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我鎮“五五”普法工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣普法辦和縣司法局的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞鎮“五五”普法規劃確定的目標和任務，抓基礎、抓重點、抓落實，扎扎實實地開展普法教育工作，有效推動“五五”普法工作向縱深發展，使“五五”普法工作取得了明顯成效。回顧這幾年來的工作，主要有以下幾個方面：

一、加強領導，建立健全組織機構

一直以來，鎮黨委政府將普法工作列入全鎮經濟社會發展工作的重要議程。鎮“五五”普法的起步之年，為及時啟動“五五”普法工作，鎮黨委、政府召開“四五”普法總結暨“五五”普法法制宣傳教育動員大會，部署下一階段全鎮普法工作，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。

（一）建立健全“五五”普法法制宣傳領導機構。為了加強鎮普法和依法治理工作的管理、指導，保證法制宣傳教育工作的順利進行，進一步明確職責，鎮及時成立了由鎮長為組長，黨委副書記和宣傳委員擔任副組長，各有關單位負責人為成員的鎮普法工作領導小組，下設辦公室負責全鎮的法制宣傳教育工作并組織落實各項計劃，監督法制宣傳教育開展情況。同時，各村（居）委和鎮有關單位也成立了相應的機構，明確了專兼職的法制宣傳員，有力地推進了法制宣傳教育活動的開展。

（二）精心制定普法工作要點。鎮根據縣“五五”普法規劃，結合鎮實際，制定了《關于在鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，明確普法重點對象，重點開展以憲法、市場經濟法制以及維護社會穩定相關法律法規為內容的宣傳教育工作。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實做好全民法制宣傳教育，為全鎮“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。

（三）著力抓好基層普法陣地建設。為充分發揮基層普法陣地的主渠道作用，依托村（居）調委會、治保會，加強基層人民調解、法律宣傳等職能，為全鎮經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律保障。

二、多種形式宣傳，重點開展法律“六進”活動

（一）開展法律進機關活動，抓好公務員尤其是領導干部學法用法教育。緊緊抓住領導干部和公務員的法制教育不放，不斷強化領導干部和公務員的法律素質。一是堅持和完善黨委中心組集體學法制度，將領導干部和公務員作為普法重點對象來抓。二是開展靈活多樣的學習方法，比如專題講座、業務培訓、知識競賽等。組織全鎮各村（居）、企事業單位參加了以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建平安莫干”為主題的法律知識競賽活動；三是學用結合，普治并舉。通過結合社會主義法治理念教育等活動，把堅持黨的領導、人民當家作家和依法執政有機統一起來，與科學執政、民主執政、依法執政緊密結合起來，不斷增強領導干部依法決策、執政為民、依法執政的意識，不斷完善領導干部的領導方式和執政方式，不斷提高領導干部的執政能力和領導水平。通過普法工作的不斷深入，全鎮領導干部和公務員的法制觀念得到了強化。

（二）開展法律進村活動，抓好農民法制宣傳教育。充分發揮村（居）委法制宣傳陣地的作用，在15個村（居）委輪流播放《抵制，參與禁毒》等警示教育片，巡回展出反邪教的專題版面。圍繞莫干山鎮經濟和社會發展工作重點以及人民群眾關注的熱點問題，開展了2次街頭設攤法律咨詢活動，內容涉及到勞動、拆遷、工傷、財產繼承、戶籍管理、計劃生育等法律法規，發放各種宣傳資料，受影響群眾達到近三千人次，有效的擴大了法律宣傳面。另外，還通過各種途徑舉辦了各類咨詢、培訓活動，例如“三八”婦女維權、村（居）委治保、調解主任的培訓等，在全鎮發放“五五”普法教材《公民法律知識讀本》共5000余冊，普法的覆蓋率逐步提高，群眾法律意識得到進一步加強。

（三）開展法律進學校活動，抓好青少年法制宣傳教育。充分利用學校廣播、校園網、宣傳欄、黑板報、校刊等宣傳工具，在師生中廣泛宣傳法律知識，運用教師會、學生會、升旗儀式、班隊活動課、思品社會課等組織師生進行以《憲法》為核心的法紀教育。鎮中學法制副校長（公安派出所教導員）組織了兩名少年犯到學校進行了現身說法，給學生們上了一堂生動的法制教育課。另外組織學生觀看預防未成年人犯罪專題教育片、參加武康法庭涉及未成年人借貸的庭審旁聽等。兩年來，鎮中小學舉辦法制教育講座十多場，受教育學生1000余人。

（四）開展法律進企業活動，抓好企業經營管理人員的法制宣傳教育。為了提高企業經營管理人員依法經營管理水平，鎮工辦組織企業經營管理人員集中學法全年2次。10月份，鎮安監站舉辦了《企業安全生產法》培訓，全鎮各企業負責人及負責安全生產管理人員共60余人參加了會議。為了更好地貫徹1月1日開始實施的《勞動合同法》，莫干山鎮工會于9月初舉辦了《勞動合同法》專題講座，全鎮基層工會主席、商會全體會員、各企業負責人學習了新《勞動合同法》的內容。

三、抓好重點，推動全民學法用法的熱潮

（一）抓住節假日，結合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村開展各類主題法制宣傳活動。6月26日是全國禁毒日，我們結合“綜合治理宣傳月”活動，組織各村（居）委會廣泛開展禁毒禁賭宣傳。通過活動開展，使廣大公民的法律意識不斷

增強，依法辦事的社會氛圍更加濃厚。“12·4”法制宣傳日，鎮司法所充分運用多種宣傳形式，在鎮2條主要路口懸掛宣傳橫幅，并制作法律知識宣傳版面，開展憲法及其它法律法規知識的學習宣傳活動，形成宣傳聲勢，在全鎮中營造增強憲法觀念，維護憲法尊嚴，構建和諧社會的良好氛圍。通過多層次，多形式，多方位地普法宣傳教育，使全鎮的公民法律意識進一步提高，公民學法、知法、懂法、用法蔚然成風，維護了社會穩定，促進經濟發展。

四、夯實基礎，加強基層民主法制建設

農村基層民主法制建設是建設社會主義新農村的一項重要內容，為進一步落實司法部、民政部《關于開展“民主法治示范村”創建活動的通知》的精神和縣司法局的工作要求，結合莫干山鎮“五五”普法規劃和莫干山鎮實際，切實推進鎮“五五”普法和依法治理工作，把開展民主法治村（居）的創建活動作為“五五”普法工作的一個重要內容，從提高認識，明確指導思想和創建要求出發，認真做好民主法治村的創建工作。制訂了創建民主法治示范村（居）實施方案下發到各村（居）委會。為了確保這項工作的順利進行，莫干山鎮司法所還加大對參加創建單位的指導力度，重點圍繞“四民主、兩公開”這一中心內容，使創建民主法治村與創建小康示范村相結合、與社會治安綜合治理工作相結合、與普法依法治理相結合。截止2010年6月，全鎮共有12個村（居）被命名為“三星級”民主法治村，3個村被命名為“四星級”民主法治村，民主法治村創建率達到100%。民主法治村（居）的創建已經成為鎮開展普法教育，提高村（居）委會和全體村（居）民的法律素質，營造良好民主法治環境的有效載體，在促進村級基層組織政治文明、物質文明、精神文明的協調發展中起到了良好的推動作用。

五、存在的問題

從“五五”普法工作開展以來，全鎮各單位按照“五五”普法規劃要求，做了大量工作，中期工作收到一定成效。但在總結成績的同時，我們也清醒地認識到還存在著不足。

一是認識不高，宣傳發動不夠深入

二是發展不平衡

三是缺少鎮、村（居）、企事業單位法制宣傳教育工作信息溝通機制

四是目前可運用的法制宣傳教育形式還比較單調，缺乏針對性和實效性。

下一步打算：

1、進一步改進工作方法，把普法由過去單向灌輸變為與法治實踐的雙向互動，針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題，緊密結合實際，辦好法制宣傳欄目，提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創新普法形式，豐富活動內容，多通過身邊的人、身邊的事，運用以案說法、以案釋法的形式，增強普法教育的覆蓋面和影響力。公務員之家:

2、進一步加大法制宣傳教育力度，以法制宣傳教育為載體，建章立制，調動各方面力量參與依法治理工作，拓寬覆蓋面，注重實效性，扎實有效地推進中川鎮普法宣傳教育工作。認真開展“法律七進”活動，抓好民主法制村的示范活動，總結經驗，以點帶面，全面推進全鎮普法工作的深入開展。按照新農村的具體目標和任務，根據農村廣大人民群眾的現實需要，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動，引導農民依法調整社會利益關系，保證農村經濟在法律框架內運行。

3、盡早做好謀劃、協調。結合農村普法難的實際，積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，積極規劃“六五”普法工作；要進一步加強與各相關部門的配合、協調，相互溝通，形成工作合力，增強普法效果；爭取把普法經費納入財政預算，拓展經費爭取渠道，形成長效機制，堅持不懈地做好普法工作，確保“五五”普法工作的圓滿完成。