導(dǎo)語(yǔ)：養(yǎng)老方式調(diào)查工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人的平均壽命越來(lái)越長(zhǎng)，高齡人口迅速增加，老齡化問(wèn)題日益突出。在倡導(dǎo)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，如何傳承我們尊敬、孝順老年人的傳統(tǒng)美德，保障老年人的物質(zhì)和精神需求，讓老年人生活的更加幸福，這直接關(guān)系到一個(gè)地方社會(huì)大局的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，更是各級(jí)黨委、政府高度關(guān)注民生、積極改善民生的重大社會(huì)問(wèn)題之一。

一、現(xiàn)狀

第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年11月1日，市共有60歲以上的老年人494278人，占市總?cè)丝诘?3.2%。其中65歲以上的老年人317384人，占8.5%。同2000年第五次人口普查相比，65歲及以上人口的比重上升3.21個(gè)百分點(diǎn)，分別快于全省2.63、全國(guó)1.91的上升幅度，這說(shuō)明市人口老齡化進(jìn)程明顯加快，老齡化程度日趨加重。在60歲以上的人口中，60—64歲的有176894人，占35.9%；65-69歲的有128744人，占26.1%；70—74歲的有96412人，占19.5%；75-79歲的有57499人，占11.6%；80—84歲的有22642人，占4.5%；85—89歲的有9404人，占1.9%；90—99歲的有2662人，占0.5%；100歲以上的有21人。

人口老齡化是指一個(gè)地區(qū)或國(guó)家老年人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)，按國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)界定，人口老齡化是指65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎丶蠢淆g化率達(dá)到7%并不斷增加、而同時(shí)14歲及以下人口占總?cè)丝诒戎氐陀?0%并逐漸縮小的現(xiàn)象。

目前，老年人的養(yǎng)老方式歸結(jié)起來(lái)主要有三種：

1、家庭養(yǎng)老。這仍然是目前最主要的養(yǎng)老方式。老年人與兒子、女兒生活在一起，或者單獨(dú)居住，由子女為父母供給衣、食、住、行、醫(yī)等日常生活開支，在生活上給予照顧贍養(yǎng)。

2、自身養(yǎng)老。這一部分老年人大多身體健康，有勞動(dòng)能力，有經(jīng)濟(jì)收入，或有退休金，不愿與兒女家人住在一起，圖個(gè)清靜，怕添麻煩。此種養(yǎng)老方式多見于退休職工、教師、公務(wù)員及低齡老年人。

3、政府養(yǎng)老。對(duì)孤寡老人、“五保”老人和一部分低保家庭中的老人，市共有61個(gè)鎮(zhèn)辦敬老院進(jìn)行集中養(yǎng)老。同時(shí)，鳳縣、太白縣、渭濱區(qū)已經(jīng)在市率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，鳳縣每月給60歲以上老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金100元，太白縣、渭濱區(qū)每月發(fā)放80元，其它縣區(qū)每月發(fā)放60元。

二、主要問(wèn)題

雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們的生活水平提高了，養(yǎng)老問(wèn)題也改善了不少，但也存在四個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

一是家庭養(yǎng)老功能不斷弱化。實(shí)施計(jì)劃生育的基本國(guó)策致使人口增長(zhǎng)放緩、家庭小型化，戶均人口由十年前的3.57人降為3.38人，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，尤其是居住方式的代際分離，也使老年人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)之外還面臨著生活不便、照料困難，精神苦悶等問(wèn)題。

二是一部分老年人工作生活負(fù)荷較重。有的老年人為生計(jì)所迫，身不由己干些力氣活；有的老年人害怕人們認(rèn)為自己不中用了，擔(dān)心兒女們?cè)谛睦锇炎约嚎醋魇浅蚤e飯的人，便強(qiáng)打精神、操心費(fèi)神，主動(dòng)承擔(dān)起了較重的家庭勞動(dòng)；有的年輕人忙于工作和娛樂(lè)，無(wú)瑕照顧父母，把較為有限的時(shí)間、精力和財(cái)力向子女傾斜，出現(xiàn)了“重幼輕老”現(xiàn)象，讓老年人無(wú)論是工作還是生活都負(fù)荷較重。

三是獨(dú)居老人生活尤為不易。因諸多原因，沒(méi)與子女在一起生活的老年人，隨著年齡增加，經(jīng)濟(jì)收入減少，健康體能大不如前，加之有的年輕人道德觀念下降，對(duì)老年人態(tài)度冷漠，缺乏必要的精神關(guān)懷，消極養(yǎng)老，老年人只能是得過(guò)且過(guò)、辛苦度日。

四是隨意養(yǎng)老。有一少部分家庭的兒女在贍養(yǎng)老人時(shí)，將老父老母拆散供養(yǎng)，達(dá)成協(xié)議一個(gè)養(yǎng)爹，另一個(gè)養(yǎng)媽，各養(yǎng)各的，直至養(yǎng)老送終；有的是輪流養(yǎng)老，即讓老人到每個(gè)兒女家輪流過(guò)一段時(shí)間；有的是分?jǐn)傪B(yǎng)老，即每個(gè)兒女按比例負(fù)擔(dān)相同數(shù)量的糧食、零用錢、醫(yī)療費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用；有的是雇人贍養(yǎng)，即兒女們出錢請(qǐng)人照料。凡此種種，不一而足，有的兒女還當(dāng)著父母的面，互相指責(zé)，討價(jià)還價(jià)，以上隨意養(yǎng)老，讓老年人感到很不舒心。

三、建議和對(duì)策

1、充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)老的重要性。尊敬、孝順的贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是憲法規(guī)定的每個(gè)公民應(yīng)盡的基本義務(wù)。要把養(yǎng)老問(wèn)題、老年事業(yè)擺上政府的議事日程，對(duì)社會(huì)上敬老養(yǎng)老的先進(jìn)人物和事跡廣為宣傳，堅(jiān)持“百名孝子”的評(píng)選活動(dòng)，在報(bào)紙、電視、電臺(tái)專門開辦反映老年人生活的專題欄目，多角度、多層面為老年人搞好宣傳和服務(wù)，從而在全社會(huì)營(yíng)造尊敬、孝順的贍養(yǎng)老人光榮，不尊敬、不孝順的贍養(yǎng)老人可恥的濃厚輿論氛圍。

2、積極倡導(dǎo)家庭養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老作為幾千年來(lái)的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式，仍然是現(xiàn)在乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期最主要的養(yǎng)老方式。老年人生活質(zhì)量的高低，與子女的支持和關(guān)照程度成正比，要倡導(dǎo)子女每月給父輩們相當(dāng)數(shù)量的生活費(fèi)，在傳統(tǒng)節(jié)假日和日常生活中，?；丶铱赐改咐先?，提高老年人的幸福生活指數(shù)，還要大力倡導(dǎo)“孝”文化，強(qiáng)化兒女孝敬父母的意識(shí)，使“孝”成為一種社會(huì)行為準(zhǔn)則，真正讓家庭養(yǎng)老在我們這樣的人口大國(guó)發(fā)揮不可替代的重要作用。

3、鼓勵(lì)支持自我養(yǎng)老。老年人的生活是否幸福美滿，除了子女孝敬之外，與自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大小、健康狀況的優(yōu)劣、人際關(guān)系的好壞密不可分。老年人隨著年齡增加，經(jīng)濟(jì)收入逐漸減少，而消費(fèi)支出，特別是醫(yī)療保健支出卻不斷增加，這就提醒老年人要未雨綢繆，及時(shí)做好經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備，增強(qiáng)自我經(jīng)濟(jì)保障能力。如根據(jù)自身情況，自覺(jué)參加散步、做操、唱歌、唱戲、打門球、打乒乓球、打太極拳等項(xiàng)目的體育鍛煉和飲食醫(yī)療保健，力爭(zhēng)使自己身心健康、心情舒暢，另外還要心胸開闊、體諒子女，在力所能及的情況下，幫助子女料理家務(wù)，共建和諧家庭。

4、大力興辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。通過(guò)卓有成效的宣傳，徹底摒棄那些認(rèn)為進(jìn)了養(yǎng)（敬）老院就是兒女不孝的表現(xiàn)的傳統(tǒng)觀念。重點(diǎn)扶持社會(huì)力量新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老中心、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供周到方便的服務(wù)，減輕居家養(yǎng)老的壓力。

5、加大投入，完善機(jī)制。隨著老齡人口比例的不斷上升，市、縣兩級(jí)政府在安排當(dāng)年財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)加大對(duì)老年人事業(yè)、老年人健身活動(dòng)場(chǎng)所等方面資金的投入力度，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年增加，有針對(duì)性的解決貧困老年人在民生問(wèn)題上的相關(guān)問(wèn)題。

要切實(shí)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。一要想方設(shè)法提高農(nóng)村老年人參加新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的比例，力爭(zhēng)達(dá)到全覆蓋；二要逐步縮小城鄉(xiāng)醫(yī)保待遇的差距，解決好農(nóng)村老年人的就醫(yī)問(wèn)題；三要積極整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理服務(wù)，提高農(nóng)村居民養(yǎng)老補(bǔ)助水平；四要切實(shí)做好城鄉(xiāng)生活困難老年人的最低生活保障，確保符合條件的老年人及時(shí)納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)保必保；對(duì)80歲以上的高壽老人補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)改為5年一個(gè)檔次，縮小級(jí)差，提高標(biāo)準(zhǔn)。