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民生事業發展是經濟社會發展的根本出發點和落腳點。今年以來，我縣按照《市2013年惠民實事》工作安排,及時組織相關部門制定了《縣2013年惠民實事工作方案》，明確了以加快保障性住房建設和農村危房改造、農村飲水安全、集中供熱供氣覆蓋、環境改善、放心食品銷售網點、城鄉居民大病保險試點、營養改善計劃、城鄉養老工作、基層群眾文體生活為主要工作的9項承接內容，采取有力措施，確保惠民實事的全面落實。

一、保障性住房建設和農村危房改造

今年我縣計劃開工建設經濟適用房50套，限價商品房450套。截止目前，我縣保障性住房金鹿尚居工程項目建設進展順利，12棟框剪結構高層住宅已經全部封頂，進入二次結構及安裝階段。工程計劃投資總量7.5億元，今年完成投資2億元，累計完成投資4億元。廉租租房租金補貼共計保障家庭457戶（其中112戶為今年新增），補貼97.6萬元已全部發放到位。

我縣今年繼續實施完成2012年農村危房改造400戶的市考任務，截至目前，已完成驗收335戶，剩余的65戶完成建設改造，正在準備驗收工作。

二、農村飲水安全

2013年我縣計劃在的新建村、村水質提升工程實施的基礎上，進一步加大力度，繼續實施塬后二期集中供水工程和縣城自來水管網北擴工程，提升5萬農村群眾的飲用水水質。目前，新建村水質提升工程已經全面完工，累計敷設供水管網9.78公里，解決了該村690戶、2200余人飲水問題。塬后水質提升工程前期工作全面完成，11月18日已開工建設，預計2014年7月完工。皇渠灣水質處理工程初步設計方案已經編制完成。東升村飲水安全工程完成招投標工作，30噸20米高水塔已建成，敷設安裝供水管網10公里，預計年底全面完工。

三、集中供熱供氣覆蓋

今年我縣計劃完成縣公網建設以及園區2000米公網、加氣站建設、三期住宅B區通氣等項目建設任務，發展用戶9000戶，提高城市天然氣普及率；計劃完成縣總長2860米的熱力管網敷設任務。

今年以來，全縣天然氣氣化工程新發展居民用戶4331戶，通氣戶數1098戶，商業用戶13戶，新敷設公網6045米。2013-2014采暖季年采暖季，我縣縣城集中供熱單位32家，供熱面積50萬平方米，園區集中供熱面積278萬平方米。今年供熱管網鋪設任務已完成輔道、路共計860米，大道管網已開挖780米，全縣熱力管網累計達到26.5公里。

四、環境改善

今年我縣切實加強環境提升工程，在3街8個村開展農村環境連片整治工作。專題研究確定了《縣2013年“治污減霾”工作實施方案》，縣財政專門安排1000萬元用于治污減霾治理工作，全力提升環境質量。

目前，農村生態連片整治項目已全面完成。村、管委會村建設污水處理站和張家村建設分散式污水處理設施3個污水處理項目已經建成并投入使用。管委會村、村、村、村、村5個行政村和塬后集中供水站，共計6個水源地的保護工程已經按照連片整治工作的要求實施完成，示范區的飲用水源地保護率達到100%。縣污水處理廠提標改造工程已建設完成，進入整體調試階段。

治污減霾方面，全年二氧化硫減排266.7噸，氮氧化物減排66.9噸；供熱有限公司20蒸噸鍋爐布袋除塵器已安裝完成，65蒸噸鍋爐的除塵器安裝工序即將開始，脫硝方案已確定；中化近代環保化工（）有限公司20蒸噸燃煤鍋爐布袋除塵器已完成驗收；林產有限責任公司煙塵提標改造項目已完工；水泥有限責任公司除塵器提標改造已完成，脫硝工程已開工建設，因揚塵污染問題，現已關停；今年已完成拆改72臺燃煤鍋爐。

五、放心食品銷售網點

今年全縣計劃新建5個放心糧油店、10個“群眾廚房”饅頭銷售網點。目前，5家“放心糧油”創建工作已經全部完成，其中放心糧油經營區2家，放心饅頭銷售亭3家。新創建“群眾廚房”饅頭銷售網點12個,其中“放心饅頭”銷售亭6個，銷售點6個，已經實現園區全覆蓋和通遠、部分覆蓋。

六、城鄉居民大病保險試點

農民大病保險實行市級統籌，在不增加參合群眾交費金額的基礎上，由合療基金按人均25元標準，為參合的225992人購買商業保險項目。目前，我縣為保險公司提供的辦公室、辦公窗口以及辦公桌、電腦網線等辦公設備已經到位，參保數據已與保險公司實現共享，保險公司9月26日開始實施大病保險補助，目前已有213名患者享受了大病補償200.7萬元。

七、營養改善計劃

今年以來，我縣在“蛋奶工程”全覆蓋的基礎上，進一步在全縣97所義務段中小學校推行“營養改善計劃”，共計2.1萬名學生受益。今年，我縣確定了13所學校中實施食堂供餐試點，目前，已有4所學校完全由課間加餐改為食堂供餐，5所學校采用食堂供餐與課間加餐的混合模式。其余88所學校全部采用課間加餐模式。并且從9月1日起，課間加餐已從年初的一周三次改為一天一次。

八、城鄉養老工作

今年我縣確定了新建1個農村互助幸福院，建設2個老年餐桌示范點，在3個村開展養老服務試點，在1個社區開展養老服務示范活動的惠民實事城鄉養老工作任務。目前，耿農村互助幸福院已經開始運營，入住4名老人。街辦社區、管委會社區2個老年餐桌示范點已經掛牌運營，解決了30余名空巢、留守老人的吃飯問題。村、耿村、耿村3個農村養老服務試點辦公設施、場所已全部到位，活動全面開展。姬家管委會社區養老服務示范點已經掛牌，按示范點要求開展活動。

九、基層群眾文體生活

2013年我縣群眾健身工程建設任務為管委會村，，村三個社區廣場。目前，管委會社區、社區以及社區三個健身廣場全部建設完成，社區器材安裝到位，已投入使用。廣播電視“戶戶通”7362戶建設任務已超額完成，全年完成安裝5400戶。