導語：水務機關行政工作匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

縣水務局是縣政府主管水行政的職能部門，成立于1954年10月（當時稱水利科），轄5個行政職能科室、5個事業站室，共有在職人員61人，離退休人員32人。設11個下屬單位，其中副科級單位2個。財政撥款單位8個，自收自支單位3個。局領導班子成員9人，局黨委下設13個支部，黨員人數165人。全系統共有干部職工671人（其中離退休172人），專業技術人員98人，其中高級職稱人員13人，中級職稱人員31人，初級職稱人員54人。

二、主要工作

（一）圍繞一個目標：做大實力板塊，打造全省一流強縣。

（二）突出二個重點：一是貫徹落實中央一號文件和中央水利工作會議精神；二是實施好我縣十二五規劃目標任務。

（三）把握三大塊工作：一是防汛抗旱工作；二是水利工程建設；三是水行政執法。

（四）強化四項措施：一是強化學習制度，提高干部職工政治素質和業務水平；二是強化工程建設制度，嚴格實行水利工程項目建設法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制“四制”要求；三是強化工程管理制度，明確工程管理人員工作職責，防止工程重建輕管現象發生；四是強化廉政建設制度，達到工程安全、資金安全、人員安全的目的。

(五)落實十項主要具體工作

1、去冬今春水利基本建設項目掃尾工作。我們已完成去冬今春4.1億元的項目目標掃尾（即：投資1.92億元的四座中型水庫和五座重點小（一）型水庫除險加固項目；投資1.4億元的大型機電泵站改選項目；投資1000萬元的水利血防項目；投資600萬元的小（二）型水庫溢洪道改造項目；投資720萬元的小農水項目；投資600萬元的內澇圩堤，涵枧閘等除險項目）。

2、防汛抗旱工作。今年1月以來，我縣降雨明顯偏少，加之上游來水少，站水位屢創同期有水文紀錄以來歷史新低，5月1日8時，站水位僅為11.3米，致使我縣沿江鄉鎮從外河取水的排灌站全部無法直接抽水，造成全縣近30萬畝早稻因缺水無法播種。

面對嚴重春旱，縣委、縣政府高度重視，縣委、縣政府主要領導及分管領導多次召開抗旱調度會，深入抗旱一線檢查指導抗旱工作；我們水務局根據春旱情況，及時召開局黨委會，研究安排部署抗旱工作，一是縣防汛抗旱辦做好水情、雨情和災情收集，為領導提供決策；二是及時將縣委、縣政府主要領導指示精神傳達到各鄉鎮抓好貫徹落實；三是派出4個技術指導組，分別吃住在各鄉鎮，就抗旱業務工作進行技術指導，幫助鄉鎮尋找水源、制定抗旱措施和協調用水矛盾糾紛，做到科學用水；四是在縣財政下撥200萬元抗旱資金的基礎上，積極爭取到省市抗旱資金180萬元；五是及時組織縣農排公司協助鄉鎮采購抗旱設備200臺套；六是積極儲備抗旱水源，為我縣抗旱提供水源保障。

通過全縣上下的共同努力，在這次抗春旱過程中，全縣共新購置抗旱設備767臺套，打機井279口，柴油機77臺套，開挖引水渠4.5公里，渠道清淤7.6公里。投入抗旱資金近1800萬元。取得了抗春旱全面的勝利。

3、包裝水利項目工作

⑴已包裝的水利項目。①堤防建設。一是鄱陽湖第六個單項、除險加固工程，總投資2.1億元，目前到位資金1670萬元，即將開始招投標工作；二是鄱陽湖第五個單項藥湖、大堤除險加固工程，總投資1.8億元，今年投資2600萬元；三是、、三座萬畝以上圩堤除險加固項目，總投資9500萬元，已批復立項，正在爭取資金實施。②泵站改造。投資9000萬元對我縣中小型泵站進行改造項目，總裝機3萬千瓦，規劃已報水利部審批。③小農水重點縣建設。我縣已列入全國第三批重點小農水建設縣，工程項目分三年實施，總投資9000萬元，現正在進行開工前準備工作，預計10月份開工建設。④病險水庫除險加固。一是投資9960萬元，對19座重點小（一）型和9座重點小（二）水庫進行除險加固項目，目前已完成了初設階段工作。并通過省、市專家評審、立項，今年下半年開始分別實施。⑤農村安全飲水。為改善我縣農村人口飲水安全，總投資6億元（其中中央投資2.45億元，省水投公司投資3.55億元）在我縣興建六大水廠，解決49萬人安全飲水問題，現已完成水廠的建設并投入使用，生米水廠的建設即將完工，水廠擴容、水廠建設正在進行。⑥大型灌區建設。投資8.1億元，計劃用十年時間對33個灌區分別進行改造，目前昌聯灌區改造項目到位資金2200萬元，正在做開工前的準備工作。⑦中小河流治理。我縣、河、河流列入十二五治理規劃(其中：水已通過初設評審、立項，投資3000萬元；、河治理市水務局正在規劃包裝項目，待通過初設評審后，報中央立項)。⑧蓄滯洪區建設。為提高我縣防汛減災能力，國家長江委對我縣方洲斜塘蓄洪工程規劃設計總投資4.38億元，目前正在爭取資金實施。⑨國家級水利風景區。為發揮水庫資源優勢，合理利用開發水庫景觀資源，我局對水庫、（）水庫進行精心包裝，5月25日由水利部專家評審通過，列入了國家級水利風景區，填補了我市水利風景區空白。

⑵正在包裝的項目。①新南大型灌區改造項目。主要范圍是和，縣的南新聯圩和蔣巷聯圩。總投資達5億元，初設規劃我縣總投資3.5億元（包括鐵河閘興建2400千瓦大型排澇電站和樵舍攔河壩興建1200瓩大型補水內河抗旱電站），該項目已通過省發改委、省水利廳組織專家評審，正在上報國家水利部立項實施。②水庫除險加固項目。一是對全縣77座一般小㈡水庫除險加固項目，預計每座投資150萬元，總投資1.16億元，正在做項目包裝前期工作；二是正在申報重點小㈠型紅旗水庫擴建為中型水庫的前期工作，總投資預計1.6億元；三是正在做對現有小㈡型水庫申報擴建小㈠型水庫和現有山門塘申報小㈠和小㈡型水庫的調查摸底工作。③中型水閘改造項目。目前正在對全縣十座中型水閘（即：東堡閘、周家閘、豬頭腦閘、移公閘、鐵河閘、新增閘和西河閘、庫下橋閘）分別進行改造項目包裝，現正在分別做安全鑒定工作。④小河流治理項目。一是對、河兩條中型河流治理項目進行包裝，目前正在分別搞規劃；二是對全縣小流域治理，目前正在組織人員摸底統計，整理相關資料，待上級通知下達后開始進行項目包裝工作。⑤水利風景區建設項目。一是正在規劃水土保持建設項目；二是規劃國家級水庫、水庫、水庫風景區建設項目。

⑶積極爭取今年下半年實施的項目。①鄱陽湖第五、第六個單項建設項目；②三條萬畝圩堤除險加固項目；③水治理項目；④小型水庫除險加固項目；⑤全國重點小農水建設縣項目；⑥農村安全飲水項目；⑦昌聯灌區改造項目；⑧水土保持建設項目。

4、農村安全飲水工作。我縣目前編制的六大工程（生米水廠、水廠、樂化水廠、水廠、水廠、管網延伸）建設實施方案已經省發改委全部審批通過，并在建設過程中緊密聯系實際，對生米、、等工程做了相應的優化調整。農村飲水安全項目投資計劃，解決全縣農村人口安全飲水49萬人，總投資2.2億元，截止到目前為止，中央已下達計劃人數為25.1萬人，總投資11437萬元，其中：中央投資6383萬元，地方配套5054萬元。

根據中央和省水利廳的要求，做大做強農村飲水安全項目的精神，2009年8月3日，縣政府與省水投簽訂了6億元的《縣農村飲水安全工程框架協議書》，將規劃建設管網延伸工程、水廠、水廠、生米水廠、水廠、樂化水廠等六個大型集中供水工程的國家投資部分,融資省水投興建和經營管理，目前正在分別建設中。

5、水利普查工作。根據《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》（國發[2012]4號）精神，計劃用三年時間對全國水利工程進行普查。開展水利普查是為了全面查清我縣河流和水利工程基本情況及水利行業能力建設情況，系統掌握河流開發、治理、保護狀況和經濟社會用水狀況，建立基礎水信息平臺，為縣域經濟社會發展提供可靠的基礎水信息支撐和保障。一是成立了組織機構。二是主要工作內容：河流基本情況普查、水利工程基本情況普查、經濟社會用水調查、河流開發治理保護情況普查、水土保持情況普查、行業能力建設情況普查以及灌區和地下取水井等八項普查內容。三是目前工作進展。（1）編制了全縣普查實施方案，開展了全縣水利普查指導員及普查員培訓等工作。（2）現階段基本完成了水利普查清查登記上報工作，正在進行復核檢查。（3）下一步將開展空間采集及水保專項普查等工作。

6、水土保持工作。一是加強了水土流失治理，建立了金橋小流域治理官仕山（省級投資50萬元）和茹芳（縣級投資10萬元）兩個水土流失治理點，積極爭取省水保坡耕地改造項目（三年，每年1000萬投資）及水保能力建設縣項目。二是加強水保監督執法。（1）積極督促開發建設單位水保方案“三同時”制度落實，上半年及時審批建設項目水保方案3項，協助省市審批水保項目三項，在全市率先實施了水利工程建設項目水保方案編制與審批。（2）積極爭取政府支持，已將水保方案審批列入縣建設項目聯審。（3）配合省、市開展了多次水土保持監督執法檢查，同時加強了水土保持日常監督檢查。（4）加強了水土保持法，尤其新法的學習、宣傳，提高了全社會對加強水土保持的認識。

7、水資源管理工作。一是加強水資源的日常管理，全縣所有山塘水庫禁止投放肥料養殖，全面實行人放天養，杜絕水資源污染行為。二是加強地下水開采管理，嚴格執行地下水開采許可制度。

8、水行政執法工作。我縣執法水域點多、線長、面廣，執法水域105公里，現有水政監察執法人員33名，2009年經縣政府第37次辦公會議同意，招聘退伍軍人14人。現有采砂船總數量87艘,其中吸砂王24臺，扒砂機56臺、隱形采砂船3臺、自吸船4臺。

（1）我縣水政大隊分為兩個駐點值班，一是橫嶺崗電排站，二是縣富山防汛指揮部。水政執法人員長期吃住堅守一線執法并進行24小時不間斷巡查。

（2）今年7月到現在共打擊非法采砂行為63起，處以罰款65萬余元，砸毀非法采砂船32臺次，移送公安機關治安拘留32人。

（3）現采砂船分為兩個集中停靠點，至聯水域為一個集中停靠點。大屋至龍王廟大橋為一個集中停靠點。7月8日采區已由市水務局在市行政交易中心公開招拍，現正在啟動開采準備工作。

9、小型水利工程項目資金管理工作。加強省、市、縣各級財政資金項目管理，切實做到了事前有方案、制度，事中有監督，事后有檢查。

一是加強省、市、縣小型農田水利建設項目監管，制訂全縣小型農田水利建設項目管理實施辦法，明確職責，嚴格程序，強化督查。

二是加強了縣災后農田水利建設管理，嚴格執行縣災后農田水利基本建設實施辦法，嚴格工程驗收程序，由縣水務、財政、監察人員組成驗收小組，逐鄉鎮逐項驗收。

三是加強了小型農田水利工程建設招投標管理，縣監察局、水務局聯合發文，明確了小型農田水利工程項目的招投標制度，統一規定了各類項目相應的招標形式，杜絕了各地項目各自為政的行為，取得良好效果。

四是加強了監督檢查，成立財務檢查組，對各項目逐項進行財務檢查，規范財務制度，落實會計基礎制度，對不符合財務管理、資金管理的，及時進行調整、處理、規范。

10、今年下半年實施項目前期儲備工作。

⑴赴京和省、市跑項目，爭取項目資金。

⑵成立項目領導小組和工程項目部。

⑶做好招投標前期儲備工作。

⑷水毀工程修復工作（見附表）。

三、幾條建議和要求

1、要求縣政府加大水利資金投入。一是水利項目包裝前期工作經費要得到保障；二是水利工程項目按規定安排適當配套資金，保障水利工程圓滿竣工。

2、水利專業技術人員青黃不接，要求縣政府每年在水利專業院校招考一定數量的大專以上學歷的水利專業技術人員，保障水利任務的完成。

3、進一步搞好水管體制改革。我縣水管體制改革的主要遺留問題是：、、、和五座中型水庫職工的養老保險問題，要求縣政府妥善解決。

4、深化小型水利工程產權制度改革。要求縣政府明確所有權和所用權，落實管護主體和責任，對公益性小型水利工程管護經費給予補助，實行社會化和專業化多種水利工程管理模式。

5、健全水利服務體系。要求縣政府進一步整合全縣涉水職能，建立健全職能明確，布局合理，隊伍精干，服務到位的基層水務服務體系。全面提高基層水務服務能力，并按規定核定人員編制，經費納入縣級財政預算。

⑴縣水務局設立政策法規科，負責擬定與上級文件相配套的水規章制度，監督水法規的實施。

⑵保護五萬畝以上的藥湖聯圩和聯圩設立專門的管理機構。

⑶保護萬畝以上圩堤、、，設立專門的管理機構。

⑷小㈠型、小㈡型水庫全部收歸鄉鎮水管站管理。

⑸100KW以上電力排灌站，豐產總站，總站，設立專門的管理機構。

⑹加強農田水利灌區管理。對五萬畝以上的重點中型灌區組建專門的管理單位。

⑺組建水資源監測機構，配備專門人員和設備。

⑻健全鄉鎮水務服務體系，以鄉鎮為單位，以鄉鎮水管站（水保站、鄉鎮防辦）為基礎，組建防汛抗旱、水利建設和管理、水利技術推廣、水事糾紛協調，水法規宣傳為一體的純公益性鄉鎮水利管理機構，每鄉鎮編制3—5人。

6、水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環境調查的重要組成部分，涉及面廣，工作量大，任務重，要求高。要求縣政府盡快解決今年我縣水利普查經費170萬元，保障水利普查工作順利進行。

7、水政執法大隊是肩負著我縣水行政執法工作的事業單位，省水政總隊、市水政支隊和有關縣區的水政大隊人員經費已納入財政預算管理，我縣涉及面廣，任務重，沒有收費項目，更不能以罰代養。要求縣政府解決我縣水政在編人員工資報酬，納入縣財政預算管理，使水政執法人員生活有一定的保障。

8、水廠原屬縣住建局管理的下屬企業。2012年機構改革中，我局增加了城鄉供水職能。根據2012年縣政府常務會研究，由縣住建局在去年10月底將水廠改制后移交我局擴建水廠，解決等鄉鎮農村人口供水。目前，水廠還未進行改制移交，影響了水廠的改造擴建工程，要求縣政府盡快督促落實。