企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告

時間:2022-11-10 10:17:32

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企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告

中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增加財政收入,提供就業(yè)崗位,維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)展著日益重要的作用。隨著全市“決戰(zhàn)工業(yè)6000億”戰(zhàn)略部署的深入推進(jìn),我縣中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))又迎來了新的發(fā)展機遇。1—8月,全縣中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))多項指標(biāo)再創(chuàng)新高。

一、中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))主要特點

1、中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))總量繼續(xù)擴(kuò)張。1—8月全縣中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))總戶數(shù)累計15001戶。其中民營企業(yè)累計1350戶,個體工商戶累計13651戶。1—8月全縣中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))累計注冊資金324314萬元,同比增加51176萬元,增長18.7%。其中民營企業(yè)累計注冊資金228642萬元,同比增加35233萬元,增長18.2%;個體工商戶累計注冊資金95672萬元,同比增加15943萬元,增長19.9%。注冊資金在100—500萬元間的企業(yè)381戶,同比增加99戶,增長35.3%;注冊資金在500—1000萬元間的企業(yè)64戶,同比增加10戶,增長18.5%;注冊資金在1000萬元以上的39戶,同比增加6戶,增長18.2%。1—8月新增民營企業(yè)230戶,新增注冊資金24729萬元;1—8月新增個體工商戶1566戶,新增注冊資金7734萬元。

2、安置就業(yè)人數(shù)多。據(jù)統(tǒng)計,民營企業(yè)、個體工商戶安置就業(yè)人數(shù)4萬余人,極大地緩解了我縣就業(yè)壓力,維護(hù)了社會穩(wěn)定。

3、民營企業(yè)、個體工商戶對財稅增長貢獻(xiàn)增加。1—8月民營中小企業(yè)實現(xiàn)銷售收入364938萬元,同比增長89%,實現(xiàn)增加值94882萬元,同比增長59%;其中民營工業(yè)實現(xiàn)銷售收入273704萬元,同比增長94%,民營工業(yè)實現(xiàn)增加值71150萬元,同比增長59%。1—8月民營經(jīng)濟(jì)納稅總額26985萬元,占財政同期入庫數(shù)的61%,民營企業(yè)納稅百萬元以上企業(yè)已達(dá)25個。

4、民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動全民創(chuàng)業(yè)成效顯著。為策應(yīng)縣委、縣政府提出“強工興城爭進(jìn)位,立足生態(tài)促趕超,為建設(shè)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強縣”目標(biāo)的奮斗,我們突出抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一重頭戲,帶動全民創(chuàng)業(yè),收效明顯。目前,園區(qū)經(jīng)濟(jì)65%為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè),個體工商戶85%為返鄉(xiāng)人員所辦,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍。景程實業(yè)、亞達(dá)實業(yè)、歐博制造、永強服裝等一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在園區(qū)崛起,成為縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭雁”、“帶頭羊”。

盡管我縣民營經(jīng)濟(jì)自己跟自己比有了較快發(fā)展,但是同先進(jìn)地區(qū)相比,我縣差距明顯,存在一些不容忽視的問題:一是經(jīng)濟(jì)總量偏小,實力不強,骨干企業(yè)不多;二是企業(yè)中普遍存在融資難,發(fā)展資金不足,制約了企業(yè)做大做強;三是缺乏人才,缺乏熟練工人;四是未形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群,市場競爭力不強等。

二、主要措施與作法

一是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)政策,出臺《中共縣委縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》文件,及時表彰在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,讓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)有對象、趕有典型,開展了十強民營企業(yè)的評定和十佳發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士評選活動,在縣有線電視臺新聞中開辟發(fā)展“突出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”專欄,及時報導(dǎo)先進(jìn)人和事。

二是創(chuàng)立品牌,加強內(nèi)引外聯(lián)工作。牢固樹立品牌拉動的發(fā)展觀念,傾力打造“生態(tài)牌、16萬人外出務(wù)工的人力資源牌、中國淡水珍珠之鄉(xiāng)牌”三個品牌,造聲造勢,加強內(nèi)外聯(lián)絡(luò),提升了非公有制經(jīng)濟(jì)競爭力,加快了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

三是提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治待遇。積極為非公有制經(jīng)濟(jì)人士提供政治舞臺,了解政策,參與決策。目前,我縣在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中共選出了1名省人大代表,3名市人大代表,4名市政協(xié)委員,9名縣人大代表,47名縣政協(xié)委員,構(gòu)建了非公有制經(jīng)濟(jì)人士參政議政、共謀發(fā)展的政治平臺。

三、當(dāng)前我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。就我縣而言,由于歷史上缺乏中央、省、市大中型企業(yè)落戶,非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)就不可避免地成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的支柱和中堅,在整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位和作用。當(dāng)前,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的發(fā)展盡管碰到不少困難,但也有許多有利條件,可以說機遇和挑戰(zhàn)同在,但機遇大于挑戰(zhàn)。

第一,當(dāng)前,我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)朝著更好更快的目標(biāo)發(fā)展。全省、全市同全國一樣,咬定發(fā)展不放松,科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日新月異,一年一個新臺階,這就為我縣發(fā)展提供了良好的大環(huán)境。同時,我縣享有西部開發(fā)政策延伸縣、財政省直管縣、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃縣的優(yōu)惠政策,為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)爭取更多的項目、資金提供了重要機遇和條件。

第二,全縣上下發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的氛圍在增濃、信心在加大。自從省委、省政府提出學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗,推動全民創(chuàng)業(yè)、實施富民興贛的戰(zhàn)略構(gòu)想以來,特別是縣委、縣政府結(jié)合我縣實際提出“生態(tài)立縣、招商興工”、“突出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”的工作思路以來,全縣上下議創(chuàng)業(yè)、思致富、謀發(fā)展成為廣大干部群眾共同的話題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍十分濃厚,為進(jìn)一步發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)奠定了良好思想基礎(chǔ)。

第三,我縣有十幾萬人在外務(wù)工,經(jīng)過多年的摸爬滾打,其中有許多人有了一技之長,創(chuàng)辦了企業(yè),積累了資本,廣交了朋友,并有豐富的管理和銷售經(jīng)驗,具備了進(jìn)一步發(fā)展的條件。這批人是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴資源,也是我們必須利用的一筆不可多得的財富。近兩年,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和中部地區(qū)招商引資力度的加大,許多有識之士紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回報家鄉(xiāng),成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的生力軍。

在面臨機遇的同時,我們也要看到挑戰(zhàn)。當(dāng)前,周邊縣(市、區(qū))發(fā)展迅猛,勢頭強勁,已成百舸爭流之勢,這對我縣是巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人家大發(fā)展,我們小發(fā)展,差距在拉大,對于我們這個工業(yè)不強、區(qū)位不優(yōu)的農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣而言,要縮小差距,要進(jìn)一步發(fā)展,難度極大,在各個方面是考驗和挑戰(zhàn)。

四、下步工作安排

1、加強宣傳,進(jìn)一步營造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的大氛圍。積極宣傳黨的十七大有關(guān)鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實《省人民政府關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》和《中共縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》、《中共縣委縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補充意見》等政策法規(guī),充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒作用,大力報道返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,進(jìn)一步攪動全民創(chuàng)業(yè)思想,掀起新一輪大發(fā)展浪潮。

2、培植“草根經(jīng)濟(jì)”,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大潮。既要積極引進(jìn)縣外資金,又要充分利用縣內(nèi)資本。實行更優(yōu)惠、更誘人的政策“引鳳返巢”,變“孔雀東南飛”為“孔雀故鄉(xiāng)回”。我縣16萬外出打工人員,通過在外磨煉,有的已是高級管理人才,走進(jìn)白領(lǐng)階層;有的已是千萬富翁,腰纏萬貫。他們對故土有著深深的眷戀之情。我們要充分做好“鄉(xiāng)情吸引”這篇文章,通過向外地企業(yè)人士發(fā)慰問函、邀請函和上門走訪等方式,邀請他們“常回家看看”,加深他們對家鄉(xiāng)的了解,激發(fā)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情,促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”的大好局面。要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè),要允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè),推動村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號”創(chuàng)業(yè)。讓更多愛鄉(xiāng)人士扎根,投身家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

3、大力實施中小企業(yè)成長工程。實施中小企業(yè)成長工程目的是要促進(jìn)中小企業(yè)從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提高轉(zhuǎn)變,從依靠增加資源消耗向注重科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變,從單純追求經(jīng)濟(jì)效益向更加注重提高經(jīng)濟(jì)和社會效益轉(zhuǎn)變,壯大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強發(fā)展后勁,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。我縣要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、重點突破、形成優(yōu)勢”的思路,充分利用財政、金融、擔(dān)保、培訓(xùn)、人才等資源,扶持一批高成長性企業(yè),催生一批規(guī)模企業(yè),做大一批優(yōu)勢企業(yè)。

4、抓好工農(nóng)對接,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),打造以工哺農(nóng)的大龍頭。依托資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極打造有規(guī)模、有品質(zhì)、有效益的特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做大做強龍頭企業(yè),形成小企業(yè)大群體、小商品大市場、小產(chǎn)品大產(chǎn)業(yè)的格局。珍珠貝類產(chǎn)業(yè)要做優(yōu)做強,水產(chǎn)加工養(yǎng)殖要再邁大步,資源開發(fā)項目要整合提升。積極支持農(nóng)副土特產(chǎn)品注冊商標(biāo),培育發(fā)展區(qū)域品牌。要讓工業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,讓工業(yè)的發(fā)展拉動對農(nóng)業(yè)的需求,并為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入標(biāo)準(zhǔn)化、組織化等先進(jìn)經(jīng)營理念,培育農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

5、多方聯(lián)動,搭建中小企業(yè)融資平臺。一是要想辦法重新啟動擔(dān)保公司,實行資本化運作,提高擔(dān)保能力,擴(kuò)大融資規(guī)模。二是搭建平臺,促進(jìn)政銀企合作。政府及相關(guān)部門要積極主動推動金融機構(gòu)與中小企業(yè)互動,每季度開展一次銀企懇談會,企業(yè)將好的項目推介給銀行,銀行最大限度方便企業(yè),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),提高對中小企業(yè)的貸款比重。三是鼓勵優(yōu)勢企業(yè)形成企業(yè)載體,實行互相聯(lián)保,渡過融資難關(guān)。

6、加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。一個企業(yè)家可以帶好一個大企業(yè),一個大企業(yè)可以帶動一個地方的發(fā)展。我們要進(jìn)一步善待民營企業(yè)家,并不遺余力地為他們營造一方創(chuàng)業(yè)樂園。各有關(guān)職能部門要有組織有計劃地對民營企業(yè)法人代表進(jìn)行培訓(xùn),克服家族式、經(jīng)驗型的低水平粗放管理,引入專業(yè)化、科學(xué)化、社會化的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,促進(jìn)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,向管理現(xiàn)代化、科學(xué)化邁進(jìn),促進(jìn)全縣民營企業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益提高。

五、建議

1、成立國家中小企業(yè)總局或中小企業(yè)部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范、服務(wù)全國中小企業(yè),避免各自為政的分散局面。國家將發(fā)改委中小企業(yè)司、工信委相關(guān)中小企業(yè)科室、農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局整合為一,從上到下加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

2、加強中小企業(yè)信用征信體系建設(shè),健全企業(yè)財務(wù)制度,便于信息披露和采集。

3、開展以誠信為核心的企業(yè)文化建設(shè)。