工商系統督察隊工作報告
時間:2022-02-02 09:04:00
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今年3月上旬,我順應機構改革政策和形勢的要求,從擔任了六個年頭的登記注冊分局局長崗位,轉任到新成立的市局督察機構主要負責人。一年來,我努力適應崗位職責的轉變,牢牢把握“三定”方案賦予督察機構的工作職責,團結和帶領督察隊全體同志,圍繞省、市局確定的重點工作目標,切實履行工作職能,強化督辦督察手段,在黨組決策和全局重大工作事項的落實、協調和推進方面做了一定的工作。
一、明確職責,找準定位
在機構改革中,全省工商系統普遍單獨設立督察機構,體現了督察機構在工商工作中的地位和作用,也體現了省局黨組對督察工作寄予的殷切期望。到督察隊工作后,我面臨著機構新設、人員重組、職能整合等現實問題,如何明確職責、理清思路、進入角色,成為我到任后面對的首要課題。
一是選調人員,搭好框架??紤]到督察隊的工作職責和機構設置涵蓋綜合、基層建設及教育培訓和督察三大塊業務的實際,我積極爭取市局領導支持,優先從市局機關選調兩名綜合業務素質過硬的干部到督察隊工作,局黨組也確定了一名下派出期滿的干部到督察隊任副隊長,協助我工作,在此基礎上,我根據督察業務工作的實際需要,對本隊人員進行了初步分工,搭起了機構組建的基本框架。
二是加強學習,明確思路。如何找準做好督察工作的切入點,是我到任伊始后思考的重要問題,我認真研讀省局印發的“三定方案”,對督察的具體工作任務進行了認真地梳理。同時,組織全隊人員對“三定”方案中關于督察隊的職責規定和省局印發的督察工作規則進行了認真的學習和討論,初步明確了督察工作的職責、內容、目的、方式、方法和要求。考慮到督察隊承擔的工作職能,絕大部分是從機構改革前辦公室、人事教育、監察和法規等機構剝離出來的,很多工作具有一定的連貫性,我要求全隊人員積極與辦公室、人事、監察和法規等機構接洽,主動做好相關業務的交接工作。在認真學習討論省局、省隊有關文件精神,領會督察工作職能特點的基礎上,我們集體研究,制定并印發了督察隊成立后的第一個年度工作要點,初步理清了工作的基本思路。
三是積極主動,進入角色。機構改革涉及到人和事的調整,期間系統干部當中存在著一定的觀望心態。對此,我在全隊人員中提出,做好督察隊的各項工作必須增強主動性,要按照“三定”方案賦予的職責和權限積極開展工作。目標責任管理是做好系統全年工作的“綱”,綱不舉目難張。圍繞建立“確責、履責、問責”的目標責任體系,3月中旬開始,我們迅速開展了擬定責任目標的調研論證工作,當有的單位尚未進入狀態時,我們已七易其稿,起草了系統目標責任制考核辦法。同時,就市委、市政府對工商部門的目標考核工作主動與市目標管理辦公室進行了對接溝通,積極主動的工作,羸得了市局領導的充分肯定。
二、突出重點,統籌兼顧
督察機構作為直屬機構,但又不同于一般的直屬單位。表現在其工作對象即涉及本級,又涉及基層,即涉及內設機構,又涉及直屬單位,既包括系統內部,又涉及系統外部,工作內容繁多而零碎。這些特點決定了做好督察工作必須統籌兼顧,突出重點。
一是突出針對性,增強操作性,目標管理體系基本建立。在目標責任管理方面,重點在突出考核指標的針對性、增強目標考核的操作性。在我的主導下,系統目標責任制,實行了百分值考核,調整了獎懲事項,明確了考核標準,力求做到指標設置合理、文字表述準確、操作簡便易行,呈現出以往未有的特點。在系統目標責任制制定過程中,我注重廣泛開展調研論證活動,在機關和基層兩個層次分別組織召開座談會,充分聽取意見和建議;在向市直單位目標管理辦公室報送了我局年度目標考核事項及考核指標設置中,突出服務發展主題,做到考核事項設置科學合理,考核方法簡便易行;在落實省局重點工作目標中,解析考核特點,強化責任分解,敦促各責任單位扎實抓好落實。
二是立足長遠,梯次跟進,達標升級活動逐步深入。按照省局關于推進工商所規范化建設達標升級工作的部署和安排,我們制定了基層建設三年工作規劃,明確了基層建設工作的重點、目標和具體實施步驟。對照省局創建標準和要求,分層分類制定達標升級創建工作方案,明確了省、市、縣三級示范化工商所創建達標的時限、數量,以及創建升級的比例、標準,做到既注重達標創建活動,更注重創建升級工作。今年,全市系統重點在淅河、南郊、廣水和洪山等四個基層工商所的AAA級示范化工商所創建升級方面狠下功夫,淅河工商所已成功被省局認定為全省工商系統AAA級工商所達標升級示范單位。同時,我們已經起草了AA級工商所驗收考核辦法,開展了對基層工商所AA級達標活動的檢查驗收工作,認定了南郊、廣水和洪山等3個AA級工商所達標升級示范單位,并分別給予2萬元的創建獎勵,激勵基層單位進一步開展達標升級創建活動的信心和決心。
三是緊扣主題,注重實效,作風紀律整訓扎實開展。圍繞“強化責任心、強化落實力”整訓活動主題,以學習教育為切入點,統一思想,提高認識。制發了系統整訓活動實施方案,細化了整訓活動日程安排,督察機構承擔了工作專班職責,組織了集中學習和討論交流活動;以查糾問題為著力點,多措并舉,深入查擺。采取設立意見箱、發放征求意見表、開通投訴電話和網上信箱、召開座談會等形式,廣泛征求意見和建議,認真組織開展了自己找、交叉評、領導點和暗訪察活動,深入查找作風紀律問題;以規范整改為落腳點,細化措施,狠抓落實。組織各單位有重點、有針對性地強化個案問題的即時整改,同時梳理管理遺漏,健全制度規范,修訂各項制度30余個;強化責任追究,推進履責盡職。對發現的問題,建議分別依照督察規則、系統干部問責實施辦法和執法過錯責任追究制的有關規定進行處理,著力促進行政行為的進一步規范和行政效率的進一步提高。
四是分層分類,實用優先,干部教育培訓穩步推進。注重以基層工作人員為主要培訓對象,采取辦班教學、跟崗學習、練兵比武、資質培訓和學歷教育等多種培訓方式,提高培訓效能。大力推進市局和各區市縣局培訓人員、培訓時間、培訓內容、培訓效果和培訓責任的“五落實”,全年重點舉辦綜合業務、服務發展、市場監管等3期培訓班,在教育培訓中,還建立起培訓情況通報制度、培訓學習檔案管理制度、培訓績效考評制度、遠程干部教育培訓制度和教育培訓考試制度。
五是圍繞中心,服務大局,政務督察和執法督察不斷強化。圍繞省、市局的工作重點,按照系統督察工作規則的要求,組織系統各級開展各類督察暗訪活動75次,針對督察中發現的問題,并下發督察整改建議書和督察整改通知書95份。督察內容涉及基層建設、政務值守、所容所貌、規范執法、作風紀律整訓、著裝規范、保護注冊商標專用權等多個方面。在督察活動中,認真制訂工作方案,嚴格組織實施。對在督察工作當中發現的問題,能夠及時糾正的責任督察對象現場糾正,對其它一些具體問題,責成有關責任單位限期整改并反饋整改結果,較好地發揮了督察機構應有的職能作用。
三、遵章守紀,潔身自好
一是加強學習,轉換角色。轉任新職后,我在頭腦中認真地進行了思考,認識到自己必須把學習放在進入新角色的首位。在學習理論方面,我對黨的十七屆五中、六中全會和工商行政管理概論等理論知識進行了認真學習,對總局、省局年度工作報告進行了認真學習領會,在業務學習方面,我對近兩年來省局針對系統督察工作出臺的政策文件和工作安排部署進行了系統的學習,重點學習了省隊年度工作要點和省局、市局年度工作報告,使自己宏觀上對全年工作有了一個較為全面、直觀的了解。
二是遵守制度,做好表率。制度是一個單位各項工作有序、有力、有效運轉的基本規范,要求單位的每個成員都必須自覺遵守。自己作為一名副處級領導干部,特別是作為督察機構主要負責人,更要身正為范,帶頭遵守制度規定。到督察隊工作以來,我能夠自覺遵守各項制度和工作紀律,在工作中講大局、講紀律、講服從。在遵章守紀方面,不講客觀、不談理由,無條件服從。
三是身體力行,解決問題。在實際工作中能主動與全隊同志加強溝通聯系,主動聽取他們對工作重點、難點的一些看法,了解分人員思想,幫助想辦法、出主意,共同研究解決一些具體問題,做到融入具體工作態度積極,認真主動。
在近一年來的工作和學習中,也發現了自己存在的一些不足。如在理論知識的學習和把握方面,全面性和系統性還不夠;在工作中,膽子還不夠大,考慮問題有時不夠周全;在責任更重的情況下,創新意識還有待進一步增強等。針對上述問題,我將在今后的工作中不斷改進,為促進工商事業的又好又快發展做出自己的貢獻。
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