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現將我局年工作情況及2012年工作思路報告如下：

年是實施“十二五”規劃開局之年，一年來，我局在市委、市人民政府的領導下，在上級業務部門的關心支持和指導下，堅持以科學發展觀統領全局，認真貫徹執行中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府確定的工作思路和經濟、社會發展總體目標，切實履行職責，努力服務經濟建設，為打造“兩市一極”做出了積極貢獻。

（一）加強參謀服務，在履行發展職能上取得了新成績。一是科學編制年度計劃，加強經濟運行監測管理。在總結上一年經濟運行經驗的基礎上，按照有序、有效、均衡、可持續的原則，科學編制了年全市經濟和社會發展計劃，經市人代會審議通過后印發執行。同時，密切關注全市經濟運行走勢，加強調查研究和預警預測，特別對重點指標進行監測分析，及時提出建議和對策，為推動計劃順利實施打下了良好基礎。二是認真抓好全市目標管理綜合考核工作，促進經濟平穩增長。科學擬定并報市委、市政府研究印發了年度全市目標管理綜合考核責任目標，將目標任務分解到單位、責任落實到個人，協調市委、市政府主要領導與各責任單位簽訂了責任狀，并加強日常督辦落實，努力確保各項經濟指標和工作目標順利完成。三是加強調查研究。圍繞全市經濟和社會發展的重大問題開展了調查研究，重點對工業支柱產業發展、國家主體功能區省級重點開發區域政策、現代商貿物流業發展、國家重要生產力布局、國家宏觀調控政策、政府投資項目管理等方面開展了大量的調查研究，為市委、市政府決策提供了依據；圍繞廣大人民群眾最關心、直接涉及廣大人民群眾現實利益的問題開展調研，對中小學教育設施現狀、農村衛生服務體系建設，農村文化服務設施等進行了調查，向上級業務主管部門提出了發展建議。

（二）加強項目建設管理，在增強發展后勁上取得了新成績。一是加強了項目建設督辦考核。擬定了年項目建設責任目標，修訂了項目建設目標考核實施細則，建立了項目庫，對各責任單位目標項目進展情況實行一月一調查、一月一通報，增強了各責任單位抓項目建設的緊迫感。全市新開工、上年結轉重點項目86個，預計全年完成投資107億元，其中新開工項目60個，完成投資85億元，占投資總額的80%，上年結轉項目26個，完成投資22億元，占投資總額的20%。海通食品二期工程、瑞洋機械低速柴油機管系及大型金屬結構件等一批重點項目竣工投產，形成了新的經濟增長點。三寧公司10萬噸濕法磷酸精制、愚公科技160萬件套刀片、中交船業200艘玻璃鋼公務艇等一批大項目正抓緊建設。三寧化工20萬噸己內酰胺、香青化肥30萬噸煙草專用復合肥等一批支撐全局的項目前期工作正加速推進，保持了項目建設的連續性。二是加強了固定資產投資綜合管理。不斷加大全市固定資產投資管理協調服務力度，堅持月統計、季分析、半年通報制度，確保了全市固定資產投資高基礎上的高位運行。預計全年完成市屬固定資產投資149億元，比上年增長28.5%，占全年計劃的101%，超額完成目標任務。三是積極構建項目綠色通道。為使項目盡早開工、盡早建設、盡早發揮效益，我局全力為投資者創造順暢、寬松、便利的投資服務環境，尤其是在項目審批過程中，不斷簡化手續，優化審批流程，壓縮辦理時限，采取急事急辦、特事特辦、能代辦的代為辦，切實為投資者提供高效便捷的服務。截止目前，對金太源公司中、高密度纖維板制造項目等133個項目進行了備案，項目計劃總投資約134億元；對110個項目進行了審批和核準，項目計劃總投資約12億元。四是加大重點項目協調服務力度。圍繞納入全省工業固定資產導向計劃、全省重點建設計劃和納入市重點項目計劃的項目以及我市漢宜鐵路枝江段建設、紫云、紫姚鐵路建設、枝江熱電聯產建設等項目，加強重點協調督辦，確保了前期工作推進一批、開工一批、建設一批、投產一批。五是切實加強新增中央預算內投資項目的管理。我局認真履行市擴大內需促進經濟平穩較快發展政策落實協調工作領導小組和督查工作領導小組職責，扎實做好新增中央預算內投資項目的推進、督查工作，確保了項目建設質量，確保中央資金落到了實處。

（三）加強項目和資金爭取，在夯實發展保障上取得了新成績。一是認真研究國家資金投向，切實選準項目。年初，國家發改委召開了年中央預算內投資計劃編報工作會議，通報了年中央預算內投資的安排意見。我局迅速協調市政府召集相關部門和單位，及時傳達中央投資編報會議精神，明確政策投向和項目編報要求，切實選準項目。目前，我局已向上申報工業、農業、交通、環境資源、社會發展、公檢法司、城市基礎設施等項目132個，計劃總投資約17億元。二是扎實做好前期工作，及時報批項目。在選準項目后，我局精心策劃包裝項目，同時，為了保證項目上報的實效性，我局直接參與了項目建議書和可研報告的編制，力求按時按質上報到、省和國家發改委，取得了工作的主動權。三是發揚鍥而不舍的精神，積極爭取項目和資金。我局將爭取項目的任務分解落實到責任領導、落實到責任科室、落實到具體時間，勤匯報、勤溝通，竭盡全力做爭取工作，取得了顯著成效。截止目前，國家、省已下達中央預算內、省財政預算內項目計劃31個，共獲無償資金1.29億元，其中，中央財政內預算資金1.26億元，省級財政資金0.3億元。另外，我市三寧化工20萬噸己內酰胺項目等18個項目已申報湖北省投資導向計劃。

（四）加強節能減排工作，在生態文明建設上取得了新成績。一是充分利用產業政策，指導企業節能減排。三寧化工股份有限公司和湖北山水化工有限公司能量系統優化項目共獲國家2010年節能技術改造財政獎勵資金1359萬元；三寧低溫變頻改造、山水工藝節能改造、開元鍋爐節能改造、奧美節能技術綜合運用等四個項目已通過國家發改委核查，有望獲得節能獎勵1500萬元；宏暢工藝節能改造、枝江酒業鍋爐改造被納入全省節能獎勵項目，這些項目的實施可全年節約標煤10萬噸以上。二是爭取扶持政策，促進循環經濟的發展。及時組織企業申報廢水、廢氣、廢渣綜合利用等循環經濟項目，爭取國家政策支持。今年，我市三寧化工20萬噸合成氨能量系統優化、炬塏紙業年產10萬噸高強瓦楞紙節水改造工程項目和寶磷化工磷石膏綜合利用項目等3個項目被列入全國十大重點節能工程、循環經濟和資源節約重大示范項目及重點工業污染治理工程項目年中央預算內投資計劃，共獲中央資金2090萬元。三是加強節能監測，引導重點企業節能降耗。對照我市與市簽訂的節能目標責任書，協調市政府將節能減排的目標任務分解到企業，定期抽查監測。同時，幫助企業完善能效考評監測體系，引導企業從基礎統計考核抓起，從關鍵設備、工藝著手，制訂和完善節能降耗工作計劃，落實工作專班，建立全員參與、全過程控制的節能降耗責任體系。今年萬元GDP綜合能耗下降5%，達到年度目標要求。

（五）加強新農村和社會建設，在共享發展成果上取得了新成績。一是積極改善農村生產生活條件，有力促進了社會主義新農村建設。我市鞏固退耕還林年項目、農村戶用沼氣年建設項目、田間工程及農技服務體系項目建設、年農村危房改造試點補助項目、全省第四輪村級組織活動場所建設等5個項目獲中央、省財政投資1205萬元，進一步促進了農村生產條件和生活環境的改善。二是積極改善民生，加快了和諧社會建設進程。堅持以人為本，切實從人民群眾最關心的實際問題出發，大力實施民生工程。爭取了計劃生育服務站、中小學校校舍安全工程、鄉鎮中心衛生院、村級衛生室、市衛生監督服務設施、社會福利院等一批民生項目，共爭取中央、省民生方面投資1100多萬元，重點改善了我市教育、衛生、養老等關系人民群眾切身利益的設施條件。同時，積極致力于我市醫藥衛生體制改革工作，切實為廣大人民群眾的身體健康、家庭幸福和生活質量提供了保障。

（六）加強素質提升，在機關自身建設上取得了新成績。一是進一步轉變工作作風，優化發展環境。認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步轉變工作作風優化發展環境的意見》，制定了本部門關于優化發展環境的工作方案和內部考核辦法，進一步建立健全各項規章制度，并督促落實。在實際工作中，嚴格執行“八個嚴禁”，切實做到“五辦”（馬上辦、主動辦、上門辦、積極辦、公開辦），積極為企業和投資業主提供高效、便捷、優質服務，為打造“兩市一極”做出積極貢獻。二是深入推進“十個全覆蓋”，不斷加強黨風廉政建設。強化領導班子廉潔自律，認真學習并嚴格遵守《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》，積極貫徹落實全市關于推進反腐倡廉“十個全覆蓋”工作意見，建立健全腐敗風險預警防控機制，從源頭上預防腐敗現象的發生。今年，我局無任何違規、違紀、違法現象發生。三是切實加強黨建工作，不斷提高基層黨建工作水平。按照市委要求，扎實開展了機關黨組織“五個基本”、“七個體系”建設，不斷規范機關黨建工作，提高黨的基層組織建設科學化、制度化、規范化水平。四是扎實開展了民主評議政風行風工作。認真貫徹落實《市糾風辦關于年全市民主評議政風行風工作的實施意見》，制定了本部門實施方案，成立了工作領導小組，通過自查自糾、廣泛征求意見，積極查找自身在促進發展、執行力建設、公開透明、服務效率、反腐倡廉建設等方面的突出問題，針對問題提出了整改方案，并細化措施、分解責任，切實加強整改，進一步促進了我局政風行風建設又上新水平。五是認真搞好了交通戰備、國民經濟動員等辦公室日常工作及機關財務管理、文書檔案、安全保衛、五五普法、后勤管理、勞動編制、公車管理等工作，努力打造和諧機關。

回顧我局今年的工作，總體情況是好的，為推動全市經濟和社會發展作出了應有的貢獻，但在促進發展方面，部門職能作用還有待進一步發揮；在服務質量和效率方面，機關干職工的綜合素質還有待進一步提高；在執行力建設方面，調查研究，為市委、市政府決策參謀還有待進一步加強。

2012年是新一屆政府的開始之年，努力做好2012年全市發展和改革工作十分重要。為此，我們將在市委、市政府的正確領導下，以黨的十七大及十七屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹市第五次黨代會、市人大五屆一次會議精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，著力于七個方面，突出七項工作重點，認真履行發展改革工作職能，為推動枝江經濟和各項社會事業更好更快發展作出新的更大的貢獻。

（一）著力促發展，加強經濟監測預警工作。在認真分析年國民經濟和社會發展計劃執行情況的基礎上，科學編制2012年國民經濟和社會發展計劃并加強對計劃執行情況的監測、預警、預報，及時提出前瞻性、指導性、可操作性的對策建議，促進全市經濟社會科學健康發展；搞好年我市目標管理綜合考核工作，擬定2012年目標管理綜合考核方案，將責任目標分解到單位，責任到個人，并加強跟蹤督辦，確保目標任務實現。

（二）著力當參謀，努力做好規劃編制和調查研究工作。積極開展重大問題的前瞻性研究，準確把握國家宏觀政策導向對我市經濟社會發展的影響，圍繞“兩市一極”目標，著重對經濟社會發展中的熱點難點問題等進行調研。同時，加強調研成果轉化工作，努力將調研成果轉化為規劃、措施、制度方案等，爭取提供一些有份量的調研報告供領導參考。

（三）著力保增長，努力實現爭取上級扶持工作再上新臺階。深入研究上級政策，繼續緊抓積極財政政策機遇，進一步加大與上級部門的銜接力度，積極篩選項目，做好前期工作，最大程度地爭取國家、省的支持，力爭資金數額超過上年，確保一批項目被納入2012年全省“三個三工程”、工業固定資產導向計劃、重點建設計劃等，爭取政策扶持。對于爭取到手的項目，切實加強監督管理，防止出現進展緩慢、配套資金不落實以及專項資金違規使用的問題。

（四）著力強基礎，加大項目建設和固定資產投資管理力度。搞好2012年我市項目建設考核工作，科學擬定2012年項目建設責任目標，修訂項目建設目標考核實施細則，對各責任單位目標項目進展情況實行一月一調查、一月一通報，促進項目建設目標任務完成；對政府投資項目實行全過程監督，嚴格執行項目法人負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制等“四制管理”，負責組織財政、審計等部門對項目進行定期或不定期檢查，對資金使用、工程進度和工程質量進行全方位的協調，確保上級資金用到實處，確保項目如期投產達效；強化固定資產和重點項目建設的調度，堅持每月按時統計上報固定資產投資完成情況，每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態，并針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，確保2012年投資目標的實現。

（五）著力優服務，狠抓重大項目和項目審批協調服務。狠抓納入全省“三個三工程”、全省工業固定資產導向計劃、全省重點建設計劃和納入市重點項目計劃等重點項目的服務協調，為項目建設提供優質、便捷、快速服務，促使項目盡快投產發揮效益；狠抓紫云、紫姚鐵路等國家重要生產力布局項目的服務協調，確保前期工作推進一批、盡快開工建設一批、竣工投產達效一批；切實為基層、為企業、為項目投資業主、為群眾提供優質高效服務，不斷提高服務質量和服務效率，杜絕“門難進”、“臉難看”、“事難辦”現象發生。

（六）著力惠民生，強力促進新農村建設和各項社會事業發展。加快水庫除險加固、農村引水安全、“一建三改”、生豬標準化養殖小區等項目建設進程，不斷改善農村生產生活條件；實施好農村中小學校舍安全、職業教育中心、市第二技校綜合樓新建、特殊學校改造、重點鎮中心幼兒園等工程，努力改善辦學條件；加快公共衛生體系建設，爭取盡快落實市中醫院、鄉鎮中心衛生院、村級衛生室改擴建工程，提高全市醫療衛生服務水平；督促社會福利院、市殘疾人綜合服務設施等保障性工程盡快開工建設；積極爭取計劃生育服務站改造、廣播電視村村通、體育館改擴建等涉及衛生、教育、文化、體育等社會事業項目。繼續抓好醫療衛生體制綜合改革，完善基本藥物制度。

（七）著力強素質，努力加強隊伍建設和機關管理。以建設務實的干部隊伍為目標，進一步做好學習培訓、內部管理、政風行風建設等工作；以建立廉潔型機關為目標，深入推進反腐倡廉“十個全覆蓋”工作，加強黨風廉政建設；以優化發展環境為目標，進一步轉變工作作風，提高工作效率，為全市經濟和社會發展提供優質服務。