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創先辦：

我區認真按照省、創先爭優活動的安排部署，強化措施，真抓落實，迅速在全區掀起了學先進、趕先進的濃厚氛圍，共有4個黨委，41個黨支部，黨員406名。其中，村黨支部3個,牧區黨員41名；非公有制經濟黨組織3個參加了創先爭優活動。

一、健全領導機構，啟動創先爭優活動

工委高度重視創先爭優活動，成立了以主管書記為組長、組宣部部長為副組長、相關單位負責人為成員的領導小組，下設辦公室負責創先爭優活動日常工作。領導小組成立后迅速行動了起來，于月13日召開了全區創先爭優活動動員大會，共有60名黨員干部參加動員大會，動員會明確了開展活動的總體思路、目標任務、基本要求、分類指導和組織領導等方面的內容，就切實開展動員部署、公開承諾，載體設計、爭創標桿，檢查督促、鞏固提高三個階段工作作出了具體安排部署。截至目前，參加活動的41個基層黨組織，已全部召開動員會，406余名黨員參加動員會，成立了領導機構，制定了實施方案，創先爭優活動有聲有色地開展起來。

二、精心設計載體，確保活動質量

創先爭優活動領導小組按照分類管理的原則，根據機關事業單位、非公企業、社區、牧區等不同黨組織特點，精心設計特色鮮明、務實管用的載體。在機關事業單位黨組織和黨員中開展“帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾”主題實踐活動；在非公企業黨組織和黨員中開展“維護好企業利益，促進企業健康發展，維護好員工利益，贏得員工擁護和支持”主題實踐活動；在牧區黨組織和黨員中開展“致富思源、富而思進，爭做統籌城鄉發展的帶頭人”主題實踐活動等一系列活動。各基層黨組織也根據各自實際，結合領導小組提出的總體要求制定了各具特色的活動載體，截止目前各基層黨組織活動載體上報數以達41余個，比如：組宣部支部確定了“七個一”活動載體、工行委辦公室支部確定了“深入開展以學習實踐科學發展觀、建設服務型基層黨組織為內容的‘時代先鋒’創先爭優活動”的活動載體、司法局支部確定了“強服務、重提高、推工作、助穩定、促發展”活動載體等等，確?；顒虞d體多樣性、穩定性和連續性。

三、加強宣傳引導，營造輿論氛圍

為大力營造深入開展創先爭優活動的濃厚輿論氛圍，動員全區各基層黨組織和廣大黨員積極投身到創先爭優活動中，推動創先爭優活動扎實開展，制定下發《茫崖地區創先爭優活動宣傳報道方案》，從六個方面提出了加強宣傳引導工作的方式方法。一是欄目協作。活動開展期間將與省、州各新聞媒體、黨建報刊雜志密切合作，以各新聞媒體開設的“創先爭優活動”專欄為平臺，進一步加大對全區創先爭優活動工作要求、進展情況、重要動態、典型經驗及參加創先爭優活動的牧區黨組織、社區黨組織、“兩新”黨組織、機關事業單位黨組織的啟動開展情況的陸續綜合報道力度。二是網絡熱議。在茫崖黨政信息網、茫崖黨建網、黨建QQ群開辟“創先爭優”活動專題網站，以網絡形式全方位做好活動的宣傳報道工作。三是手機短信。充分借助手機短信，向干部群眾定時不定時宣傳報道茫崖開展“創先爭優”活動情況。四是戶外廣告。根據活動時段、活動要求，在主要街道和人流密集處制作1-2面大型戶外廣告牌營造氛圍。五是媒體采風。活動期間，邀請西海都市報、柴達木報、州電視臺等省、州新聞媒體來我地對活動進行宣傳報道。同時，由工委創先爭優活動領導小組辦公室根據活動進展情況，及時向上級新聞媒體報送介紹創先爭優活動開展情況的相關信息和新聞稿件。六是部門聯動。全區各創爭單位要充分利用宣傳櫥窗、展板、黑板報、橫幅、標語、學習園地、手機短信等多種形式，廣泛開展創先爭優活動的社會宣傳。

四、扎實開展工作、確?；顒訉嵭?/p>

(一)為進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，激發廣大黨組織和黨員的生機和活力，茫崖組織開展了以“深入學習實踐科學發展觀，圍繞學習·發展·和諧·服務‘五個好、五帶頭’這條主線，強產業基礎，筑堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發展，創一流業績”為主題的創先爭優活動，即：一是在建立學習型組織上創先爭優，樹立學習是管理、學習是工作的理念，帶頭以科學理論武裝頭腦，踐行理論聯系實際的優良學風，做到學習與思考、學習與運用、學習與創新緊密結合，建立健全規范的學習組織機制，建立健全學習規劃，建立健全學習交流機制，使知識得到豐富，結構得到優化，素質得到提高，群眾得以肯定；二是在推動科學發展上創先爭優，積極探索具有崗位特色的科學發展路徑，深化城鄉黨組織結對幫扶活動，使黨組織的功能能夠適應城鄉改革發展的需求，擔負起領導城鄉改革發展的歷史重任，全面推進城鄉統籌協調發展，黨員干部要積極做科學發展的宣傳者、改革創新的先行者、帶頭致富的領路者、文明新風的倡導者，建立機關效能建設長效機制、城鄉經濟社會一體化發展推進、公共服務供給機制；為科學發展提供制度保證，始終把群眾的呼聲作為工作的第一信號、把群眾的需要當作第一任務、把群眾的利益放在第一位置、把群眾的愿望作為第一目標促進經濟社會發展明顯進步，民生明顯改善，城鄉發展進一步協調；三是在促進社會和諧上創先爭優，牢固樹立為人民執政、靠人民執政的思想，體察民情，善待百姓，增強與群眾同甘共苦的自覺性，培養黨員擁有認識和掌握構建和諧社會的規律，管理社會事務的本領、激發社會創造活力的本領、協調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領和維護社會穩定的本領，要建立和完善渠道暢通的民意表達機制宣傳好、落實好黨的富民惠民政策，有效解決不同社會群體的思想問題，扎實有效推進和諧社區、和諧村鎮、和諧企業、和諧單位、和諧家庭等創建活動，使群眾生產生活條件得以改善，改革發展成果更多地惠及老百姓；四是服務人民群眾上爭先創優，堅持全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立以人為本的理念，切實轉變工作作風，培養黨員固樹立宗旨意識和公仆意識，真學真用群眾路線，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上服務群眾，做到代表群眾不背離群眾、依靠群眾不藐視群眾、親近群眾不疏遠群眾、關心群眾不漠視群眾、教育群眾不要遷就群眾，建立黨員領導干部聯系點制度、蹲點工作制度；實行政務公開、廠務公開、居務公開和村務公開，逐步推行黨務公開，深刻認識和把握新形勢下社會矛盾的特點和規律，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，堅決維護人民群眾的合法權益，堅決維護社會和諧穩定，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、辦事情、做工作的根本出發點和落腳點。

(二)為引領好創先爭優活動的扎實開展，茫崖通過各種形式切實為創先爭優活動的啟動開好頭。一是就切實開展動員部署、公開承諾，載體設計、爭創標桿，檢查督促、鞏固提高三個階段工作作出了具體安排部署，從“廣、實、精、真、嚴、深”六個方面扎實開展茫崖創先爭優活動，即：動員部署“廣”，公開承諾“實”；載體設計“精”，爭創標桿“真”；檢查督促“嚴”，鞏固提高“深”。二是大力營造深入開展創先爭優活動的濃厚輿論氛圍，動員全區各基層黨組織和廣大黨員積極投身到創先爭優活動中，推動創先爭優活動扎實開展。三是通過黨課互授、經驗互學、學習互促以及建立“四位一體”促學機制即：推行“考學”制度，以“考學”促“真學”；推行“述學”制度，以“講學”促“要學”；推行“講學”制度，以“講學”促“自學”；推行“督學”制度，以“督學”促“常學”，等活動載體，推動基層黨組織在學習型黨組織建設上創先爭優。

五、下一步工作安排

一是要防止創先爭優活動流于形式，必須解決好每個黨支部應該干什么、怎么干，黨員應該干什么、怎么干的問題。黨政機關、鄉鎮、農村、學校、衛生、兩新組織等不同類型黨組織，要根據部門、行業實際，做到活動主題鮮明突出，載體各具特色、切實可行。二是在活動中要實現黨組織和黨員“全覆蓋”，做到全面宣傳發動，不留死角和空白點。三是要注意發現和培樹具有“可學性”的活動典型，并建成示范點，發揮帶動作用。四是要立足推動工作來開展活動，使創先爭優活動與加強基層黨建工作相結合，與踐行科學發展觀和搞好后續整改相結合，防止出現開展活動與當前實際工作“兩張皮”現象。