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今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我和班子成員一起，團結帶領全局干部職工，緊緊圍繞服務全市經濟社會科學發展率先發展這個主題，按照年初制定的“11366”工作思路，依法履行監督職責，圓滿完成了各項工作任務，為黃藍兩大戰略實施提供了堅強有力的審計支撐。

一、圍繞中心，推動發展，業務工作取得新成效

以促進經濟發展方式轉變為主線，著力保障市委、市政府中心工作的順利推進，維護經濟社會安全運行，在更高層面發揮了審計的“免疫系統”功能。共完成各類審計項目36個，查出違規和管理不規范問題金額23.24億元，為財政增收節支1.83億元。

（一）構建財政審計大格局，助推預算管理上水平。預算執行審計共統籌安排項目19個，查出違規和管理不規范問題金額17.21億元，應上交財政1.73億元。加強了對政府性基金、其他尚未納入預算管理的政府性資金和財政專戶管理資金的審計監督。堅持查處問題與規范管理、關注預算執行過程與關注財政資金使用績效相結合，從完善政策、健全機制、規范管理角度提出了加強和改進管理的建議，實現了“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”的目標。

（二）摸清政府性債務情況，為政府決策提供準確依據。配合省審計廳對我市政府性債務進行了專項審計，對債務資金主要來源、主要用途、未來償債情況進行了詳細梳理，摸清了債務的規模和結構，分析了風險和責任。針對存在的政府性債務管理制度不健全、債務舉借和使用的管理工作不到位等問題，提出了防范財政風險的建議。

（三）深化經濟責任審計，促進領導干部依法行政。以貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》為契機，以促進領導干部推動本地區、本部門和本單位科學發展為目標，以領導干部守法、守紀、守規和盡責情況為重點，以財政財務收支以及有關經濟活動的真實、合法和效益為基礎，嚴格執行審計評價原則和責任界定標準，對領導干部履行經濟責任情況作出科學、準確、客觀評價。今年以來，完成經濟責任審計項目17個，查出違規和管理不規范問題金額8815萬元。

（四）精心實施農場審計，服務政府經濟工作中心。對廣北農場、黃河農場和畜禽良種場進行了全面審計，查出違規和管理不規范問題金額24867萬元。以“摸清家底，揭示問題，規范管理，促進發展”為目標，突出了土地的經營和轉讓這個重心，拿出了全面準確的第一手資料，為領導決策提供了全面準確的數據。在摸清家底、查處問題的同時，更加注重從體制機制和制度層面分析原因、尋找對策、提出建議，在監督中為黃藍戰略實施服務。

（五）加強對政府重點投資項目的跟蹤審計，促進提高政府投資效益。對奧體中心、水城之窗、城市道路等3個政府投資重點建設項目的招投標、合同簽訂、工程開工、隱蔽工程施工、項目變更簽證、設備材料采購、工程結算等進行全過程跟蹤審計。審計資金額5.57億元,查出各類違規問題金額2.22億元,核減工程投資1041萬元。對發現的問題及時下達審計意見單，使問題及時得到解決，提高了跟蹤審計的時效性，確保了項目、資金和人員的安全。

（六）積極開展專項資金審計，確保各項政策措施落實到位。以高度的政治責任感開展了援疆資金項目跟蹤審計。對全市抗旱救災資金進行了跟蹤審計。繼續開展了農村住房建設與危房改造、中小學校舍安全工程和保障性住房建設跟蹤審計，審計資金額2.23億元，查處滯留專項資金、建設資金未到位等問題金額4300萬元，揭示了體制、機制和制度層面存在的問題，維護了廣大人民群眾的切身利益。

二、解放思想，改革創新，審計能力得到新提升

一是認真貫徹落實民主集中制原則，完善決策程序。緊緊依靠集體的智慧和力量做好工作，倍加珍視和維護班子團結。對重大事項，充分聽取班子成員的意見，廣泛征求群眾建議，形成了相互之間積極溝通思想、交流意見，相互尊重，相互支持的良好局面。

二是推行“四分離”改革，構建審計管理新機制。積極探索審計管理的新路子，規范權力配置，健全監督制約機制。將審計業務流程劃分為計劃、審計、審理、執行四個環節，相應設置計劃管理、審計實施、專職審理、審計執行四類業務部門，分別履行計劃權、審計權、審理權、執行權，形成了四部門各司其職、相互監督、密切協作、環環相扣的有機整體。

三是加強制度建設，健全完善科學的考核評價體系。在充分征求群眾意見、黨組集體討論研究的基礎上，修訂完善了《工作人員綜合考核辦法》和《審計業務質量考核辦法》等8項制度，完善了以職位為基礎、以職責為中心、以業務能力為標準、以工作實績為導向的考核評價體系。

四是加強精神文明建設和機關黨的建設，為審計事業發展提供強大動力。深入開展“從我做起、走向文明”主題實踐活動，有效提升審計干部的文明素養和文明審計能力。召開全局黨員大會，選舉產生了中共市審計局第一屆機關委員會。重大節日，都組織召開座談會，認真聽取干部職工對做好審計工作的意見建議；開展豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的精神生活，增強凝聚力。

三、嚴于律己，廉潔自律，自覺做審計干部的表率

堅持用審計別人的眼光審視自己，認真學習《廉政準則》，自覺強化廉政意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時時處處嚴格要求自己，要求別人做到的、自己首先做到，要求別人不做的、自己首先不做。在交友、處理家務等問題上慎之又慎，努力在廉潔自律方面為班子成員和審計干部作出表率。認真履行審計部門在黨風廉政建設方面的職責，將黨風廉政建設責任制落實貫穿于審計業務始終。扎實認真地推行廉政風險防控管理工作，進一步完善了與審計工作特點相適應的懲防體系。注重增強廉政教育的針對性和實效性，組織干部職工參觀了劉集黨支部舊址、區廉政教育基地，接受了一次深刻的革命教育和廉政教育。堅持“嚴”字當頭，加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位監督，推進審計權力運行的程序化和公開透明，切實維護了審計機關的良好形象。

回顧今年以來的工作，取得了一定的成績，但是對照征求到的意見情況，自己在工作和作風方面還存在一些問題和不足：一是對廣大審計干部的理論學習抓得不夠；二是審計成果開發力度不夠，有時不能滿足社會多方面需求；三是深入基層調研少，與群眾開展經常性的談心少，對思想政治工作的重要作用有所忽視。

四、明確目標，抓住重點，努力開創審計工作新局面

下一步，將按照市委、市政府的統一部署，深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，以開展“創先爭優”活動和“兩評一樹”活動為動力，緊緊圍繞科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線，著力探索審計事業科學發展的新思路、新舉措、新途徑，在推進全市經濟、政治、文化和社會建設中發揮更大作用。

一是以開展“崗位大練兵，全面提素質”活動為抓手，全面提升干部隊伍素質。進一步加強學習型審計機關建設，大力加強政治理論、法律法規、崗位技能、計算機應用和紀律作風五個方面的練兵，提高業務培訓和反腐倡廉教育的針對性和實效性，提升審計人員的學習實踐能力、依法辦事能力、科學管理能力、開拓創新能力和拒腐防變能力。

二是以審計“四分離”管理模式的不斷完善為抓手，切實提高審計質量。在全面評估審計“四分離”管理模式的運行情況，找準存在的問題和不足的基礎上，進一步健全完善相關制度，促進這項改革工作不斷規范和完善，發揮更大的作用，產生更大的成效。按照新審計準則的要求，加強對關鍵環節的質量控制，規范審計行為，嚴格審理制度，強化執法過錯責任追究，有效防范審計風險，切實提高審計質量。

三是以審計成果開發為抓手，努力提升審計工作水平。充分發揮審計的監督、促進、保障和服務四大功能，圍繞黨委政府工作中心和發展中的突出問題，加強深層次分析，增強審計成果的宏觀性、前瞻性、針對性和實效性，形成一批有內容、有深度、層次高、份量重的綜合審計報告和信息，為領導宏觀決策提供依據，充分發揮審計在完善國家治理中的重要作用。