黨的基層組建工作匯報
時間:2022-03-19 04:47:00
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2012年,我鎮在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,始終圍繞“推進科學發展,打造果蔬食品產業強鎮”的目標,堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”思路,狠抓基層組織“五個基本”建設和“創先爭優”工作,提升了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力,為我鎮科學發展提供了組織保障,實現了全鎮經濟又好又快發展、社會保持穩定的良好局面。現將一年來的工作述職如下:
一、狠抓管黨責任制,推進基層黨建工作邁上新臺階
(一)強化管黨責任,把“五個基本”建設和“創先爭優”活動作為基層組織建設的頭等大事來抓。一是根據人事變動,及時調整了鎮“五個基本”建設和創先爭優活動領導小組,組建工作專班,具體負責“五個基本”建設和創先爭優活動的組織、協調工作。二是進一步修訂完善鎮機關干部及村干部工作目標考核中的基層組織建設內容,將“五個基本”建設和創先爭優活動列為考核的重要內容,上至鎮委書記下到一般村干部都引起高度重視。三是制定切實可行的年度爭創活動方案,專門下發文件,召開動員會,對各項活動分項作出部署安排,提出明確要求,保證了“五個基本”建設和創先爭優活動的順利開展。
(二)強化第一責任人的責任,全面推進“五個基本”建設和創先爭優活動的深入開展。作為鎮委書記,我認真履行第一責任人職責,全年主持召開黨委會4次以上,專題研究基層組織工作。同時堅持親自抓黨建示范點,把秦家塝和桑樹河村辦成全鎮“五個基本”建設和創先爭優活動樣板村,促進了全鎮“五個基本”建設和創先爭優活動的深入開展,從而促使各班子成員、村黨支部書記時刻把基層組織建設拿在手中,放在心上,為“五個基本”建設和創先爭優活動各項措施的落實奠定了堅實的基礎。
(三)強化工作制度,推進基層組織建設制度化、規范化。建立領導干部聯系點制度。每名黨政班子成員駐一個村,聯系一家企業,爭創基層組織建設示范點。建立督辦考核制度。抽調專人,成立專門的考評辦公室,負責全鎮督辦考核。每半年進行一次檢查督辦,年終進行考核,并與干部工資報酬掛鉤。
二、狠抓“五個基本”建設,扎實推進基層黨建工作
(一)抓基礎,確保全覆蓋,著力健全基本組織。按照“按需設支部、分類管黨員”的思路,全鎮共成立了52個黨支部,其中農村黨支部25個,社區黨支部3個,機關事業單位黨支部11個,“兩新”組織黨支部13個,對不具備建黨組織的22家單位選派了黨建聯系員17人,做到應建盡建,實現黨的工作全社會覆蓋;認真開展軟弱渙散村排查,組織開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,采取村“兩委”班子換屆調整、黨員隊伍整頓、培育特色產業、抓好制度建設等措施,對軟弱渙散村存在的突出問題進行了督辦整改,轉化率達到100%;把黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建納入黨建工作的總體規劃,與黨的建設同部署、同檢查、同考核,積極申報大學生村官創業“揚帆計劃”、婦女創業帶動就業小額貸款等項目,深入開展“文明家庭”創建等活動,舉辦實用技術、健康知識等培訓班3期,培訓婦女400多人次,為黨組織與工青婦組織和黨員溝通聯系搭建了一個有效平臺。
(二)抓關鍵,建設高素質,優化建強基本隊伍。一是實施領頭雁工程。在村“兩委”換屆選舉中采取“兩推一選”的辦法,使一批年紀輕、素質高、能力強、群眾相信的黨員成為村黨支部書記。目前全鎮25個村全部實現了村支書和村主任“一肩挑”,平均年齡44歲,與上屆相比下降2歲,大專以上文化程度達到6人。二是選準配強基層干部。每個村確立了3名以上村級后備干部,全鎮共儲備村級后備干部82名,其中35歲以下的53名,大專以上文化程度的24名,目前均已落實了專人進行培養考察。三是全面提高黨員素質。充分發揮黨員現代遠程教育手段,結合現場教學、科技下鄉等形式,對農村黨員進行政治理論、科技文化、管理知識和創業技能培訓,全鎮25個村全部開通并投入使用。各村全年收看現代遠程教育不少于12次,80%的有活動能力黨員掌握了一門以上實用技術。
(三)抓載體,彰顯影響力,扎實開展基本活動。廣泛開展“主題大討論”、“公開承諾”、“非公企業黨建工作日”、“有困難找黨員,要上訪找支書”等主題實踐活動,提高了黨員隊伍凝聚人心、推動發展、促進和諧的能力。繼續開展“黨員建區設崗爭八星”活動,共建立黨員聯戶責任區121個,評選“八星”級黨員120人,聯結服務農戶6800戶,為群眾辦實事4200多件。開展“雙建雙帶”和黨員致富創業活動,即建公司(協會)、建基地,帶頭致富、帶領致富,鼓勵黨員帶頭創業,全鎮涌現“雙建雙帶”基地25個,“雙建雙帶”標兵125名,其中桑樹河水果農貿市場被推薦為省委組織部重點扶持黨員創業致富項目。開展“城鄉互聯、結對共建”活動。根據整村推進新農村建設的需要制訂了“城鄉互聯、結對共建”活動方案,按照“建強一個好班子、制定一個好規劃、選準一個好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”的要求,讓全鎮機關、事業、“兩新”單位黨組織與村黨組織結成互聯共建的對子,并實施量化考核。
(四)抓根本,突出長效性,堅持完善基本制度。一是完善領導責任制。制定和完善黨委議事決策制度、班子成員目標考核制度、個人重大事項報告制度、廉政談話制度、督查監督制度等規章制度。同時,對黨委班子成員和其他干部每人都確定一個黨建工作聯系點,定期不定期地到所聯系的村居或單位進行調研,了解基層黨建工作情況。二是健全工作責任制。將市里下達的和本鎮確定的各項工作任務分解落實到人,制訂考核辦法,年終根據責任狀及考核辦法進行結賬和獎懲兌現。重點完善了村級班子的責任制度,明確、細化了各村干部的分工,村干部全部責任包片到村民小組,各項工作將按責任包片督促到個人、結賬到個人。三是嚴格推行黨風廉政責任制。積極推進黨務、政務公開,規范“五議五公開”制度,廣泛接受群眾監督。完善財務管理制度,推行村級賬務和資金雙代管,實施經濟責任審計,加大了對村級財務的監控力度。
(五)抓前提,加大投入,積極落實基本保障。一是加強陣地建設。目前全鎮25個村中,完成新建改擴建的有17個村,有4個村(七里沖、橫溪河、上柏坪、胡家畈)正在整修,還有金獅湖、紫荊嶺、靈芝山、劉家沖等4個村陣地建設也納入規劃。到2012年,規范實用的辦公活動場所將全部覆蓋到25個村。秦家榜、廖家林、三藏寺等村由于建設起點高,村級場所建設標準高,成為枝江市基層黨組織建設的示范點。二是壯大集體經濟。出臺了《關于進一步發展壯大村級集體經濟的通知》,明確提出村集體經濟發展規劃,全鎮集體經濟發展整體目標是:力爭今年實現村級集體經濟經營性收入5萬元以上村13個,2012實現村級集體經濟經營性收入5萬元以上村19個,10萬元村3個,20萬元村3個,確保三年內全鎮25個村集體經濟收入均達到5萬元以上。秦家榜村以林權制度改革、舉辦桃花節為契機,集體經濟可突破30萬元。江家坡村通過規范租賃合同,公開招租磚瓦廠,僅此一項,年集體經濟收入達到26萬元。三是堅持老有所養。全面推行村干部基本養老保險制度,目前90%的村干部購買了養老保險,其中村主職干部全部購買了養老保險。另外還為在職村干部購買了一份意外傷害保險,保障在職干部利益。同時對沒有納入基本養老保險范圍、任職10年以上、正常離任的村干部發放離任生活補貼。截止目前,共有110名任職10年以上的主職干部、46名任職3—9年以上的主職干部、180名任職10年以上的副職干部享受了離任干部補貼,補貼資金達17萬多元。
三、狠抓創先爭優,突出黨建工作實效
(一)精心組織,做好宣傳發動。一是成立了創先爭優領導小組,制定了活動方案,細化了創先爭優活動各階段各環節任務,各級黨組織也結合實際分別制定了創先爭優實施方案;二是廣泛宣傳。利用橫幅、標語、公開欄等各種形式宣傳創先爭優活動的目的、意義和工作要求;三是多層次開展討論,形成創爭工作的共識。把創先爭優的主陣地放在基層一線、田間地頭和服務窗口,組織各級領導干部、全體共產黨員深入開展創先爭優大討論,促使黨建工作定位更準、思路更清、信心更足、熱情更高、勢頭更猛,全鎮上下“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的意識更加強烈。
(二)培育典型,激發活動動力。一是爭創“先鋒崗”,在本職工作中創先爭優。鎮水利服務中心黨支部書記、主任劉明高,在抗洪搶險中身先士卒,始終堅守工作崗位,堅持戰斗在抗洪搶險第一線,用自己的模范行為詮釋了一名共產黨員、一名水利人對黨、對人民、對工作極端負責的精神風貌。二是爭當“開拓者”,在發展新產業和集體經濟中創先爭優。秦家榜村黨支部書記孟祥富,帶領全村人民創新發展,以桃花為媒,發展桃花休閑旅游經濟,全村面貌煥然一新。連續舉辦了三屆桃花旅游節,年接待游客10多萬人次,戶均增加收入5200元,成為枝江市新農村建設的示范村。三是爭做“文明戶”,在打造新環境中創先爭優。桑樹河村黨員彭朝富積極響應鎮、村號召,不僅熱心村級公益事業,還主動調解鄰里糾紛、宣傳法律法規,帶動了群眾自我管理、自我約束,共建文明家園。
(三)情系群眾,將活動落到實處。大力開展為民代辦服務,把方便送給群眾,把麻煩留給黨員干部,今年已累計為群眾代辦各類證件1089個,辦事119件;開展民情大走訪活動。全鎮有800余名黨員干部開展了民情走訪、定期接訪、重點約訪活動,化解矛盾344起,幫群眾解決實際困難617個,有效促進了和諧社會建設。
四、下一步工作措施
2012年我鎮基層黨建工作雖然做出了一定成績,但也存在著一些不足。一是陣地建設有待進一步加強,還有部分村辦公場所新建擴建未完成;二是村集體經濟薄弱,年收入5萬元以上村還不夠多;三是村級后備干部儲備不夠,部分村的后備干部隊伍建設還需進一步加強。2011年,我鎮將充分借鑒學習實踐活動的成功經驗,推進一個活動、突出兩個領域、實施三個工程,進一步加強“五個基本”、“七個體系”建設,突出爭先創優活動的實踐性,以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加切實的工作方法,進一步加強基層黨建工作。
一是進一步推進創先爭優活動。以建黨91周年為契機,制定活動方案,精心設計載體,組織廣大黨員干部開展一系列慶祝活動,表彰一批先進基層黨組織和優秀共產黨員。兌現向群眾作出的承諾,認真落實公開承諾的事項,接受群眾評議。
二是突出兩大重點領域。第一是以陣地建設為契機,不斷提升農村黨建水平,力爭年內全鎮25個村辦公場所都達標,農村黨建水平逐步走上規范化、制度化和科學化;第二是以園區黨建為平臺,打造非公黨建亮點,在園區規模企業全部建立黨組織的同時,不斷規范和豐富非公黨建工作。
三是實施三個工程。第一是大力實施“領頭雁”工程,年是換屆之年,要以換屆為契機,重點解決好年齡、性別、知識等結構性問題,選準配強村黨支部書記和村班子;第二是大力實施“固基”工程,不斷發展壯大村級集體經濟,力爭在兩年內全鎮所有村的集體經濟收入達到五萬元以上;第三是大力實施“強本”工程。選拔一批優秀人才擔任村主任助理、書記助理,為村級班子增添助力,儲備一批后備干部作為領導班子后備力量。
年,我鎮黨委將繼續深入開展“五個基本”建設和創先爭優活動,攻堅克難,狠抓落實,確保基層黨建工作取得新成效,推動安福寺鎮經濟社會新發展。
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