導(dǎo)語：財務(wù)公開民主管理整治工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年我們結(jié)合群眾路線教育活動的開展，根本市民政局《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理混亂問題專項治理工作方案》，積極落實各項措施，先后在全縣90個村委會和12個居委會中摸排出5個難點村和1個問題村，有針對性地開展整治工作。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:

一、提高認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)。

認(rèn)真貫徹落實市關(guān)于“難點村”治理工作的要求，我縣始終堅持以解決村民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為切入點，以村級組織建設(shè)為重點，以健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度為著力點，解決影響基層民主政治建設(shè)的瓶頸問題，保障村民群眾的合法權(quán)益，全面提高農(nóng)村基層社會管理和服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。成立了”治理工作小組，并進(jìn)一步明確了由縣民政局牽頭、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村領(lǐng)導(dǎo)主抓的三級工作體系，全力抓好治理工作。

二、進(jìn)一步開展調(diào)研摸排到位。

我縣開展了大規(guī)模的調(diào)研摸排工作，認(rèn)真分析每個村的情況并對每村存在的重點、難點問題和產(chǎn)生的原因、表現(xiàn)形式、影響后果等進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究，確定了我縣五個“難點村”和一個“問題村”。“難點村”存在的問題集中體現(xiàn)在以下幾個方面：一是“兩委”矛盾突出，班子軟弱。由于村“兩委”不合，村干部執(zhí)政能力弱，家族派性嚴(yán)重導(dǎo)致了村集體經(jīng)濟不發(fā)展，群眾怨氣大，村民群眾怨聲載道，上訪問題時有發(fā)生。二是村務(wù)公開存在走形式輕結(jié)果的現(xiàn)象。村干部抱有“得過且過”的思想，有的公開內(nèi)容側(cè)重于一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容，致使老百姓一知半解，不清不楚，有的把某個村務(wù)事項的辦理結(jié)果“公布”一下就認(rèn)為是“公開”了，忽視公開后意見收集和反饋，影響了村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。三是民主理財不到位，財務(wù)公開不透明。村民民主理財小組作用發(fā)揮不明顯，村內(nèi)賬目記錄不清，財務(wù)公開不透明，村民上訪情況較為嚴(yán)重。四是對村務(wù)公開民主管理的認(rèn)識存在偏差。部分村干部和村民對村務(wù)公開民主管理工作還存在一定的偏見，個別村干部認(rèn)為村務(wù)公開是時尚、是形式過多、過細(xì)公開會束縛自己的手腳。認(rèn)為公開越細(xì)工作越不便，所以存在走過場和敷衍的現(xiàn)象。另外部分村民在參與村務(wù)管理中存有“對人不對事”的傾向。由于村“兩委”威信較低，或是受村內(nèi)的宗族、派性的影響，部分村民或村民代表糾集在一起對人不對事一哄而上鬧，班子人為設(shè)置障礙影響了村務(wù)公開和民主管理工作的正常開展。

三、加大治理力度措施得力。

（一）抓住癥結(jié)建立臺賬。

我們因村制宜，檢查每一個村建立村務(wù)公開民主管理工作臺賬，了解產(chǎn)生難點的癥結(jié)，傾聽村民的呼聲，聚思廣益，有的放矢，針對性地制定了專項治理方案。各村實行“一村一帳多舉措”，重在完善提升，從而形成整體推進(jìn)，切實保證我縣村務(wù)公開民主管理工作水平的全面提升。

（二）健全制度完善機制。

1.建立責(zé)任機制，強化包村干部力度。一是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是“第一責(zé)任人，村兩委是“第一執(zhí)行人”，村民代表是“第一監(jiān)督人”，村民群眾是“第一評價人”的責(zé)任機制。同時進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其轄區(qū)村務(wù)公開民主管理工作，在保證“難點村”情況穩(wěn)定有所改善的同時，也要防止其他較好或邊緣村轉(zhuǎn)化為“難點村”。二是進(jìn)一步加強了包村干部力量。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)“難點村”的治理工作，同時加大工作力度，結(jié)合實際制定治理工作方案，切實改善“難點村”狀況。

2.全面公開注重實效。做到了“四規(guī)范”，即規(guī)范了公開內(nèi)容，制定了村務(wù)公開目錄。從政務(wù)公開、財務(wù)公開和事務(wù)公開三個主要方面對我縣村務(wù)公開工作進(jìn)行了明確。這樣一來使村民群眾更為直觀、通俗地知曉了村委會工作開展情況和財務(wù)收支情況。規(guī)范了公開程序，豐富了公開方式，確立了“事前征詢意見、事中監(jiān)督指導(dǎo)、事后及時反饋”的公開流程。明確規(guī)定各村要在公開欄公開的基礎(chǔ)上要入戶發(fā)放明白紙，還應(yīng)結(jié)合本村實際不斷創(chuàng)新公開形式，擴大村務(wù)公開覆蓋面。規(guī)范了公開時間，拓展了監(jiān)督渠道。各村也進(jìn)一步增加公開頻率，重大事項做到了隨時公開。拓展了監(jiān)督渠道，建立了縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范了公開檔案，完善了歸檔資料。我們在此基礎(chǔ)上還提出了要把每次民主日活動收集好，把村務(wù)公開事項、村民代表會議、村民質(zhì)詢情況和村委會為民辦實事項目記錄好，把《村民委員會工作手冊》、《村黨支部工作手冊》、《村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作手冊》填寫好，把新農(nóng)村建設(shè)檔案保存好的要求。

3.加強村級財務(wù)管理。加強村財務(wù)帳目和村集體資金的監(jiān)管，建立健全村級財務(wù)監(jiān)督機制。各村成立民主理財小組，實行民主理財，將財務(wù)活動情況及有關(guān)帳目定期向村民公布。實行財務(wù)公開重大財務(wù)事項必須經(jīng)村民大會或村民代表會議討論決定，實行財務(wù)民主決策。鎮(zhèn)經(jīng)管部門對村級財務(wù)開展年度財務(wù)審計和任期經(jīng)濟責(zé)任審計，實行財務(wù)監(jiān)督審計，強化村級支出管理村級各項開支，實行村、支兩委班子成員集體的審批制度。凡單項大額開支必須經(jīng)“四議兩公開”程序進(jìn)行。通過嚴(yán)格有效的村級財務(wù)管理措施，規(guī)范了村級財務(wù)運行將集體資金的使用規(guī)范化、公開化，有效地減少了因村級財務(wù)而引發(fā)的群訪、越級上訪事件。

4.完善民主決策制度。健全了農(nóng)村兩委和村民會議制度，全面推廣“四議兩公開”工作法。

治理工作開展以來，得到了基層群眾擁護(hù)和支持，兩委班子凝聚力顯著增強，村務(wù)公開和民主管理水平明顯提升。村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，與群眾的關(guān)系日益密切，工作主動性和預(yù)見性逐步增強，為民辦實事、解難題明顯增多。村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。下一步我們將加大工作力度認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗著力建立長效機制，確保治理工作取得實實在在的成效，徹底地改變難點村的落后面貌。