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2012年，在總結前幾年民主評議行風活動經驗的基礎上，縣民政局根據市民政局的部署和要求，大力弘揚以人為本、為民解困的民政工作宗旨，圍繞政務公開、制度建設、工作作風和廉潔自律四項主要內容，扎實有序地開展以婚姻登記服務、殯儀服務、城鄉最低生活保障和下屬福利事業單位四大項目為主的行風建設活動。結合部門和行業實際，精心組織，周密部署，狠抓落實，不斷促進本局機關的政風建設和系統各基層窗口單位的行風建設，為民政事業的改革發展創造和諧的外部環境。

一、提高思想認識，加強組織領導

一是局班子和總支及時召開了行評工作專題會議，傳達上級會議精神，強化思想認識，認真做好行評各項前期準備工作。局班子一致認識到，民政局作為政府部門的一個窗口單位，抓好政風行風建設尤其重要，而且必須抓好。為全面推進我縣民政系統的行評工作，我們并成立了民主評議政風行風領導小組,由局長擔任組長，總支書記任常務副組長，副局長、紀檢組長擔任副組長，有關科室負責人為成員。建立了“一把手負總責親自抓，分管領導具體抓，各業務股科室各負其責，一級抓一級，層層抓落實”的工作機制。為把工作扎實有序推進，下設三個工作小組和一個專項資金檢查小組，實行分片包干，層層抓好落實。二是縱向到底，召開了各鄉（鎮、場、處）民政所，敬老院、福利院、殯儀館、機關各股室負責人以及行評代表參加的民政系統2007年民主評議政風行風工作動員大會。三是有計劃、分階段，對整個行評工作進行全面部署，讓參評單位和參評人員明確民主評議行風的具體內容。

二、突出行評重點，糾建有的放矢

我們以行評為平臺，化壓力為動力，抓住行風建設這一“牛鼻子”，堅持“管行業必須管行風”的原則和標本兼治、糾建并舉方針，有針對性地對重點環節進行對照檢查，著力點放在婚姻登記、城鄉最低生活保障、殯葬服務等窗口單位的行風建設上。且不同的窗口均有不同的工作側重點。婚姻登記工作側重解決依法登記，和嚴格收費標準的問題；城鄉低保工作重在把好低保對象的進入關，確保低保工作的公平、公正、公開；殯葬管理工作力求從法制層面規范約束殯儀行業服務和收費行為；基層福利院、敬老院、光榮院著重抓好環境優化、生活設施和生活質量的改善，同時不斷提高管理人員的自身素質和管理水平。為把上述工作落到實處，我們根據工作性質的不同，相應成立了四個工作小組，確定了整改負責領導和整改負責人。以確保整改任務的完成，達到行評目的。

三、強化行評監督，形成行評合力

為進一步做好民政系統民主評議政風行風工作，更好地接受社會和群眾的監督，我們分別從縣人大、政協、離退休干部以及村級干部中選聘了5名政風行風評議員，并充分發揮評議員的作用，多次召開座談會，征求意見和聽取群眾反映的問題。行風評議員自始至終參與行風評議的每個環節。一是把50戶測評點的通訊地址告訴他們，提供電話費，請他們幫我們搞民主測評，并收集意見建議，二是參加行風評議督查工作，深入鄉鎮，與民政對象座談，面對面向民政對象了解情況，三是參與行風評議考評工作，請他們唱主角，由他們直接打分排名。

四、邊評結合邊改，行風建設重實效。

1、狠抓機關效能建設，改進工作作風。一是狠抓機關效能建設，進一步健全和完善機關規章制度。召開了局機關干部機關效能建設提高年動員會，對機關學習、工作等十五項規章制訂進行重新修訂，并印發至各股室。由于民政業務范圍的拓展，重新制訂政務公開欄及監督崗，并增設了民政業務辦事指南，進一步改進了工作作風，方便了群眾。二是抓好廉政文化機關活動，建設了廉政文化長廊及廉政文化警言牌，促進機關黨風廉政建設。三是要求機關干部加強政治和業務學習，寫好讀書筆記。四是加強對全縣民政助理員的培訓。上半年已對全縣民政干部及敬老院進行了一輪培訓。下半年，我們還將組織民政干部走出去，向先進縣學習參觀。

2、抓好專項檢查，規范資金使用。我局為此進行了及時整改，一是結合縣財政、審計、民政、監察對全縣2006-2012三年下撥的救災款物進行了全面審計和督查，發現問題，及時補課，對有問題的有關鄉鎮、村進行了整改和處罰；二是逐步實行救災款“一卡通”形式直接發放到受災困難戶手中；三是重點對冰雪災害款物進行跟蹤督查，對倒房恢復重建款除實行“一卡通”外，還對每戶重建戶發放了災民倒房重建救助卡，逐戶抽查，確保了救災款物全部發放到災民困難戶手中。

3、抓黨建促民評，開展入戶傾聽，上門服務活動。

“七一”期間，我局將黨建與民評相結合，組織開展了一系列活動，密切黨群關系，以此推動行風評議工作的蓬勃開展。6月30日，我局組織40多名黨員干部來到我局掛鉤村鎮玉京村開展“互動支部，聯動生活”主題實踐活動，并與玉京村黨支部開展座談，交流黨建經驗。幫助全縣示范村落社區下阮家牌村落社區平整場地，打掃活動場所，并走訪特困黨員及慈善救助學生，發放救助金3000余元。7月1日我局又組織黨員干部分成6個工作組分赴全縣12個鄉鎮場，走訪慰問特困群眾，廣泛征求群眾意見，共走訪民政對象90余戶，發放救災大米近2000斤，征求群眾意見20余條。

4、深入基層，開展“民政干部聯千家”活動。

我局非常重視并召開會議，落實相關措施：一是堅持每季召開一次座談會，與低保對象、五保戶進行座談、交流思想感情，探討工作中的不足并加以改進完善；二是對一些特殊對象堅持半年跟蹤調查上戶服務一次，及時了解困難對象的家庭情況，把黨和政府的溫暖送進千家萬戶；三是結合“三級民政干部聯千家”活動，股長以上干部每人聯系3戶，已統一走訪3次。

我們根據省政府辦公廳[2007]17號文件精神，針對參戰人員思想活躍的特點，舉行座談會，采取分片負責，一幫一的形式，逐項逐條講清政策，化解思想疑團。七月下旬，30多位農村參戰人員因縣信用聯社在生活補貼發放操作中發生差錯，引起思想混亂，黃局長召集他們了解情況，講清政策，并立即與縣聯社溝通糾正了差錯，使他們滿意而歸。另外我們還多次對上訪的退伍軍人提出的要求耐心細聽，嚴格按政策辦事，對符合政策要求的，及時給予解決，對不符合要求的，動之以情，曉之以理講解，使上訪者思想穩定。

5、保障民生，切實提高城鄉社會救助水平。

我局領導高度重視，加大了審核力度，一是對城鄉低保非常補對象半年審核一次，對生活好轉的不符合條件的全部清理出去，對一些家庭生活困難符合條件的對象及時納入低保保障范圍，上半年新增48戶、52人；二是對城鄉低保常補對象每年審核一次；三是縣、鄉、村都設立了舉報箱，歡迎廣大群眾進行監督，對不符合條件的對象及時清理出去，取消88戶、143人。

我局在全市民政工作會議后，立即行動起來，通過招商引資，新建了一家民辦養老服務機構——縣福壽老年公寓，占地面積15畝，建筑面積7000余平方米，擬設床位200張，目前已投資600余萬元，設床位100張，收養自費老人51人，實現了我縣民辦社會福利機構的突破。同時，我局還在積極引進北京頤養中心來縣投資，建設高檔次、高標準的社會養老服務中心，目前該項目正在洽談中。

近年來，我局加大農村敬老院的投入，先后投入資金近500萬元，遷建敬老院7所，就地改建敬老院3所，維修改造敬老院1所，新建筑面積7000余平方米，維修改造面積5000多平方米。新修入院公路8條，硬、綠化敬老院9所，綠化率達50%。今年，我縣借冰雪災害倒房重建契機，投資25萬元對、、、四所敬老院進行了重點改造，新建面積800多平方米，維修面積1000余平方米，綠化面積600余平方米。同時，爭取省慈善總會將華林鎮敬老院列入“春暖家園”慈善援建項目，爭取援建資金40萬元，對華林鎮敬老院進行了全面改造。目前全縣農村敬老院院容院貌煥然一新，院民生活安逸。