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2010年是“十一五”規劃最后一年，也是能否實現“十一五”既定目標的關鍵之年。今年以來，我鎮認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞目標任務，采取政策激勵，強化服務等一系列措施，抓重點，強基礎，促發展，全鎮工業經濟整體平穩較快增長。

一、分析前八個月經濟運行情況，主要呈現以下特點：

一是經濟運行相對平穩。從工業主要指標完成情況看，1—8月實現規模以上工業總產值168.12億元，同比增長25.12%，銷售產值167.42億元，完成年計劃257億元的65.14%，同比增長25.34％，完成利潤5.82億元，同比增長11.46%。

二是骨干支撐作用發揮強勁。大企業、大集團在全鎮工業經濟中發揮了中流砥柱的作用，像龍達集團、遠翅控股等9家區百強企業，前8個月完成工業銷售產值134.46億元，占全鎮規上企業比重的80.31%。

三是企業產銷基本平穩。前8個月全鎮規模以上企業產品銷售率達99.58%，比去年同期上升了0.36個百分點。大部分企業注重產品結構的調整，同時切實加強企業經營管理，努力降低生產成本，提高盈利水平。特別是今年有序用電以來，紡絲企業由于限電，產品供不應求，價格略微有所上漲，企業正加班加點進行生產。

四是節能減排持續推進。鼓勵企業采取措施開展節能措施的同時，在去年新街有浙江中力控股集團有限公司等6個節能項目的基礎上，今年又支持浙江舜達偉業物資有限公司投資400萬元廢水循環利用、華潤雪花啤酒（浙江）股份有限公司投資600萬元沼氣發電機組、浙江中力控集團有限公司投資600萬元的節能門窗、杭州華創實業有限公司投資140萬元的空壓機等四個項目申報區級重點節能降耗項目。同時從8月份開始，我們組織精干力量分5批，在鎮電管站配合下企業，督促企業做有序用電工作。

另外出臺了新街鎮2010年度主要污染物減排應對方案，對未按時完成減排工程任務的杭州蕭山景福印染有限公司和廢水排放量在2009年度日平均排放量80%的華潤雪花、龍達聚酯、良發煉染、道遠化纖、富強絲綢等6家企業，要求按2009年同期日對比廢水排放量減50%，超過者限產或停產；對杭州東江線帶有限公司和浙江凌云化工有限公司等2家違法排污企業進行停產治理。

五是產業升級逐步進行。杭州恒達環保實業有限公司從傳統的生產污水處理設備，到現在進行水煤漿生產，到8月底已完成產值13184萬元；浙江中力控股集團有限公司進行中空、夾膠玻璃生產，實現產值22000萬元，目前從國外引進全套設備，生產雙銀LOW—E玻璃，在保持高可見光透過率的同時又能保持較好的隔熱性能，努力開創低碳生活新空間；杭州百盛磁業有限公司進行磁性材料的生產，產品填補省內空白，到8月底實現產值496萬元；杭州杰美光伏有限公司在新街設立了無塵車間，引進了高檔設備，正在進行多晶硅的試生產；浙江遠翅控股集團有限公司積極研發新產品，今年又有汽車保險杠等五只新產品一次性通過省級鑒定；

另外浙江強偉五金有限公司努力開拓國際市場，設計出形態各異，品種繁多的窗飾配件，獲得20多項國家專利。雖然新街的新興產業、新材料、新產品在新街工業中占了很小的比例，但正在慢慢地逐步發展壯大。

二、主要存在問題

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發展過程中存在的一些問題，主要是經濟發展的制約要素依然較多，后勁不足，有些問題都需要引起我們的高度重視，需要我們采取有效措施，切實加以解決：

一是工業用地需求仍得到充分滿足。2010年新街有17個項目需征地475畝，總投資10.3億元，在我鎮花18萬/畝向外購買約200畝工業用地指標的情況下，仍不能全部滿足需求。目前仍有8個項目，投資3.4億元，需用地194畝，在等待工業用地。同時由于近幾年工業的快速發展，工業用地已基本用盡，目前已出現有用地指標，無法安排土地的現狀。

二是產出效益滯后。除了去年清苗效地的金鼎液壓、康帛羽絨、普光窗飾、港維通信、龍發機械等5家企業的廠房仍在建設之外，今年又有恒通鋼構等五家企業，近57畝的工業用地已完成供地手續，但仍無法交地進行建設，工業經濟的產出效益明顯被拖后。從目前的情形看，清苗費水漲船高，而且大部分清苗工作要出動派出所、城管力量進行強制執行，清苗交地的壓力越來越大。

三是企業用工成本明顯提高。隨著全球經濟的轉暖，經濟形勢逐漸好轉，企業為了最大限度的留住員工，被迫進行增加工資。今年新街工人工資普遍較去年有10—15%的增幅，在某種程度上也增加了企業負擔。

四是調整結構的任務依然嚴重。八月數據顯示，紡織羽絨、塑料制品、金屬制品、食品化工行業、五金機械行業分別實現銷售產值99.86億元、17.16億元、15.35億元、16.24億元、18.79億元，占全鎮規模以上銷售產值分別為59.65%、10.25%、9.17%、9.70%、11.22%，缺少新能源、新材料、高新企業、生物工程等行業亮點，要改變我鎮工業經濟現狀，關鍵還在于加快結構調整。

五是全年招商引資壓力較大。隨著新農都農貿市場的開工建設，到位內資1.08億元的目標任務可全額實現，但是合同外資2800萬美元，到位外資1600萬美元任務壓力巨大。目前康帛羽絨已到位150萬美元，余下申新愛思開將進行增資200萬美元，目前只有一個以地招商項目，要求華創實業的工程塑料引進一家外資企業，到位外資1000萬美元，正在商談，但操作難度較大。

三、下階段舉措

下階段，我們將以加快發展為主題，以項目建設重點，進一步加大工業投入力度，加快項目建設步伐，改造提升壯大傳統產業，推進新街經濟工作健康快速持續發展，爭取到12月底實現工業總產值273億元，工業銷售產值272億元，規上銷售產值257億元，工業利潤10億元，稅金及附加7億元，工業技改投入8.5億元，如期完成全年目標任務。

一要切實強化年度目標分解和調度。認真結合本鎮工業實際，切實將年度工業主要預期目標分解到村、到企業。強化工業經濟運行分析調度工作，堅持旬調度、月分析，做到“以月保季、以季保年”。

二是要強化重點企業監測和服務。要將上年度本鎮實現銷售收入億元以上的工業企業納入到信息直報范圍，強化監測、服務和調度，確保重點工業企業正常經營。對形成的工業經濟新增長點，要強化服務，分類指導，確保項目順利達產達效。

三是要強化企業經營和管理。要千方百計組織好工業企業生產經營活動，不斷提高企業產品產銷率。針對當前原材料、動力購進價格有上漲的趨勢，引導企業適度保持原材料庫存數量以抵御原材料價格過快上漲壓力。

四是進一步加大項目建設力度。一是加強擴建項目的建設工作。根據今年項目建設的情況，協調解決項目建設過程中出現的困難和問題，為項目建設創造良好的條件，將區鎮兩級的技改政策宣傳到位，推進續建項目早日建成投產；二是抓好新項目的開工建設。重點是利用秋季有利清苗的時機，抓緊發放好清苗通知書，順利推進工業用地的清苗工作，為明年抓好技改投入打下良好的基礎。

五是進一步強化安全管理責任力度。進一步增強安全意識，牢固樹立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想觀念，切實抓好安全生產工作。深入貫徹省、地、縣關于加強安全生產的工作部署，強化安全生產責任制，有針對性地搞好安全生產大檢查，落實各項安全生產措施，防止各類重特大事故的發生。加強安全生產宣傳教育，提高安全管理意識，做好安全生產培訓。