全市環(huán)保局監(jiān)察隊(duì)工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-03-25 11:29:00

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全市環(huán)保局監(jiān)察隊(duì)工作匯報(bào)

市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)是負(fù)責(zé)全市環(huán)境資源保護(hù)與環(huán)境監(jiān)察管理工作的職能站所,主要工作職責(zé)是承擔(dān)全市環(huán)境違法行為查處、排污申報(bào)與排污收費(fèi)管理、固體廢物管理、放射源管理、污染糾紛調(diào)處、綠色標(biāo)志核發(fā)等工作。2011年來(lái),大隊(duì)始終圍繞市委、市政府的中心工作,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,不斷完善工作機(jī)制,大隊(duì)堅(jiān)持“監(jiān)察與服務(wù)并重”的工作理念,全力做好環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作,為保護(hù)好我市秀美的山水為我市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展盡職盡責(zé)?,F(xiàn)將今年職責(zé)履行情況匯報(bào)如下:

一、極力維護(hù)群眾的環(huán)境利益促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展

維護(hù)群眾的環(huán)境利益,建設(shè)和諧社會(huì)是大隊(duì)最重要的職責(zé),是和市委市政府保持高度一致的政治覺(jué)悟。

1、及時(shí)受理各類(lèi)環(huán)境舉報(bào)快速處理各類(lèi)污染糾紛

堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事工作原則,環(huán)境污染投訴不及時(shí)調(diào)處會(huì)對(duì)群眾的生活和工作造成影響,嚴(yán)重時(shí)可能造成環(huán)境污染事故對(duì)人民和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)損失,有可能引發(fā)群體性事件,對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響,及時(shí)調(diào)處環(huán)境污染糾紛妥善解決群體性事件成為大隊(duì)最重要的工作職責(zé),大隊(duì)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,所有黨員都成為糾紛的承辦人。幾年來(lái)根據(jù)大隊(duì)的信訪工作特點(diǎn)不斷完善污染糾紛調(diào)處的工作制度,一是規(guī)定了承辦人責(zé)任制度,每件污染投訴都必須限時(shí)辦結(jié)和造詞記錄備案;二是重要信訪、敏感性糾紛的書(shū)面報(bào)告制度,避免矛盾的擴(kuò)大;三是投訴首問(wèn)責(zé)任制;四是規(guī)范了有獎(jiǎng)舉報(bào)的工作制度。上半年更樓街道鄧家磚瓦廠和梅城鎮(zhèn)望山村磚瓦廠的群體性上訪由于處理及時(shí)果斷都得到了快速解決。2011年1-10月共受理環(huán)境污染投訴277件,來(lái)訪10批11人次,共計(jì)287件。其中,省轉(zhuǎn)和杭州市局交辦信訪75件(注:1-10月受理群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)電話12369投訴248件),全部及時(shí)進(jìn)行了辦理,信訪辦結(jié)率、反饋率均達(dá)到95%以上。所處理結(jié)束的案件無(wú)一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。杭州市環(huán)保局考核小組2011年8月份對(duì)全市信訪件回訪抽查,我局抽查結(jié)果滿意率達(dá)到100%,得到上級(jí)部門(mén)的好評(píng)。平均每個(gè)工作日兩件以上的工作量,只要有事情發(fā)生加班加點(diǎn)、節(jié)假日放棄休息作為正常的工作制度,不怕艱苦只求平安是信訪人員的心愿。

2、培養(yǎng)一支能吃苦耐勞的監(jiān)察隊(duì)伍

大隊(duì)和三個(gè)環(huán)保所共有編制27人,目前在位工作的只有18人,監(jiān)管任務(wù)重、壓力大,很多同志一直帶病堅(jiān)持工作,假日值班加班成為很正常的工作,所有執(zhí)法人員24小時(shí)保持通信暢通,不管是節(jié)日還是夜間能隨叫隨到,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。2011年4月我市境內(nèi)發(fā)生因交通事故而引發(fā)苯酚泄漏污染新安江水體重大突發(fā)環(huán)境污染事件,監(jiān)察人員首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查明情況,提出了積極的建議,由于報(bào)告及時(shí),我市啟動(dòng)了突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,事件得到了很好的處置受到省市領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部的肯定,大隊(duì)全體人員在突發(fā)事件中不怕艱苦連續(xù)作戰(zhàn),由于監(jiān)測(cè)人員少大隊(duì)監(jiān)察人員還擔(dān)當(dāng)起了采水樣的任務(wù),連續(xù)36小時(shí)堅(jiān)守崗位,直面危機(jī),奮力應(yīng)戰(zhàn)在第一線,沒(méi)有一個(gè)同志叫苦叫累,齊心協(xié)力積極圍繞應(yīng)急工作,為了平安的共同利益表現(xiàn)了一個(gè)較好的團(tuán)隊(duì)精神。

3、創(chuàng)建平安盡職盡責(zé)完成好政府目標(biāo)責(zé)任制

大隊(duì)擔(dān)負(fù)全市工業(yè)企業(yè)固體廢物管理和輻射管理工作,這是平安政府目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,而這兩項(xiàng)任務(wù)艱巨、工作量大但沒(méi)有正式的人員編制,大隊(duì)抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)固體廢物的去向和利用進(jìn)行檢查及申報(bào)核查,按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移和處置進(jìn)行審批,今年大隊(duì)兩次下發(fā)了危險(xiǎn)廢物管理的工作要求,監(jiān)察人員上門(mén)到每家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),目前全市所有化工生產(chǎn)企業(yè)和電鍍生產(chǎn)企業(yè)都和有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位簽訂以處置協(xié)議,2011年共辦理危廢轉(zhuǎn)移計(jì)劃29家,受理轉(zhuǎn)移聯(lián)單備案107份。

我市去年就完成了放心放射源縣的創(chuàng)建工作,加強(qiáng)對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和輻射企業(yè)的工作檢查確保了各輻射單位安全無(wú)事故。今年的我市的“放心熔煉企業(yè)”創(chuàng)建工作也已經(jīng)通過(guò)上級(jí)部門(mén)的驗(yàn)收。

二、加大對(duì)環(huán)境違法的打擊力度極力維護(hù)企業(yè)的合法生產(chǎn)

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源監(jiān)管,不斷加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。2011年大隊(duì)開(kāi)展了多項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng):4--5月份對(duì)全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)進(jìn)行了告知執(zhí)法;9月開(kāi)開(kāi)展小流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法;根據(jù)信訪問(wèn)題對(duì)大慈巖鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整治執(zhí)法;畜電池以及重金屬排放企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查;國(guó)慶前對(duì)全市重點(diǎn)環(huán)境管理企業(yè)進(jìn)行了交叉執(zhí)法,參加了4次杭州市組織的縣市聯(lián)動(dòng)交叉執(zhí)法。此外,還不定期組織執(zhí)法人員開(kāi)展夜間、節(jié)假日突擊執(zhí)法活動(dòng),共計(jì)開(kāi)展突擊檢查13次,出動(dòng)58人次,檢查企業(yè)95家,其中對(duì)我市幾個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查,確保園區(qū)內(nèi)的工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放,保證集中式污水處理廠的正常運(yùn)行。加大整治力度,上半年開(kāi)展水晶行業(yè)整治配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)350多家水晶企業(yè)進(jìn)行了斷電,使水晶企業(yè)的污染得到了控制。

今年1-10月累計(jì)出動(dòng)3239余人次,檢查企業(yè)1095余家次,取監(jiān)察水樣217家,出具現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)155份。定期開(kāi)展飛行監(jiān)測(cè),2011年1-10月現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)160余家次,采樣79家次。對(duì)沿江重點(diǎn)化工、電鍍等重點(diǎn)污染源做到每月監(jiān)察,對(duì)一般污染源做到每季監(jiān)察。2011年1-10月共立案查處46家,下達(dá)決定書(shū)31家,累計(jì)處罰141.7萬(wàn)元。

三、突出公正公平,規(guī)范辦事

堅(jiān)持規(guī)范辦事,做到公正公平,嚴(yán)格各種工作制度和工作程序,建立健全內(nèi)部監(jiān)督及公眾監(jiān)督機(jī)制。大隊(duì)擔(dān)負(fù)排污收費(fèi)征收工作,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持依法全面、足額征收的原則。1、規(guī)范操作程序,強(qiáng)化排污申報(bào)核算程序,根據(jù)排污單位的排污申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況,核算排污量及應(yīng)征排污費(fèi)數(shù)額,提出征收方案,報(bào)經(jīng)局征、管、用領(lǐng)導(dǎo)小組,研究通過(guò)后按照征收程序全面進(jìn)行征收;2、規(guī)范排污費(fèi)的征收管理程序,做到排污費(fèi)通知書(shū)、排污費(fèi)收據(jù)保管使用專(zhuān)人負(fù)責(zé),排污費(fèi)的開(kāi)票臺(tái)帳、到帳臺(tái)帳、排污費(fèi)減、免、緩臺(tái)帳、排污費(fèi)季度報(bào)表等專(zhuān)人負(fù)責(zé)和排污費(fèi)征收檔案專(zhuān)人負(fù)責(zé);3、實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”,公開(kāi)排污費(fèi)征收程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在征收排污費(fèi)的過(guò)程中,按照排污費(fèi)征收使用和管理規(guī)定,對(duì)各排污收費(fèi)對(duì)象的征收標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行上墻、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi),杜絕協(xié)議收費(fèi)、人情收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。2011年1-10月完成了449家單位的申報(bào)數(shù)據(jù)審核及錄入工作,出具工商年檢環(huán)保意見(jiàn)書(shū)149份,1-10月份排污收費(fèi)家數(shù)175家,征收排污費(fèi)633余萬(wàn)元,沒(méi)有受到一次投訴。

四、加強(qiáng)廉潔自律教育

堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,規(guī)范每個(gè)黨員的行為,嚴(yán)格按環(huán)保總局的“六條禁令”和各級(jí)紀(jì)委及本局制定的廉政措施辦事,規(guī)定不準(zhǔn)做的絕對(duì)不做。始終把廉政建設(shè)工作作為支部的重要工作來(lái)抓,要求全體工作人員特別是黨員要全心全意地把個(gè)人的聰明才智用在環(huán)境監(jiān)察目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,用在服務(wù)質(zhì)量的提高上,用在維護(hù)環(huán)保監(jiān)察隊(duì)伍的穩(wěn)定上,齊心協(xié)力,做好環(huán)境監(jiān)察工作。用制度來(lái)約束每個(gè)人的行為,不斷深化監(jiān)察大隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),排污收費(fèi)、行政處罰、日常監(jiān)察和信訪處理都建立了辦事程序,堅(jiān)持公正、透明的原則,加強(qiáng)對(duì)過(guò)程的管理和監(jiān)督,使干部職工明白必須確保黨風(fēng)廉政建設(shè)萬(wàn)無(wú)一失。自覺(jué)遵守中央和各級(jí)黨委有關(guān)黨政干部廉潔自律的規(guī)定,按照各項(xiàng)規(guī)定和程序辦事,未發(fā)生違法亂紀(jì)事件,在行政處罰和排污收費(fèi)上未發(fā)生過(guò)因違法亂紀(jì)或不作為而受到投訴事情。

五、下一步工作目標(biāo):

1、進(jìn)一步縮短排污申報(bào)審核的時(shí)間,盡可能地簡(jiǎn)化辦事程序,盡可能方便企業(yè)辦事。

2、在管理上加強(qiáng)工作責(zé)任制的落實(shí),對(duì)全市所有重點(diǎn)管理企業(yè)規(guī)定中層干部分區(qū)對(duì)接管理,提高工作效率,提升服務(wù)水平。

3、深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)建活動(dòng),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想教育制度化、常態(tài)化,做學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)促使隊(duì)伍的素質(zhì)進(jìn)一步提高,不斷增強(qiáng)工作人員工作的使命感和責(zé)任感,樹(shù)立良好形象,發(fā)揚(yáng)勤奮工作,甘于奉獻(xiàn)的精神,爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意基層站所(辦事窗口)單位。

4、加強(qiáng)行風(fēng)教育,加強(qiáng)環(huán)保六項(xiàng)禁令的學(xué)習(xí)教育與督查工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例和中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)萬(wàn)無(wú)一失。

5、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件處理能力的培訓(xùn),使環(huán)境監(jiān)察人員環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)能力得到提高,積極做好服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的各項(xiàng)工作,爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意站所。