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近年來,按照縣委文件要求，縣審計局黨支部一班人統一思想，提高認識，落實任務，明確職責，切實依照《縣建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施方案》（以下簡稱《實施辦法》）要求，緊密結合工作實際，加強反腐倡廉思想教育、狠抓黨風廉政群眾宣傳、分階段深入推進懲防體系建設工作。下面就我局開展懲治和預防腐敗體系建設工作作一匯報。

一、搞好反腐倡廉教育，強化拒腐防變思想的深入

在懲防體系建設過程中，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民，堅持科學執政、民主執政、依法執政，堅持樹正氣、講團結、求發展，堅持為民、務實、清廉，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，采取“定計劃、抓重點、搞引導”三項有效措施，健全和完善了反腐倡廉教育制度，豐富了反腐倡廉教育內容，突出了反腐倡廉教育對象，抓好反腐倡廉教育工作。

二、健全懲防制度建設，促進反腐倡廉措施的完善

建立健全黨員干部從政行為規范,完善領導干部重大事項報告制度和領導干部收入申報制度。嚴格執行《縣審計局關于貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施辦法》和《縣審計局黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，明確黨風廉政建設具體責任范圍、組織領導與責任分工，確保責任制工作落到實處。進一步健全領導干部民主生活會制度，探索干部選拔任用責任追究制度。不斷完善局規范性文件的制定、備案和公示制度。

三、發揮審計監督職能，確保預防腐敗手段的提高

縣審計局在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神，一切從服務經濟發展大局出發，堅持服務大局不動搖，為經濟發展當好“衛士”。以推進依法行政、建立公共財政制度、加強對權力的制約和監督為目標，依法履行審計職責，全面落實“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的二十字方針，積極開展懲治和預防腐敗體系建設工作活動，加大審計執法力度，提高審計工作質量，認真履行監督職責，各項工作都取得了較大進展。

一是圍繞國家、省、市審計機關要求，重點抓好重點領域、重點部門、重點資金的審計工作。2006年至2007年共對22個單位進行預算執行審計，查出違規資金615萬元，管理不規范金額8695萬元。2006年被評為“省審計機關先進單位”。連續三年被評為“市級審計機關先進單位”榮譽稱號。

二是圍繞領導關心和群眾關注的社會保障、就醫、上學等突出問題，加強專項審計和審計調查，促進各項惠民政策的落實，增強政府提供公共服務的能力。2008年至2009年共進行各類專項審計項目27個，包括對全縣財政支農專項資金審計及效益審計調查、農村義務教育經費保障政策落實情況審計和審計調查、大型水庫移民后期扶持資金專項審計調查等。與此同時在人手極度緊缺的情況下抽調出兩名一線業務人員會同有關部門對全縣黨政事業單位收支兩條線執行情況進行了兩次專項檢查。兩年多的時間里，不間斷地對全縣“民心工程”--村村通硬化路工程進行專項檢查清理,促進了建設單位及有關部門加強管理,安全有效的使用建設資金，保障農村公路改造工程順利實施。針對審計查出的問題，及時拿出處理意見，管理不規范的問題也得到了及時糾正。

三是圍繞經濟責任審計，著力抓好鄉鎮、科局級黨政領導干部任中、離任審計工作；2006年至2010年共進行離任審計的項目67個，共計查出各類違紀違規金額670余萬元，針對審計查出的問題，我們及時拿出處理意見。另外，根據查出問題的性質，對領導干部所負的責任進行了分類，并在審計過程中實行領導干部經濟責任審計指標系數評價體系，對領導干部任期內不同年限各項評價系數進行縱向比較，同時對不同單位領導干部任期經濟責任各項評價系數進行橫向比較。經濟責任審計工作得到進一步強化，領導干部離任審計避免了“領導干部一走了之”現象的發生。2006年被省審計廳通報表彰并被評為“省經濟責任審計先進單位”。

四是全面審計，突出重點。充分發揮審計優勢，樹立案件意識，在堅持全面審計的基礎上，突出重點，加大對重大違法違紀問題和經濟案件的查處力度。查處一例，震懾一批，收到事半功倍的教育效果。如在對縣建設局某下屬單位財務收支情況的審計過程中，審計人員發現該單位有部分單據上的所列苗木種類價格與實際市場價格存在較大差異，通過深挖細查，最終查實了該單位負責人與采購人員貪污公款及受賄等涉嫌犯罪的問題，并及時移交司法機關，現二人均已被依法追究刑事責任。

四、推進懲防機制改革，提升源頭防腐手段的力度

為了推進、深化貫徹落實工作和懲防體系建設，縣審計局切實領會《實施方案》中提出的工作原則，堅持與完善社會主義市場經濟體制、發展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會相適應；堅持教育、制度、監督并重，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防；堅持科學性、系統性和可行性相統一；堅持繼承和創新相結合；堅持貫徹中央精神與體現縣環鄱陽湖生態經濟區建設的特色相結合。

五、強化查辦懲戒機制，加大懲治腐敗作用的發揮

為了進一步建立健全查辦懲戒機制，充分發揮懲治的重要作用，縣審計局在懲防體系建設中嚴肅工作紀律，堅決嚴格依法審計，建立健全審計違紀線索集中管理制度，嚴格遵守審計紀律八不準，要求全體審計人員按照審計工作制度進行審計工作，全面履行審計職責正確運用政策和法律，做到寬嚴相濟、區別對待。同時加強執法單位之間的相互協作與配合，

六、健全糾風組織保障，確保預防腐敗任務的落實

為了進一步建立健全組織保障機制，確保懲防體系各項任務的落實，縣審計局在懲防體系建設中切實加強對懲治和預防腐敗體系建設工作的組織領導，成立了由局黨支部書記、局長負總責，班子成員為成員的懲防體系建設領導小組。保證中央《實施綱要》和我縣《實施辦法》、《制度建設總體方案》的貫徹與落實。按照黨風廉政建設責任制的要求，對各項任務進行分解，明確責任，結合實際開展審計系統懲防體系建設。

在工作中，我們認識到，懲防體系建設是一個長期的實踐過程，是一項必須常抓不懈才能收到實際成效的戰略任務，我局對此做了充分的思想準備，在今后的工作中，將進一步落實《實施方案》精神，確保如期完成懲防體系建設的各項目標和任務，為實現到2011年，建成具有縣特色的懲治和預防腐敗體系基本框架的目標而努力工作。