導語：住建局上半年工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年上半年，我局在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和指導下，圍繞打造“兩市一極”的戰(zhàn)略目標，積極、穩(wěn)定、有序的開展各項工作。堅持以規(guī)劃為龍頭，狠抓城市管理和維護，加強城市基礎設施建設，推動了建設事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。截止6月30日，共完成固定資產(chǎn)投資4.26個億，占責任目標8.5億元的50.12%；完成重點市政工程項目投資約1.41個億，占計劃2.18億元總投資的64.8%；城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理與執(zhí)法、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、行業(yè)管理、企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營與服務等各項工作進展順利，全系統(tǒng)完成事業(yè)收入2629.98萬元，占年度計劃2756.4萬元的95.4%，基本實現(xiàn)了時間過半任務過半。現(xiàn)將上半年工作情況報告如下：

一、上半年的主要工作

（一）著力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，管理決策程序更加嚴謹

上半年，本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的前瞻性和科學性，全面完成了新一輪的城市總體規(guī)劃、城西新區(qū)、濱江公園詳規(guī)、318國道沿線新城控制性詳細規(guī)劃和濱江環(huán)境整治規(guī)劃的評審和成果編制工作，全面啟動了枝江市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和147個村的村莊規(guī)劃編制工作，目前已經(jīng)完成了現(xiàn)場踏勘、補充調(diào)查和規(guī)劃初步設計工作，為推動枝江城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化進程奠定了基礎。

規(guī)劃管理方面，以完善三級會議審批制度、規(guī)范運行程序、提高行政效率、服務經(jīng)濟社會發(fā)展為重點，開展了規(guī)劃管理提神、提速、提質(zhì)、提效等活動。提交市規(guī)劃委員會、市政府例會審查項目83個，項目上會率100％。批前公示建設項目400余個，辦理“一書三證”326件，出具土地出讓規(guī)劃條件48份，“一書三證”發(fā)放率達100%。

規(guī)劃執(zhí)法方面，認真履行對違建的巡查、發(fā)現(xiàn)、停工、立案、查處等職責，每天派專人對違法建設進行全面監(jiān)督，對性質(zhì)惡劣的違法建設立即組織力量進行強制拆除。上半年共查處違法建設130起，拆除67起，拆除面積5200多平方米，其中，對群眾反映強烈的10起違法建設申報市政府強制拆除。與此同時，提請市委、市政府組織公安、法院、檢察院、法制辦、司法局、土地等部門召開了規(guī)劃管理專題辦公會，共同研究違法建設防控和查處辦法，為全面遏制違法建設的蔓延打下了基礎。

（二）重點抓住基礎設施建設，城市服務功能有所增強

上半年，我們本著“突出重點、穩(wěn)步發(fā)展、完善設施、提升品位”的原則，強化道路建設，配套基礎設施，提高綠化品位，不斷增強了城市服務功能。

1、在今年重點建設項目上，道路工程建設計劃總投資2.18億元，目前已完成投資1.41億元。我們堅持實行項目管理“四制”（項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制）和責任目標管理“四定”（定責任領導、定責任人、定技術員、定任務完成時間）的做法，推進了項目建設進程。①金山大道道路排水工程計劃總投資2000萬元，目前實際完成1355.58萬元。②姚家港精細化工園土方平整工程總投資2862.2萬元，目前已完成工程投資2575.98萬元。③晉煤大道與沿江大道環(huán)通工程投資總額3078萬元，目前已完成工程投資2150萬元。④謙泰吉路南段與團結(jié)路西延道路排水工程投資總額1338萬元，目前已完成投資815萬元。⑤南崗路北延與七星大道環(huán)通工程總投資1594萬元，目前已完成投資1434.6萬元。⑥民主大道北延與大道、二路環(huán)通工程投資總額9980萬元，已完成工程投資4990萬元。⑦前進路排水改造工程投資709萬元，目前已完工。⑧團結(jié)路東延道路排水工程總投資256.53萬元，投入工程資金100萬元。⑨公園路道路排水改造工程于6月10日正式開工建設。⑩建設路道路排水改造工程已完成施工圖設計、概算編制及評審工作。11酒苑路道路排水工程已完成施工圖設計及施工單位、監(jiān)理單位的招標工作。12火車站站前廣場建設工程已通過規(guī)劃方案評審，正在進行施工圖設計和工程招標工作。

2、以濱江宜居城市建設和城西新區(qū)開發(fā)為契機，在全面加強對城市綠地保護宣傳與管理工作的同時，抓住春季的有利時機，全面開展濱江公園和五柳公園改造升級建設。濱江公園綠化工程完成投資100多萬元，開創(chuàng)性的開展了企業(yè)捐贈大樹進濱江公園的活動，移植各類珍稀植物、大樹1929株，企業(yè)投資138.9萬元，收到了事半功效果。五柳公園西門廣場、老年人門球場、東門廣場、中門維修、小南門建設等工程進展順利，完成投資均100萬元。在董市集鎮(zhèn)道路綠化改造、前進路行道樹種植、一路行道樹種植、民主大道（中段）綠化改造等四條道路綠化工程項目上完成投資108.4萬元，栽植各類喬木495株、灌木30萬余株，綠化總面積達到9600平方米，目前工程已經(jīng)全面完工，進入管理養(yǎng)護期。

3、市政設施維護管理步入正軌，為防汛排澇做好了設施準備，保障了人民群眾正常的生產(chǎn)和生活需求。一是投資32萬元，完成了城區(qū)道路日常維護8.87平方公里，更換雨水井及下水道井蓋67塊，疏通下水道堵塞26處；二是對申請道路挖掘的25家單位進行了審核批復，辦理了開挖手續(xù)，并對施工現(xiàn)場進行了監(jiān)督；三是加強了對城市污水處理廠運營的監(jiān)管，完成污水處理407萬噸，處置污泥1820噸。

4、環(huán)衛(wèi)基礎設施進程加快。一是投資2萬元對迎賓大道、團結(jié)路、前進路等路段果皮箱進行了維修、更換、添置；二是投資3萬元對民主路、南崗路、團結(jié)路、勝利路壓縮站進行了全面維修、保養(yǎng)；三是投資1萬元對城區(qū)公廁、環(huán)衛(wèi)專用車輛進行了全面維修、保養(yǎng)；四是投資3萬元對建設路公廁進行了維修改造。主要投資700萬元的石寶山垃圾處理場滲濾液處理站全面完成前期準備，即將開工建設。

5、供水供氣事業(yè)發(fā)展進步。上半年累計完成供水總量426萬噸，超去年同期售水總量56萬噸；銷售天然氣500萬立方米。對228戶的戶表進行了改造，完成東湖大道、金山大道Dg200mm以上主管道鋪設900余米；完成了安福寺工業(yè)園供氣管網(wǎng)的勘察和設計任務（長輸管線總長約23公里，管道規(guī)格為PI110SDR160管，工程造價為1600萬余元；園區(qū)供氣管網(wǎng)5.1公里，工程造價254萬余元）。

（三）突出城市市容管理，城市環(huán)境質(zhì)量逐漸好轉(zhuǎn)

上半年立案調(diào)查市容違法案件12起，清理亂牽亂掛422處，清除生活、建筑垃圾50余噸；累計清除“牛皮癬”、野廣告25500多處，下達限期整改通知書318份。

為了強化城市市容市貌管理，著力治理城市頑疾，上半年開展了三項城市管理活動：

1、早間流動菜販占道經(jīng)營整治行動。每天早上7點半集合后對勝利路、禮化路、迎賓大道、民主大道、團結(jié)路和金融巷進行了流動菜販占道經(jīng)營的整治，規(guī)范了菜攤進市的行為。

2、校園周邊環(huán)境整治行動。聯(lián)合公安部門，對城區(qū)各所學校周邊的各類小吃和燒烤攤點占道經(jīng)營、亂停亂放等違章行為進行了治理。

3、晚上夜市整治行動。對城區(qū)夜市攤點進行了先宣傳、再教育、后管理的整治模式，采取下達限期整改通知書、守點監(jiān)督和集中清理“釘子戶”的方式，較好地治理了夜間沿路為市的現(xiàn)象。

（四）加強質(zhì)量安全監(jiān)管，建筑行業(yè)管理逐步規(guī)范

為加強建筑行業(yè)的規(guī)范管理，一是緊密結(jié)合“全國安全生產(chǎn)月”活動,4次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查，檢查范圍涉及20個施工單位、10個監(jiān)理單位，安全監(jiān)督工程49個、建筑面積228489平方米、工程造價2.1億元，先后下達安全隱患整改通知書96份、停工整改通知書11份、監(jiān)督記錄12份；二是對全市26個報建建設工程的建筑節(jié)能與新型墻體材料應用情況進行了全面檢查，檢查總面積達178330平方米；開展了主城區(qū)建筑節(jié)能和新型墻材推廣應用大檢查活動，對主城區(qū)在建工程的“禁實”情況進行了重點督查。

上半年完成受監(jiān)工程51項,建筑面積553851平方米,監(jiān)督覆蓋率為98％；竣工16個,建筑面積63275平方米,工程合格率100％，工程備案率100％；完成各類建筑檢測項目19個共6179組件,出具檢測報告6179份；提供檔案利用服務143卷次；接收移交規(guī)劃、施工許可、建設工程竣工檔案518份；整理建設工程竣工、施工許可、規(guī)劃檔案636個標準卷。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以“一線一鎮(zhèn)三村”為重點，不斷推進新農(nóng)村建設

圍繞市委提出的加強枝江新農(nóng)村建設“二橫”（宜黃高速公路、318國道）“二縱”(沮漳河、瑪瑙河)“兩鎮(zhèn)”（鎮(zhèn)、顧家店鎮(zhèn)）的總體格局和部署，我局在全面開展147個村莊規(guī)劃編制和“三一八”沿線六個工業(yè)新城、五個居民點建設規(guī)劃的同時，著力開展了“一線”“一鎮(zhèn)”“三村”的村莊環(huán)境綜合整工作。“一線”即宜黃高速公路沿線農(nóng)房綜合整治，沿線48公里，28個村莊1048戶農(nóng)房已全面開展整治，目前投入資金1200萬元，已取得初步成效，并且我局投入3萬元編印農(nóng)房示范圖冊500余套，分發(fā)沿線和全市村莊。“一鎮(zhèn)”即問安鎮(zhèn)推進新農(nóng)村建設，完成投資1500萬元，張家橋、鄭家井、關廟山等村莊面貌發(fā)生了巨大的變化，特色突出，受到了省住建廳和宜昌市委、市政府的高度評價，宜昌市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會在問安鎮(zhèn)召開。“三村”即問安鎮(zhèn)關廟山村、董市鎮(zhèn)桂花村、安福寺鎮(zhèn)桑樹河村爭創(chuàng)宜居村莊工作，按創(chuàng)建標準，全面開展了村莊規(guī)劃、環(huán)境整治和設施完善，創(chuàng)建工作進展順利，效果明顯。

（六）黨建工作

1、抓黨風廉政建設，進一步提高了廣大黨員干部拒腐防變的能力。

根據(jù)“十個全覆蓋”的內(nèi)容和要求，我們結(jié)合工作實際，從加強政府投資建設項目監(jiān)管、腐敗風險預警防控、便民服務體系建設、工程招標投標監(jiān)管、黨務政務公開、廉政文化建設等6個方面，采取“清、制、核、建”的措施，圍繞建設工程招投標、施工安全、建筑工程質(zhì)量、施工許可證發(fā)放等重要環(huán)節(jié)，進行了腐敗風險排查和信息收集。通過排查，明確了腐敗風險防控重點部位及防控責任人，制定了具體的預警防控工作措施，規(guī)范了工程建設項目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理及用地審批、工程建設和工程質(zhì)量管理以及市政工程項目管理等“四項行為”。

我們以糾正行業(yè)不正之風和優(yōu)化服務質(zhì)量為內(nèi)容，開展了行風評議工作，針對辦事環(huán)節(jié)、工作程序、服務效率等所存在的問題，認真進行了糾風整改，建立了“一窗受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)”工作制度。

抓黨風廉政建設，促進黨員干部廉政自律。今年上半年，我局黨組按照市紀委的統(tǒng)一部署和要求，于5月份集中開展了“第十二個黨風廉政建設宣傳教育月”活動，黨員干部認真學習了《廉政準則》中8個“禁止”和52種“不準”、市委“6個禁止”和市政府“10個不準”的紀律規(guī)定，全系統(tǒng)上下層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》。截止目前，全系統(tǒng)各級領導班子沒有出現(xiàn)因違規(guī)違紀問題受到黨風黨紀處理的情況，基本做到了風清氣正。

2、抓“五個基本”、“七個體系”建設，進一步增強了黨組織的凝聚力。

在開展“五個基本”、“七個體系”建設工作中，局黨委及各基層黨支部以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為抓手，高度重視領導班子和黨員隊伍建設，取得了一定成效。一是我們對部分黨支部班子進行了調(diào)整和充實，將“市房地產(chǎn)交易中心黨支部”并入“市房地產(chǎn)管理局機關黨支部”，目前，系統(tǒng)建立基層黨支部11個，186名中共黨員。二是為了加強黨員隊伍管理，我們建立了黨員臺賬，實行了黨務公開。三是在強化黨員春季教育培訓工作的基礎上，各黨支部相繼建立了每周例會學習制度，堅持以“”的形式，組織開展了政治理論學習活動，定期開展了黨員黨性分析和民主評議黨員活動，進一步提高了廣大黨員的思想理論素質(zhì)。今年3月，按照市委關于開展“千名干部進百村入萬戶”活動的統(tǒng)一部署，我們積極組織廣大黨員干部開展了進村入戶，訪社情、訪民意，送政策、送信息、送技術，促農(nóng)民增收、促民生改善、促社會和諧、促新農(nóng)村建設的“一進二訪三送四促”活動。活動中，我們發(fā)揮部門優(yōu)勢，從局機關和各二級單位派出59名黨員干部進駐七星臺鎮(zhèn)興隆山、江會寺等7個村委會，以察民情、辦實事、增感情為主題，走訪調(diào)查農(nóng)戶4000多戶，為所在駐村編制了村莊發(fā)展規(guī)劃，提供了農(nóng)田水利建設的技術方案和14多萬元的水利建設資金及物資，贈送了6噸農(nóng)用化肥，捐助了近2萬元的幫困慰問金，進一步密切了黨和人民群眾的血肉關系。四是局黨委及各個黨支部結(jié)合黨建工作實際和本單位的工作特點，從嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督著手，進一步健全和完善了黨委中心學習組學習制度以及“”、黨組織生活、黨員干部服務承諾、黨員發(fā)展、黨員教育、黨員干部述廉述職、重大事項決策與報告、業(yè)績登記考評、黨風廉政建設等10多項黨務工作制度，并將制度上墻，做到了黨建工作有章可循，接受群眾的監(jiān)督。五是按照有領導、有機構、有場所、有經(jīng)費、有制度的“五有”目標，各黨支部狠抓薄弱點，較好的解決了黨員活動無場所或場所設備簡陋、活動經(jīng)費無保障、活動不經(jīng)常等一系列問題。

3、抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步促進了黨員干部工作作風的好轉(zhuǎn)。

我們?yōu)榱诉M一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，要求各個單位把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與本系統(tǒng)的“樹典型學先進當標兵”文明執(zhí)法主題教育活動相結(jié)合，與開展“千百萬”活動相結(jié)合，與“七一”評先表優(yōu)相結(jié)合，與全面落實今年的各項住建工作任務相結(jié)合，作出了“五辦”“六不”“八嚴禁”規(guī)定。要求全系統(tǒng)上下，要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，對上級的重大決策和重要部署、對基層單位要求解決的問題必須以馬上辦、主動辦、上門辦、積極辦、公開辦的“五辦”作風，及時貫徹落實；以不拖延、不推諉、不生氣、不設門檻、不耍特權、不以權謀私的“六不”態(tài)度，讓基層群眾滿意；以嚴禁有令不行，行政不作為；嚴禁有禁不止，行政亂作為；嚴禁各自為政，工作不協(xié)調(diào)；嚴禁辦事拖沓，服務不到位；嚴禁吃拿卡要，行為不廉潔；嚴禁態(tài)度生硬，言行不文明；嚴禁自由散漫，紀律不嚴明；嚴禁違反財經(jīng)紀律，辦事不節(jié)儉的“八個嚴禁”紀律，營造開放開明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、公開公正的法治環(huán)境、風清氣正的人文環(huán)境，塑造住建行業(yè)新風。

4、抓精神文明建設，進一步保證了各項活動的有效落實。

一是突出“楚天杯”城市創(chuàng)建，加強了城市環(huán)境綜合整治力度。為了把創(chuàng)建省第五屆城市規(guī)劃建設管理“楚天杯”工作向縱深推進，我局成立了創(chuàng)建工作領導小組，擬定了“楚天杯”創(chuàng)建工作方案。根據(jù)“楚天杯”創(chuàng)建考核的標準和我市城市創(chuàng)建所存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們將突出城市建設與管理，加大對“五馬十亂”（馬路市場、馬路修理、馬路商店、馬路倉庫、馬路餐飲，亂擺亂占、亂停亂放、亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂倒亂排）現(xiàn)象和違法建設等專項整治力度，采取市場化運作模式治理城市“牛皮癬”，對建筑渣土運輸實行市場化、專業(yè)化、常態(tài)化的“三化”管理。二是突出文明系統(tǒng)創(chuàng)建活動，推進了文明單位、文明窗口建設。各單位在轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動中，建立健全了“兩公開一監(jiān)督”制度，即公開辦事程序、公開辦事結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。有的單位在辦公室門口設置舉報箱、公開舉報電話，工作人員實行掛牌持證上崗，把文明用語引上了規(guī)范化軌道；有的單位將所有業(yè)務做到“窗口受理、定人辦事、集體會審、限期辦復”，真正實現(xiàn)了“一站式受理、一條龍服務”；有的單位按照“便捷、高效、規(guī)范、精簡”的原則，對行政審批和報建許可實行了一次性告知、受理、收費和發(fā)證；有的單位克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，提高窗口辦事效率，優(yōu)化窗口運行機制，開展了“標準化窗口”和“青年文明號”創(chuàng)建活動。在豐富職工文化活動方面，6月18—19日，我們在市體育館成功的舉辦了慶祝建黨90周年紅歌演唱會暨第八屆職工運動會，充分展現(xiàn)了住建隊伍的文明與風采，受到了社會的一致好評。三是突出顧大局、講奉獻，配合了市委市政府有關大型活動。今年2月，我局組織強大的城管力量，積極配合市委宣傳部在五柳公園成功地舉辦了有史以來的元宵節(jié)大型燈展活動；5月，我們組織環(huán)衛(wèi)、園林等單位的精干力量駐扎問安鎮(zhèn)，并投入一定的財力物力，協(xié)助該鎮(zhèn)進行環(huán)境整治，以較好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌迎接了總理的視察。所有這些顧大局、講奉獻的服務性工作，均得到了各級領導和部門的贊揚和好評。四是突出信訪維穩(wěn)工作，進一步促進了住建事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。做好信訪維穩(wěn)工作是保持黨的先進性和鞏固黨的執(zhí)政基礎的一項十分重要的工作，對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。為此，我局加強了對信訪維穩(wěn)工作的領導，制定了工作責任制，圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎性問題，采取早摸排、早掌握、早介入、早分析、早研究、早處理、早預防的工作措施，全面開展了安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量大檢查，認真細致地對建設工程征地拆遷戶進行了政策宣傳解釋工作。

二、存在的主要問題

（一）違法建設十分突出，打擊力度較小。

（二）由于資金投入不足和城區(qū)范圍的擴大，市政基礎設施的建設管理仍較薄弱，市政道路及配套設施還有待完善。

（三）規(guī)劃執(zhí)法矛盾突出，覆蓋面廣，執(zhí)法力量嚴重不足。

（四）管理創(chuàng)新不夠，不能適應建設濱江宜居城市的要求。

三、下半年的工作思路

（一）以“十二五”規(guī)劃和年度計劃為依據(jù)，繼續(xù)抓好黨風廉政建設和黨員思想教育，扎實抓好各項工作，使各項工作更上一個臺階。

（二）圍繞濱江宜居城市的總體目標，全面推進“一園、一區(qū)、一路”（公園、新區(qū)、民主大道）精品工程建設。

（三）以十一項重點市政工程為重點，抓好城市基礎設施建設，繼續(xù)振奮精神，努力創(chuàng)造更加優(yōu)良的生活環(huán)境、提高城市品位、完善城市功能。

（四）以創(chuàng)建第五屆省城市規(guī)劃建設管理“楚天杯”為推動，全面加強規(guī)劃、建設、管理及服務工作，確保完成年度目標任務。