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市質量技術監督局：

進入新一年的質監工作，根據省、市局關于年質量技術監督工作要點的總體思路，以服務科學發展為主題，全力實施質量興縣戰略，堅持圍繞中心、服務大局，全面履職，著力抓質量、保安全、促發展，全面提高產品質量總體水平，為促進全縣經濟社會又好又快發展作出新貢獻的工作目標，全面開展了質監職能工作。現就我局今年年工作情況總結如下：

一、年工作取得的成效

局領導班子在認真總結回顧年度職能工作經驗的基礎上，結合今年地方政府經濟發展計劃及總體目標，找準工作切入點，以保障“兩個安全”，繼續推進執法打假深入開展為主線，全面實施“質量興縣”戰略，明確了監督與服務協調到位，執法檢查抓重點、促效益，基礎管理穩步推進，安全監管細化措施的工作思路，選擇監督檢查的重點，將食品生產加工小作坊動態監管、大型建筑工程項目原材料、無證產商品和建筑工程中使用的特種設備確定為監督檢查的重心，認真履行職能。截止6月30日，共出動執法檢查180人次；派出執法檢查車輛95車次；檢查企業，工地、門市270戶，檢查產商品18類70個品牌；監督檢查抽檢樣品4類20個樣，抽檢合格率為90%；行政處罰案件立案13起，已結案3起，結案率23%，當場處罰案件1起，代碼處罰42戶，以上三項罰沒金額合計6.5039萬元；辦理代碼281戶，收費3.0348萬元，兩項共計9.5387萬元。年度工作已歷時過半，全局干部職工為系統事業發展而共同努力取得了一些成果，根據年初工作計劃和相關工作措施實施情況與實際效益進行總結分析：

（一）食品質量安全監管。為保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，把食品加工小作坊的動態監督管理確定為重中之重。按照預定的工作措施，年初與我縣53家（其中4家現處在技改停產期）食品生產加工企業及小作坊簽定該年度的《食品安全責任書》、《食品安全承諾書》，在簽定責任書的同時對企業進行監督巡查，發現問題及時糾正，保證企業生產流程達到規定要求。為進一步落實食品安全監管的各項責任措施，結合區域實際制定了《年縣重點食品生產加工企業質量安全聯絡員制度實施計劃》和《年縣食品生產加工企業落實質量安全主體責任日常監督檢查計劃》，保障責任落實、監督實施到位。年我局對生產加工食品的企業和小作坊產品進行了拉網式監督檢查，抽取11個樣品送檢，檢驗合格率為90%，比年同期上升39%，產品不格項目是營養成份等無毒無害指標。連續幾年來小作坊的質量監管使其產品質量有了較明顯的提高，也激起了我們加大監督檢查力度和更好的服務企業的信心和決心。

在開展“嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動”工作中，我局及時擬定工作方案和工作計劃，對全縣53家食品生產企業開展了為時9天的檢查，并根據生產企業備案的食品添加劑目錄逐一進行檢查，而且，一并要求企業提供添加劑使用情況的自查報告，作為檢查備案資料，納入企業質量檔案待查。這次專項檢查表明，現階段我縣食品生產加工企業尚未發現非法添加和濫用食品添加劑情況。

（二）市場產品質量監督管理。在綜合協調做好生產加工企業產品質量監督管理的基礎上，結合我縣今年基礎設施建設項目，為保障建筑工程原材料質量，對全縣在建重點工程項目中的建筑原材料質量進行了全面的檢查，檢查涉及水泥、鋼材、燒結磚等，對用量較大的普通燒結磚、水泥進行了抽樣檢驗，檢驗合格率為89%，樣品中的燒結磚質量合格率相對去年有了較大的提高，今后還需加大對該建筑原材料質量的監管力度。在查處無證產商品工作中，查獲一“地條鋼”生產窩點，該案我局聯合公安、稅務、工商、環保等行政部門聯合執法，查封窩點后，依法對其進行了嚴厲的處罰（罰款4萬元），是我局年查處的一起大案要案。在維護“三農”利益和“農資打假”工作中，對市場量較大的尿素、過磷酸鈣和復合肥進行抽樣檢驗，合格率為100%，農用禽畜飼料的抽檢合格率為90％，相比去年同期提升10%，但還需加大監管力度，保障市場農資質量。

（三）計量、標準化、組織機構代碼管理。綜合管理的工作效益直接體現部門職能服務水平。計量工作方面：對縣域已形成規模的集貿市場計量器具不定期進行監督檢查是我局幾年來始終堅持的工作措施，今年1至6月我局以綜合執法檢查的工作方式，對縣內集貿市場計量器具進行了檢查，共檢查器具201臺件；沒收不合格器具19臺件；幫助企業和縣財政部門協調檢定“地中衡”4臺；配合檢測中心組織完成“醫用三元”強制檢定和普查建檔器具的強制檢定。

根據《關于開展在用醫用計量器具監督檢查的通知》（麗質監局發〔〕36號）文件要求，為全面落實“關注民生、計量惠民”專項行動，保障人民群眾的安全健康，我局在統計醫用計量器具明細臺帳的基礎上，向轄區內需由省計量院檢定的相關醫療機構下達了醫用計量器具檢定通知書，現已完成協調檢定工作，保障了轄區內醫療器具計量合格。

標準化工作方面：年我局組織對生產企業開展了一次產品標準執行情況檢查，檢查中正規企業（取證企業）都能嚴格按標準組織生產，而部分作坊式生產加工企業，因生產設施較為簡陋，其組織生產流程尚不能達到標準規定的一些要求，對不符合標準組織生產的小作坊依法下達了《責令改正（通正）通知書》要求限期改正。搞好農業標準化工作，是地方農產業能否形成產業化健康有序發展的根本要求，根據我縣農業經濟發展實際，今年已上報了《藥木瓜產業標準化種植示范區》項目正待審批。下一步，將根據市局主要領導結合縣域經濟實際提出的以旅游服務業標準化建設為主，突出亮點開展標準體系建設工作。代碼管理方面：自年以來，我局代碼管理工作成效明顯，連續數年來代碼數據合格率均保持在98%以上，在代碼管理工作中嚴格按照工作規程和《云南省組織機構代碼管理辦法》執行。月29日，我局代碼辦證工作已正式進駐縣政務大廳辦理，并在辦證點公示了辦證須知和辦證承諾以及收費依據、收費標準。年共辦理代碼281戶，處罰42戶，處罰金額9500.00元，收費3.0348萬元。

（四）特種設備安全監察。為保障縣域特種設備安全生產，今年3月初與全縣23家設備使用單位簽定了安全責任書和設備安全使用承諾書，年特種設備安全檢查專項工作共出動執法車輛24車次，執法人員83人次，查出隱患21條，整改21條；檢查鋼瓶400只，氧氣乙炔充裝單位1戶，氧氣瓶717只，乙炔瓶401只。對建筑工地使用設備進行檢查中，——瀘沽湖二級公路工程上的設備存在問題較大，主要是使用設備未注冊登記和操作人員無操作證，對以上安全隱患，我局首先向使用單位下達了限期改正通知，限期尚未改正的，依法對其立案調查，并通過案審下達了行政處罰告知書，現處于辦理階段。今年對設備的動態監管責任和措施到位，區域內在用設備使用合格率為88％。

今年的“安全生產月”宣傳工作，我局于6月10日成立了工作領導小組，做了相應的工作部署。12日上午，按照縣安委會的要求，我局精心組織安排，組織宣傳隊伍，派出宣傳車參加巡街宣傳車隊開展宣傳，在活動場地設置安全法規知識咨詢點向廣大群眾和中小學生發放宣傳資料、接受安全咨詢。這次宣傳活動我局共出動宣傳人員8人，宣傳車1輛，發放宣傳資料1000余份，接受安全法規咨詢4起，并與其他宣傳部門進行了相關的業務交流。部門之間業務交流促進了安全監管工作的更好開展，組織中小學生參加宣傳活動使安全知識進校園得到進一步普及。從13日開始，組織了安全生產執法檢查組，由分管副局長帶隊，向我縣53家食品生產加工企業和23家特種設備使用單位的安全生產情況進行了為期5天的巡回檢查，督促企業、單位加強安全生產的責任落實，并向其發放了安全生產宣傳資料。

二、認真開展“四評四亮”主題實踐活動穩步推進黨風廉政建設工作

為進一步深入開展“以質取勝、創先爭優”活動，全面推進質監系統黨的建設上水平，服務質量上臺階，按照省、市上級部門的安排，我局結合實際制定了《全面開展“四評四亮”主題實踐活動實施方案》。按照方案規定的活動步驟，認真開展了“亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾”和“自己評、群眾評、領導評、組織評”主題實踐活動，力求整體達標。

根據年度質監系統黨風廉政建設責任內容，認真組織安排年度黨建工作計劃，明確了學習教育、廉潔自律、行風建設、落實制度的四大項責任的落實措施，結合今年實施“四評四亮”主題實踐活動的機遇，由專職紀檢組長負責組織各項責任措施的具體落實，年度黨風廉政責任書簽到個人，聘請行風評議員，積極推進了廉政建設的步伐，形成了責任明確，職責到位，獎懲分明的管理機制。廉政建設責任制各項責任內容得到認真落實，黨建工作又上新的起點。

三、存在的問題和不足

（一）、新進人員對系統業務尚不熟悉，需加強系統性的相關業務培訓以及加強自學，熟練掌握工作業務和執法業務，積極提升工作能力。

（二）、進一步提高食品安全監管力度。特別對食品加工小作坊的生產流程及食品添加劑使用情況加大監管力度，通過縮短巡查周期、增強服務能力來解決其質量提升不明顯和保障質量安全的問題。

（三）、今年的基礎設施建設項目較多，對特種設備的動態監管還需明確一系列的專項監管措施，執法到位，監督到位，以確保安全生產。

（四）、標準化工作要認真結合區域經濟實際和發展前景，突出亮點和特點，擬定能突出地方特色的標準化項目報審。

（五）、對市場產品質量的監督檢查范圍還需擴大（抽樣經費落實的情況下），尤其在建筑原材料、禽畜飼料和無證產品查處工作中應該加大力度。

四、下年工作計劃

（一）、繼續加大執法打假力度，確保“兩大安全”。

（二）、結合“質量興縣”戰略的實施，創建“質量走廊”。積極推行摩梭母系文化旅游服務標準化體系建設。

（三）、實施好“藥木瓜標準化種植示范區”的建設。

（四）、加強學習，認真開展“四評四亮”主題實踐活動，不斷推進黨風廉政建設和行風建設。

（五）、圍繞政府中心工作，顧全大局，按時完成市局黨組交辦的各項任務。