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一、廣泛開展法律宣傳活動，增強依法行政意識

（一）將法律法規宣傳納入局重點工作內容。經過認真梳理，將與我局工作職能息息相關的法律，如《節約能源法》、《公共機構節能條例》、《政府采購法》、《會計法》、《保密法》、《勞動合同法》、《企事業單位內部治安保衛條例》、《內保條例》、《機關事務管理條例》和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等10多個法律法規納入年度工作計劃。

（二）開展節能主題宣傳活動。市公共機構節能工作領導小組辦公室、市政府機關事務管理局精心制定了節能宣傳周活動方案，印發到各縣市區和市級各部門（單位）。全市各級黨政機關、團體、事業單位大力宣傳《節約能源法》和《公共機構節能條例》，發放宣傳手冊500套、張貼宣傳畫1000多張，利用宣傳專欄、電子顯示屏、內部網站等多種形式，宣傳、介紹《節能工作條例》的具體內容、節能工作意義、節能小常識等；深入宣傳《機關事務管理條例》，我局在電子政務網、局域網、三峽電視臺和日報等宣傳媒介上大力宣傳《條例》頒布的重大意義、主要內容等，并印制了1000本《條例》單行本分發給市領導、市直各部門主要領導學習。在我局的大力推動下，市直各部門、各縣市區紛紛開展宣傳活動，遠安縣將《條例》內容納入當地黨校培訓計劃，秭歸縣將《條例》內容作為“六五”普法內容。在《條例》學習宣傳期間，夷陵區、興山縣等單位印發《條例》發放給各部門、各單位領導學習。各地、各單位通過懸掛宣傳標語、召開座談會、創辦宣傳專欄等多種形式學習宣傳《條例》內容，使《條例》內容深入人心，達到了領導熟知《條例》內容、機關事務管理部門干部精通《條例》內容、一般干部了解《條例》內容的目的。在抓好《條例》外宣工作的同時，狠抓了局機關干部職工的學習，將《條例》的學習情況與機關工作人員年度考核、評先表優活動相結合，通過以考促學的辦法，不斷提高干部職工學《條例》的主動性和積極性。

（三）開展“法律宣傳進萬戶、服務社會促和諧”活動。根據市統一安排，我局與五峰縣漁洋鎮甘溝村、伍家區寶塔河街道作為活動聯系點，開展“送法下鄉活動”和“送法進社區活動”，深入推進社區依法治理。局黨組書記、局長魏龍同志帶領局班子成員及局機關干部，兩次深入甘溝村和寶塔河社區，開展法律宣傳、走訪調研活動，宣傳十八屆三中全會精神，與該聯系點聯合舉辦了法律宣傳專欄，并購買了20余冊適用法律書籍，分送到農民（居民）手中。

（四）利用法律宣傳日開展宣傳活動。我們結合本職工作和機關事務工作的特點，利用“11.9”消防日和“12.4”法制宣傳日，在市委、市政府四個辦公區域懸掛橫幅等多種形式，大力開展法律法規的宣傳。在今年的“11.9消防安全知識宣傳日”活動中，我局作為牽頭單位，組織33個責任單位義務消防員進行培訓，舉辦安全知識講座、創辦法制宣傳欄、印發宣傳畫，張貼宣傳標語，發放消防手冊，組織義務消防員到國貿大廈消防監控中心和市消防中隊現場參觀，聘請市消防專家講解火災逃生知識，手把手教義務員使用滅火器材。通過廣泛深入的安全消防宣傳，提升了干部職工的安保意識和防范意識，為綜治工作的順利推進營造氛圍。

二、大力開展學習培訓活動，提高依法行政水平

（一）組織開展公共機構節能工作培訓。一是組織開展能耗統計培訓工作。我局分期分批對各縣市區、市級各部門負責節能工作的聯絡員和統計員進行業務培訓，采取專題講座、以會代訓、上門服務和到省內外學習與交流等形式，全面提升參訓人員的節能管理水平、工作能力和業務素質。二是規范能源消耗統計工作。統一制作下發了《市公共機構（用能單位）能耗統計臺帳》（模板），供各部門各單位復制使用。通過培訓，基本實現能源資源消耗統計季報數據網上直報，對重點用能單位分門類，以電子文檔和紙質文檔兩種形式建立了能源資源消耗統計臺帳。

（二）加強對綜治干部教育和培訓。根據綜治人員的實際需要，按照干什么學什么，缺什么補什么的原則，制訂綜治干部培訓計劃。

（三）開展專項法律法規培訓。局機關組織開展《保密法》、《機關事務管理條例》和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》專項學習培訓活動，聘請保密局專家為局機關干部、局屬單位負責人授課，通過培訓，提高領導干部和廣大干部職工的保密意識；組織開展黨風廉政建設、干部選拔任用等方面的培訓，提高干部職工的廉政意識。

三、切實履行法定職責，認真做好依法行政工作

（一）認真做好公共機構節能工作。按照國家規定執行夏季空調溫度不低于26℃、冬季不高于20℃的要求，減少辦公設備待機時間，杜絕“長明燈、長流水”現象。加強公務車輛管理，嚴格控制各公共機構公務用車的編制和規模，加強車輛用油的定額管理和考核，嚴格實行“一車一卡”加油制度。大力實施政府集中采購和節能采購，采購中心嚴格執行政府優先和強制采購節能產品制度的規定，積極采購節能產品。同時，大力推行合同能源管理，市直機關53個一級單位更換了照明燈具，市直機關四家醫院推行綜合節能技改項目。

（二）切實做好政務公開工作。按照政務公開的原則，認真做好政務公開工作，做到重點工作隨時公開、其他工作按時公開，確保政務公開的及時性和真實性。一是建立政務公開制度。按排一名辦公室副主任專門負責我局政務公開工作，并明確政務公開的主要內容、公開時間和具體要求。

二是加強電子政務建設。局機關加大網上辦公力度，從今年1月起局機關收發文均在網上傳閱、審批，增強辦公的透明度，減少浪費，節約資源。

三是加強政務公開監督。局機關在醒目位置設立專門的政務公開欄，將重大決策內容、重點工作、重要信息公布在公開欄上，便于干部職工隨時查閱，接受干部職工的監督。

（三）加強社會治安綜合治理力度。一是切實做好群眾上訪工作。制定了市直機關辦公大院處置大規模群眾上訪工作預案、突發事件處置預案和滅火疏散預案。同時，保衛科、公安派出所按照處置突發事件的預案對重點目標、重點部位也制定了切實有效的安保措施；堅持熱情接訪。在接訪過程中，我們堅持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的原則，在保衛科干部、安保人員衣服被拉破，手臉被抓傷的情況下堅持打不還手、罵不還口的工作原則，始終堅持勸說疏導，做耐心細致的解釋工作；積極做好聯絡協調工作。群體上訪事件發生時，我局及時向信訪、公安、市委總值班室、市政府應急辦等部門提供準確信息，研究制定應急預案，做到在群眾集體上訪事件發生的第一時間和有關職能部門取得聯系，較好的化解了上訪群眾的激動情緒，消除了不安全因素。

二是切實做好安全隱患的排除和整治工作。定期在夏冬兩個火災高發期和大型節假日前，組織專班對市直機關進行全面的治安、消防安全大檢查。在今年的節假日和大型活動檢查中，先后發現和消除安全隱患十多處，向有關單位發出整改通知書10份；督促各責任單位加強辦公室用電管理，嚴防火災事故發生。絕大多數責任單位把用電安全管理作為單位的防火工作重點，淘汰了容易引起火災的電熱烤火器、電水壺。嚴格實行下班關閉辦公樓內總電源的管理辦法，杜絕了因一時疏忽未切斷電器電源引發火災的事故發生；完善消防設施。今年我局投入資金2萬余元，更換滅火器30具，維修設備、器材490具，消防栓3處，應急照明燈16個。

四是認真貫徹落實《機關事務管理條例》和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，以推動集中統一管理為目的，完善機關事務管理體制。市5個縣市區未成立機關事務管理機構，機關事務管理工作分散在各個部門。8個已成立管理機構的單位，工作職能尚未統一。為推動集中統一管理機制的建立，我局做了大量的協調工作。組建工作3個工作專班分赴縣市區，與縣市區主要領導進行溝通，一方面要求其盡快破除“小而全、大而全”的工作格局，組建專門的機關事務管理機構，統一管理機關事務工作。另一方面，向縣市區領導宣講機關事務管理部門職責，要求其規范機關事務管理部門職責，消除部門間苦樂不均、服務成本高的問題。在我局的推動下，3個縣市區已成立機關事務管理局，2個縣市區正在籌建機關事務管理機構，8個縣市區正按要求對機關事務管理部門的工作職責進行調整；力推機關事務工作的集中統一管理。10月，市政府第20次常務會議明確我局為全市黨政機關辦公用房主管部門，負責組織實施市直機關辦公用房維修改造項目。并劃定市發改、市財政、市政府機關事務管理局3個部門的職責，明確申報流程；降低行政運行成本為抓手，做好厲行節約工作。為貫徹落實中央“八項規定”和省委“六條意見”，切實降低機關運行成本，我局從工作實際出發，切實履行職責，規范機關管理，不斷降低行政運行成本。我局負責全市黨政機關公務用車管理工作。為做好此項工作，我局制定并出臺系列管理制度，明確公務用車配備標準、核定公務用車編制數、細化公務用車配備、處理、調配程序，完善公務用車運行費用定額制度。在健全制度的前提下，加強公務用車的配備管理，嚴格執行公務用車配備標準，禁止超標準、超編制配備公務車，豪華裝飾公務車；進一步規范局機關管理，完善財務管理、公務接待等制度，嚴格經費報銷審批程序，做到不不該花的錢堅決不花，通過規范管理，機關運行經費與去年同期相比有大較大幅度的下降；以建設節約型機關為載體，抓好公共機構節能工作。推廣運用節能新技術是建設節約型機關的重要途徑，為切實做好公共機構節能工作，我局加大合同能源管理的推進力度，要求市直機關未實施節能燈具改造的公共機構均要推行合同能源管理。同時，我局在理順節能管理體制，健全制度標準、強化計量考核，完善約束和激勵機制方面狠下功夫，取得卓越成效，連續三年來，我市公共機構節能工作獲得省局、省協會的表彰。

我局依法行政工作雖然取得一定成績，但也還存在一定的不足，今后，我們將進一步加大公共機構節能工作的推進、指導、協調、監督的力度，促進公共機構節能工作穩步發展；進一步加大政務公開力度，推進電子政務進程，促進政務公開上水平；進一步加強其他法律的宣傳和執行力度，規范依法行政行為。