工信委廉能管理工作報告
時間:2022-09-22 11:17:16
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按照縣紀委統一部署,縣工信委認真履行職能,緊緊圍繞上級有關文件精神,精心組織,認真實施,在單位內開展了全方位監督檢查,現將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況:
縣工信委開展風險廉能管理工作監督檢查活動的工作目的是:以保持工信系統干部廉潔勤政為目的,堅持“以人為本”,旨在通過人人主動參與,緊緊扭住腐敗易發多發的領域、部位和環節,根據排查出的風險點,在每一個崗位中相應建立積極的防范措施,查漏補缺、建章立制,預防和控制工信系統干部少犯或不犯錯誤、減少失誤,著力提高廉能管理制度的科學性、嚴密性、針對性,保護干部,做到早防范、早發現、早糾正,發現問題早查處,最大限度減少腐敗現象發生。工作目標是:認真貫徹落實上級有關部門關于風險崗位廉能管理的實施意見,不斷提高我委廉能管理體系建設水平。要通過明晰崗位職責、梳理工作流程、排查崗位風險、完善內控機制、搭建預警平臺、突出監督重點、加大懲治力度,將源頭上廉能管理的要求貫穿到權力配置和運行的各個環節,貫穿到工信系統廉能管理監督的全過程,為工信事業的健康發展提供強有力的政治保障。工作任務是:在廣泛宣傳發動和深化廉政教育、切實增強教育系統干部防范風險、廉潔從政意識的基礎上,通過“查、防、控”三個環節,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,建立健全崗位風險防范管理新機制。通過“查”,有效識別工作中各個環節、各個崗位已經構成的或可能構成的崗位風險及程度;通過“防”,從體制、制度、操作手段的科學構架和有效運作入手,尋找積極預防崗位風險的途徑,形成標準化、操作性強的防控模式和規范化的處置措施;通過“控”,把對權力的監督制約貫穿于行政和業務運行的各個方面,牢牢控制和及時化解主要崗位風險,將對干部的保護、監督措施落到實處。
二、主要工作分為四個階段:
(一)組織動員階段(6月12日--7月12日)
在此階段,我委組織召開了“排查崗位風險,健全防控機制”專題會議,學習傳達了“排,健”工作會議精神,制定出臺了《縣工信委風險崗位廉能管理工作實施方案》。成立了縣工信委風險崗位廉能管理工作領導小組,把崗位風險排查納入廉能管理工作的總體部署,實行主要領導負總責、分管領導具體負責、辦公室組織協調、相關科室各負其責、全體機關干部支持參與的領導體制和工作機制,形成合力推進、專項落實、統籌運轉的工作態勢。
(二)排查崗位風險階段(7月13日--8月13日)
在自查階段中,我委召開了“排查崗位風險專題會議”部署了部門自查和專項清查工作。根據目前我委工作實際情況,我們采取了自查與專項清查同時開展,加快了排查崗位風險進度,同時為保證工作質量,指出了在排查工作時容易忽略的問題、存在的死角和制約瓶頸。在此階段,我委重新理順了8個科室的工作職責,依據個人目前的崗位職責,對照以往履行職責、執行制度的實際,分析、查找出現實存在或潛在的崗位風險內容及其表現形式,經公示形式征詢意見和所在黨委班子辨識確認后,由個人認真對照上級關于廉潔從政的各項規定和本人工作相關的各項法律法規及制度,制定防范控制風險的具體措施和辦法;根據機構設置、職責和職能安排等情況,著重針對“權、錢、人、物、行政執法和行業管理、行業監管及組織指揮”等幾方面的關鍵環節、重點部門和重點崗位,分別查找出科室值得注意的崗位風險,細化分析崗位風險的內容和表現形式。經公示廣泛征詢意見后,由所在單位黨政班子集體研究予以辨識,確認崗位風險。針對查找出的崗位風險,以制度約束、權力制衡、陽光操作為切入點,制定預防和控制各類崗位風險具體措施,統一填寫《個人崗位風險點自查表》和《單位內設機構崗位風險點自查表》,進行公示。
(三)建立健全制度機制階段。(8月14日--9月24日)
在此階段,我們對于每個人在查準、查全、查深崗位風險點的基礎上所提出的防控措施要督促檢查落到實處,并要從權力配置是否科學、權利確定是否明確、崗位職責是否清晰、操作流程是否嚴密、制度規定是否完善、監督體系是否建立等方面,進一步明確有針對性的防控措施,建立和完善崗位風險防控管理機制,完善崗位監督職責,建立健全制約機制和責任追究制度。要按照崗位風險防控工作的新要求,把崗位風險防范管理同業務工作、黨風廉政建設和個人素質提高等工作有機地結合起來,把風險防控的觸角延伸到每個工作環節、每個工作崗位中去。
(四)總結驗收階段(8月24日--9月5日)
在此階段,我們按照“黨風廉政建設責任制”的規定,對崗位風險排查和防控工作實行“集體領導與個人分工相結合;誰主管,誰負責;一級抓一級,層層抓落實”的領導體制和工作機制。我委按照逐級管理的要求,主動地、動態地聽取服務對象對所在單位廉政建設、政風行風建設、風險崗位的反映、意見和建議;通過座談會、走訪、問卷調查、設立意見箱、加大群眾信訪舉報查處力度等多種形式,了解民意,改進工作作風,提高服務質量。同時,建立健全獎勵機制,將考核結果與干部使用、評先創優等掛鉤,對崗位風險防控成效顯著的單位和個人予以表彰,對失察失管失教或違規違紀者給予責任追究或紀律處理。
在自查和專項督查中,大部分科室負責人能夠認真組織本科室以及與其它科室相互排查崗位風險,多次反復查找容易出現的“風險點”;保證了按“方案”部署的工作時間進度和工作要求,但離上級部門要求還有一定的距離,工作上存在一些不足:有些同志對開展廉政風險防范管理工作的目的、意義及任務理解不透,認識不深,有的同志認為這是領導干部的事,自己無職無權與我關系不大;有的部門負責人認為單位沒錢沒有腐敗的條件。少數制定的防范措施還比較籠統,不夠具體,操作性不強,不利于執行、檢查和考核,簡單地將禁止性規定作為防范措施;有的科室廉政風險防范管理工作與本單位的業務工作、行政工作、黨建工作等結合的還不夠緊密,沒有真正把廉政風險防范管理工作完全融入到單位全面建設的工作之中。
針對以上發現的問題,我們下一步的工作是將對全委的風險點進行歸納整合,把落腳點放在建立長效的防控機制上,通過完善防控機制,推進預警建設,增強監督實效等措施來做好風險崗位廉能管理工作。為此,我們將做好以下幾點:
一是通過建章建制完善防控機制,強化風險管理,最大限度地化解崗位風險。“排健”工作排查是基礎,防控是目的。我們一定要針對排查出的風險點制定出切實可行的應對措施,通過認真梳理崗位流程,細化權力制約的各項操作規程和辦法,從制度上最大限度地堵漏糾偏、防控制衡。
二是加強管理和監督,確保各項制度和防控機制的貫徹落實。加大對違章違規行為的查處力度,要把風險管理和目標考核、執法責任追究和行政問責制有機結合,加大獎懲力度,細化獎懲辦法,使風險管理和個人的政治利益、經濟利益掛鉤。
三是強化風險教育,提高干部職工識別風險、防范風險、化解風險、戰勝風險的能力和遠離風險的自覺性。要把風險管理納入日常工作、業務培訓管理之中,通過經常性的日常工作使大家自覺防范風險、遠離風險,通過業務培訓管理使大家有能力識別風險。
四是以各單位好的做法為示范,總結推廣廉政風險防范管理工作成功的經驗做法,真正把風險管理這門管理科學貫穿到各項工作的全過程之中。
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