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一、工作完成情況

（一）圓滿完成了基層工會組建工作任務。縣經濟普查登記的法人單位共有710家，到2013年6月實組建630家，占總數的87%。今年上半年,新組建工會組織25個,占市總下達任務30家的83%；發展會員960名,占市總任務1000人的96%；其中女職工422名，農民工768名，超額完成市總下達任務。截止目前，我縣42家規模以上工業企業,除1家停產企業外,其余41家已全部組建工會組織，組建率達97.87%；全縣28家限額以上貿易、餐飲、住宿業企業，9家資質以上建筑業、房地產開發業企業，4家外商投資、港澳臺商投資等企業均已全部組建工會組織，組建率達100%。有1個省級經濟開發區，有企業69家，除1家已停產企業外，已全部組建工會組織，組建率達到98.55%。全縣一家勞務派遣企業,全部組建工會,共有派遣職工1040人,全部加入工會組織。

（二）健全完善了工會領導班子。根據《中國工會章程》有關規定，按照宜工黨組[2011]25號、42號和宜工黨組[2013]3號文件精神及縣委要求，縣總工會于5月8日召開了第十屆四次全委會，圓滿完成了縣工會委員會10名缺額委員和經費審查委員會2名委員的替補增補工作，會議采用無記名投票選舉的方式，選舉產生了新的工會主席、常務副主席和副主席，健全了縣總工會領導班子。

結合縣、鄉換屆實際，指導和督促全縣45個屆滿工會按期進行了換屆選舉。縣直一級單位和產業（行業）工會聯合會根據人員變動和任期屆滿情況，適時組織進行工會換屆，選舉新的工會班子，規范工會干部任職程序，在實際操作中，指導縣直單位把政治上堅定、思想上進步、作風上嚴謹、業務上精干，具有高度事業心、責任心、進取心和較高業務水平的優秀人員選拔到工會崗位上來。根據全縣12個鄉鎮工會聯合會人員變化大的情況，及時配備了12個鄉鎮工會聯合委員會，工會經審會和女職工委員會班子。

（三）推選上報了市總代表大會工會代表。根據《市總工會關于做好市工會第四次代表大會代表推選工作的通知》要求，按照自下而上，層層推選，縣總工會工會審核，縣委審定的程序，認真完成了16名出席市總四次代表大會代表的推選工作。

（四）扎實開展了“三萬”活動。以“萬名工會干部訪萬組送萬箱”為載體，扎實開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，豐富“喜迎十八大、爭創新業績、推動新跨越、實現新趕超”主題實踐內容。在全縣工會組織中深入開展“四聯兩訪”活動，即每名班子成員帶隊聯系一家企業，每名工會干部聯系一名困難職工、一名先進人物、一名技能人才；走訪企業班組、走訪職工。截止6月底，縣工會共走訪企業30家，走訪班組60個，培訓工會小組長60人；贈送關愛箱60個，召開職工座談會6次，開展個案訪談6人，媒體報道3次，其中市級以上媒體報道1次。

（五）拓展了工會組織建設思路。針對我縣外出務工人員逐年增多、外出務工人員維權案件逐年增加的新形勢，縣總工會拓展工作思路，在務工人員相對集中的等地探索建立異地工會組織和職工服務中心，為籍職工提供就業信息、職工權益維護、生活困難幫扶、勞動爭議調解等服務。今年3月，完成了在京職工服務中心的掛牌成立，5月份，啟動了江蘇、浙江等地建會和職工服務中心的籌備工作。

二、主要措施和做法

（一）強化領導，摸清底數。

自去年9月以來，縣總工會就將“兩個普遍”工作作為今后一段時間的重點工作來組織落實，按照經濟普查名單逐一調查登記，進行全面摸底調查，依據企業實際狀況組建工會組織。同時成立了“百日建會建制攻堅行動”領導小組及工作專班，組長由黨組書記、常務副主席同志擔任,副組長由副主席同志擔任,成員由各部室負責人組成。并將工會組建任務分解到各單位，把“百日建會攻堅行動”分配的任務納入全縣黨政目標管理，實行一票否決。

（二）強化措施，依法組建工會。

一是及時安排部署。為認真落實市總工會年初下發的全市基層工會組織建設工作目標和“百日攻堅行動”的通知精神，縣總工會對這兩項工作進行了認真部署和安排，及時下發了《縣總工會關于落實2013年全縣基層工會組織建設工作目標的通知》，將2013年度全縣工會組織工作目標任務分解到了基層。轉發了《市總工會辦公室關于集中開展2013年企業普遍建立工會組織“百日攻堅行動”的通知》，以大力推進工會組建和普遍開展“三亮”活動為載體，扎實推進企業法人依法普遍建立工會組織，不斷規范企業工會組織建設，努力提高企業建會率，提升企業建會質量，在全縣企業掀起了新一輪建立工會組織“百日攻堅行動”熱潮。

二是突出工作重點。茅坪鎮和郭家壩鎮是我縣企業和個體私營經濟較多的兩個大鎮，工會組建任務重，工作難度大。縣總工會將這兩個鎮作為這次攻堅行動的重中之重，聯合鎮工會組成工作專班，共同展開建會攻堅戰，將工會組建工作任務責任落實到人。

三是實行分類指導。縣總工會針對不同企業的實際情況，研究制定建會方案，及時指導，著力推動規模以上企業建會工作，有效地促進了工會組建工作。

（三）強化區域性、行業性工會聯合會的建設力度。

一是組織小型企業、非公有制企業建立工會聯合會，實現工會組織的“二次覆蓋”。針對我縣部分企業分支機構較多，存在一個法人代表注冊多個公司和企業關、停、并、轉較多情況，縣總工會結合實際，在摸清企業狀況后，因地制宜，分析研究操作方案，做到工會組建不掉一家，不漏一戶，扎扎實實，把所有職工組織到工會中來。如：郭家壩將18個柑橘打蠟廠組建為一個工會聯合會；縣交通運輸局依托縣港航管理局將全縣11個水上運輸企業組建為一個工會聯合會，做了富有成效的探索。

二是按照“規模適中、數量適度、地域相鄰、行業相近”的原則，根據鄉鎮、村（社區）同一產業外出務工人員集中等特點，建立區域性、行業性工會組織，有效擴大了工會組織的覆蓋面。鄉等地工會在工作思路、工作方法、工作方式上不斷創新，通過區域性、行業性工會聯合會覆蓋大量小型企業，通過聯合會的建設推動小型非公企業普遍建立工會組織。至2013年6月，我縣已建縣級行業性工會聯合會2個，覆蓋基層工會數29個，涵蓋企業法人31家，覆蓋職工1340人；縣以下區域性工會聯合會19個，覆蓋基層工會數319個，涵蓋企業法人數193個，涵蓋職工會員數20922人；縣以下行業性工會聯合會6個，覆蓋基層工會數12個，涵蓋企業法人數48個，涵蓋職工會員數998人。

（四）強化基層工會組織工作臺帳建設

1、落實保障,完善組織建設臺帳。縣總工會先后為基層工會配備5臺電腦，落實硬件保障；12個鄉鎮明確了12名工會干部擔任三個數據庫動態管理員，其中有11名是工會聯合會副主席兼任，落實人員保障；縣總工會在會議培訓的基礎上，下發軟件操作培訓資料34份，落實技術保障。在數據庫建設中，我縣及時填報、管理、維護、更新，建立規范的基層工會組織建設臺帳，做到了內容齊全，帳實相符，實現了“實名制建會、臺帳式管理”。

2、建立健全了本地規模以上企業臺帳。縣總工會以貫徹落實《企業工會工作條例》為重點，著力推進企業工會工作規范化建設。全縣12家200人以上的規模企業，其中達到省一級標準有7家、達到省二級標準2家、達到省三級標準的3家,推動解決了全縣工會工作中的一些重大問題，使我縣工會工作步入新的發展階段。

3、建立健全了非正常經營企業法人臺帳并適時更新。縣2010年經濟普查的法人數據為710家，通過多途徑，全方位調查，現有80家單位停產（注銷、未投產、外遷、企業在建），截止2013年6月，具備建會條件的630家企業已全部組建工會。

4、建好了外商及港澳臺商投資企業工會組建數據庫。我縣現有三仁生物科技有限公司等2家外商投資企業和2家港澳臺商投資企業，均已按要求全部建立工會組織。

（五）強化工會干部能力建設。

今年，我縣工會將建設學習型、服務型、創新型、實干型工會為重點，把學習、宣傳、實踐中國特色社會主義工會道路同我縣工會工作實際結合起來，在全縣工會系統倡導勤學善思、與時俱進、服務為先、求真務實的觀念，進一步強化服務意識，規范辦事流程，嚴明工作紀律，創新工作思路，提高全縣工會干部的整體素質和工作能力，創造性地推動全縣工作的開展和各項任務的落實。

三、下一步打算

（一）進一步深化開展建立工會組織“百日攻堅行動”，繼續全面普查，查漏補缺，掃除建會工作的盲點，重點加大行業性、區域性工會組建力度，擴大工會組織的覆蓋面，確保實現我縣企業工會組織“全覆蓋”的目標。

（二）進一步建好基層工會組織工作臺帳，規范數據庫管理，做到及時更新，動態管理，內容齊全，帳實相符。

（三）進一步加強對基層工會組織的工作指導，推進工會組織規范化達標工作，促進基層工會規范化建設。

（四）建好等異地工會組織和職工服務中心，并發揮作用。

（五）適時組織開展工會主席培訓，提高新任工會主席的能力素質，更好地適應新時期工會工作需要