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一、2013年培訓工作取得的主要成效

（一）“人手一技”培訓活動開展情況及成效

省移民局襄陽會議后，我區按照常規培訓和開展三峽庫區群眾“人手一技”活動相結合的工作思路，廣泛宣傳發動，精心制定培訓計劃，扎實開展移民就業培訓，全年共舉辦移民“人手一技”培訓班6期、培訓移民512人次，超額完成了省局下達我區400人的計劃任務。通過培訓，100%的學員都取得了初級職業資格證，就業率達到了80%以上。

1、創業培訓1期，時間90天，培訓56人。培訓對象主要是已經創業成功的移民和有創業意愿的移民。由區勞動就業訓練中心負責培訓，通過培訓，原已經創業成功的移民大都準備擴大規模或開創新的項目；有創業意愿的移民大都選定了創業方向，擬定了創業計劃，為我區移民創業帶動就業起到了很好的引路作用。

2、就業技能培訓3期，培訓256人。其中：食品加工專業106人，培訓3個月；服裝加工專業50人，培訓2個月；園林綠化專業100人，培訓1個月。食品、服裝加工由區勞動就業訓練中心負責培訓，這批人員屬定向培訓，培訓合格后直接安排到天宇食品有限公司（106人）和星宇服裝有限公司樂天溪分公司（50人）工作，就業率達100%。園林綠化專業（100人）由蕭氏茶葉技能培訓學校負責培訓，通過培訓已安排70人到三峽壩區綠源公司工作，就業率達70%。

3、崗位技能培訓2期，時間2個月，培訓200人。其中：餐飲服務專業130人，培訓期限1個月，經過培訓大部分人回到了原餐飲企業或到新的餐飲企業工作，就業率達70%。；計算機專業70人，培訓期限1個月，該班主要是為庫區各村（社區）、鎮直單位培訓電子政務操作人員，培訓內容是計算機基本知識和電子政務，經過培訓全部上崗，就業率100%。計算機和餐飲服務均由區勞動就業訓練中心負責培訓。

（二）、認真抓好職業教育，以促進移民高質量和快速穩定就業

為促進更多的移民子女穩定和快速就業，積極宣傳動員和引導更多的移民子女接受職業教育，積極配合教育和相關職業教育院校搞好高職、中職教育招生協調和移民子女身份審核工作。2013年完成職業教育招生和審核118人。

1、高等職教育招生16人。配合三峽職業學院醫學院、電力學院、機電學院、旅游學院等本地院校招收高職高專移民學生16人。涉及護理、醫學、電力、旅游、機電等市場需求旺盛易就業的專業。

2、中等職業教育招生90人。配合三峽職業學院醫學院、電力學院、機電學院、旅游學院，土門職業高中、華強職業學校等本地院校招收中等職業教育移民學生90人。涉及護理、電力、旅游、機電、電工、汽車維修等市場需求旺盛易就業的多個專業。

3、專門為武漢儀表電子學校招生12人。根據省市相關文件精神，各級領導重視，層層分解任務，落實專班，在本年度招生接近尾聲時，積極出主意想辦法為武漢儀表電子學校招生，在5個鄉鎮7所中學發放招生簡章200多份，意向招生30多人，落實招收移民學生12人。這部分學生屬定向招生，畢業后可直接在學校所在地的國家級高新區武漢光谷多家大型知名企業就業。

二、主要做法及工作體會

1、網絡建設是保障。我區黨委、政府十分重視移民培訓就業工作，早在2003年就建立了區移民就業培訓中心、鄉鎮移民就業培訓服務站、移民村就業培訓服務點的三級網絡，使之層層有領導分管，有專人主抓，為移民培訓就業提供了組織保證。為確保“人手一技”培訓工作和職業教育工作的正常開展，我區以區移民就業培訓服務中心為依托，重新調配了得力的工作人員，專門從事移民培訓就業工作。職業教育，省市區下文件，訂計劃，各級領導親自督辦。我區“人手一技”培訓活動和職業教育之所以在短期內取得了較好的成效，主要得益于長期以來有一個良好的移民培訓就業平臺。

2、順應民意是基礎。襄陽會議后我們層層召開專題會議，充分利用廣播、電視、互聯網等媒體，廣泛宣傳“人手一技”培訓活動的重要意義和優惠政策，努力營造全社會關心關注移民培訓的濃厚氛圍。充分調動了庫區廣大人民群眾參加培訓的積極性和主動性。同時在重點移民村、移民小區、移民就業重點企業，發放并收回移民培訓意愿調查表3000多份，對移民渴求希望掌握的專業技能、培訓時間、方式、方法等進行了詳細的調查，然后根據移民意愿選擇培訓專業，制定培訓計劃，調動了移民群眾學技術、學技能的熱情，為“人手一技”活動奠定了堅實的基礎。

3、專業選擇是前提。技能培訓的專業選擇事關培訓質量的高低，所選專業即要尊重培訓對象意愿，又要符合市場需求。按照省移民局的相關文件要求和分配到我區“人手一技”的培訓任務，我們在充分征求移民培訓意愿的基礎上，根據市場需求，精心選擇確定了創業培訓、食品加工、服裝縫紉、餐飲服務、園林綠化、計算機等6個專業。這些專業既是市場所需，也是移民所愿，培訓后即可就業或增加移民的收入，取得了良好的經濟效益和社會效益。

4、培訓機構選擇是關鍵。根據所確定的專業，我們在全區有資質的培訓機構中選擇了兩家有實力的培訓機構承擔“人手一技”培訓任務，其中茶葉加工和園林綠化由蕭氏茶葉技能培訓學校負責，其余專業由區勞動就業訓練中心負責。蕭氏茶葉集團公司是我區農業龍頭企業，有著大量的專業技術人才和培訓設施，區勞動就業訓練中心有著多年的培訓經驗，在這兩家培訓機構的精心組織和移民就業培訓服務中心對培訓過程全程跟蹤監督下，確保了培訓質量，達到了培訓效果。

5、校企結合是方向。在這次“人手一技”培訓活動中，我們嘗試了校企結合的培訓方式，這次培訓的6個班中有三個班是采取的校企結合方式辦班（食品加工、服裝縫紉、園林綠化），把培訓班辦到企業，移民邊學理論邊實習，結業后直接上崗，就業率高，收到了立竿見影的效果，深受廣大學員和企業的歡迎。

三、存在的主要問題及建議

1、下達培訓經費計劃滯后。培訓資金計劃往往是跨年度下達，且下達數與申報數有不盡一致。培訓機構都是企業化運作模式，需要提前墊付大量資金開展工作，培訓結束補助資金不能及時結賬，使培訓機構資金壓力很大。建議每年培訓資金計劃在上年底申報，當年第一季度下達，以便更好地搞好培訓就業工作。

2、培訓經費不足。培訓補助標準與實際培訓需求差距大，特別是一些特殊的技能，如電子、機械操作、修配等差距更大。在實際培訓中培訓機構往往通過縮短培訓時間來降低成本，嚴重影響了培訓質量。另外移民培訓一直沒有安排工作經費，這造成培訓人數越多，機層移民部門、人社部門貼補的資金越多。建議三峽辦、省市移民局協商財政部門捆綁整合各渠道的培訓資金，使其發揮更好的效益，并適當安排移民培訓工作經費。

3、三峽后續移民培訓范圍要盡快明確。三峽后續工作教育培訓規劃確定的范圍是：三峽移民及生態屏障區相關轉移人口，按此規劃三峽移民培訓范圍應適當擴大。建議技能培訓擴大到三峽移民涉及村所有人員。

四、2014年移民培訓工作的初步設想

2014年，在鞏固人手一技”培訓成果和抓好移民常規培訓的基礎上，重點抓好三峽后續工作移民培訓項目的實施，繼續抓好職業教育，使我區培訓工作再上一個新臺階。

1、認真抓好移民子女職業教育。為促進更多的移民子女穩定就業，積極宣傳動員和引導更多的移民子女接受職業教育，積極配合教育和相關職業教育院校搞好高職、中職教育招生協調和審核工作。

2、認真抓好移民技能培訓。根據三峽后續移民培訓規劃方案，在以往培訓的基礎上，根據市場需求和移民意愿，精心選擇培訓專業，確保培訓時間、培訓質量和就業率，把崗前培訓、崗位提升、定向培訓等有機結合，穩抓初級培訓，適度擴大中高級培訓人群，使我區技能培訓工作再上一個新臺階。

3、認真抓好移民干部培訓。為提高廣大移民干部的素質，更好地搞好移民工作，把移民干部培訓納入重要議事日程，有計劃有步驟地對移民鄉鎮村和做移民工作的機關干部進行專門培訓。