎮(zhèn)中學(xué)法制副校長（公安派出所教導(dǎo)員）組織了兩名少年犯到學(xué)校進(jìn)行了現(xiàn)身說法，給學(xué)生們上了一堂生動的法制教育課。另外組織學(xué)生觀看預(yù)防未成年人犯罪專題教育片、參加武康法庭涉及未成年人借貸的庭審旁聽等。兩年來，鎮(zhèn)中小學(xué)舉辦法制教育講座十多場，受教育學(xué)生1000余人。

（四）開展法律進(jìn)企業(yè)活動，抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。為了提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營管理水平，鎮(zhèn)工辦組織企業(yè)經(jīng)營管理人員集中學(xué)法全年2次。10月份，鎮(zhèn)安監(jiān)站舉辦了《企業(yè)安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)，全鎮(zhèn)各企業(yè)負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理人員共60余人參加了會議。為了更好地貫徹1月1日開始實施的《勞動合同法》，莫干山鎮(zhèn)工會于9月初舉辦了《勞動合同法》專題講座，全鎮(zhèn)基層工會主席、商會全體會員、各企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了新《勞動合同法》的內(nèi)容。

三、抓好重點，推動全民學(xué)法用法的熱潮

（一）抓住節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村開展各類主題法制宣傳活動。6月26日是全國禁毒日，我們結(jié)合“綜合治理宣傳月”活動，組織各村（居）委會廣泛開展禁毒禁賭宣傳。通過活動開展，使廣大公民的法律意識不斷

增強(qiáng)，依法辦事的社會氛圍更加濃厚。“12·4”法制宣傳日，鎮(zhèn)司法所充分運用多種宣傳形式，在鎮(zhèn)2條主要路口懸掛宣傳橫幅，并制作法律知識宣傳版面，開展憲法及其它法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)宣傳活動，形成宣傳聲勢，在全鎮(zhèn)中營造增強(qiáng)憲法觀念，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，構(gòu)建和諧社會的良好氛圍。通過多層次，多形式，多方位地普法宣傳教育，使全鎮(zhèn)的公民法律意識進(jìn)一步提高，公民學(xué)法、知法、懂法、用法蔚然成風(fēng)，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、夯實基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)

農(nóng)村基層民主法制建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，為進(jìn)一步落實司法部、民政部《關(guān)于開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的通知》的精神和縣司法局的工作要求，結(jié)合莫干山鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和莫干山鎮(zhèn)實際，切實推進(jìn)鎮(zhèn)“五五”普法和依法治理工作，把開展民主法治村（居）的創(chuàng)建活動作為“五五”普法工作的一個重要內(nèi)容，從提高認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想和創(chuàng)建要求出發(fā)，認(rèn)真做好民主法治村的創(chuàng)建工作。制訂了創(chuàng)建民主法治示范村（居）實施方案下發(fā)到各村（居）委會。為了確保這項工作的順利進(jìn)行，莫干山鎮(zhèn)司法所還加大對參加創(chuàng)建單位的指導(dǎo)力度，重點圍繞“四民主、兩公開”這一中心內(nèi)容，使創(chuàng)建民主法治村與創(chuàng)建小康示范村相結(jié)合、與社會治安綜合治理工作相結(jié)合、與普法依法治理相結(jié)合。截止2010年6月，全鎮(zhèn)共有12個村（居）被命名為“三星級”民主法治村，3個村被命名為“四星級”民主法治村，民主法治村創(chuàng)建率達(dá)到100%。民主法治村（居）的創(chuàng)建已經(jīng)成為鎮(zhèn)開展普法教育，提高村（居）委會和全體村（居）民的法律素質(zhì)，營造良好民主法治環(huán)境的有效載體，在促進(jìn)村級基層組織政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展中起到了良好的推動作用。

五、存在的問題

從“五五”普法工作開展以來，全鎮(zhèn)各單位按照“五五”普法規(guī)劃要求，做了大量工作，中期工作收到一定成效。但在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到還存在著不足。

一是認(rèn)識不高，宣傳發(fā)動不夠深入

二是發(fā)展不平衡

三是缺少鎮(zhèn)、村（居）、企事業(yè)單位法制宣傳教育工作信息溝通機(jī)制

四是目前可運用的法制宣傳教育形式還比較單調(diào)，缺乏針對性和實效性。

下一步打算：

1、進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，把普法由過去單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動，針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題，緊密結(jié)合實際，辦好法制宣傳欄目，提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新普法形式，豐富活動內(nèi)容，多通過身邊的人、身邊的事，運用以案說法、以案釋法的形式，增強(qiáng)普法教育的覆蓋面和影響力。公務(wù)員之家:

2、進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度，以法制宣傳教育為載體，建章立制，調(diào)動各方面力量參與依法治理工作，拓寬覆蓋面，注重實效性，扎實有效地推進(jìn)中川鎮(zhèn)普法宣傳教育工作。認(rèn)真開展“法律七進(jìn)”活動，抓好民主法制村的示范活動，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)普法工作的深入開展。按照新農(nóng)村的具體目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實需要，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動，引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運行。

3、盡早做好謀劃、協(xié)調(diào)。結(jié)合農(nóng)村普法難的實際，積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，積極規(guī)劃“六五”普法工作；要進(jìn)一步加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，相互溝通，形成工作合力，增強(qiáng)普法效果；爭取把普法經(jīng)費納入財政預(yù)算，拓展經(jīng)費爭取渠道，形成長效機(jī)制，堅持不懈地做好普法工作，確保“五五”普法工作的圓滿完成。