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第一篇:國土局企業幫扶工作匯報

2014年，我局對科技有限公司進行企業幫扶，國土局長同志為掛點幫扶組長，分管的黨組成員、紀檢組長兼收儲中心主任同志任幫扶常務副組長，通過走訪企業看實地、針對問題積極應對等一些措施，取得了一定的效果。現將幫扶情況匯報如下：

一、領導重視，將為企業解決困難作為幫扶之根本

局黨組專門召開會議研究力賽科技有限公司的幫扶工作。確定了以局長為組長的幫扶小組，做到企業幫扶局長親自抓，分管領導具體抓，幫扶干部長期抓，確保幫扶落到實處。研究決定2014年召開兩次企業幫扶專題會，幫扶干部與企業銜接，每月電話了解企業情況，每兩個月走訪企業一次，將實際困難反饋至幫扶領導處；幫扶小組在能力范圍內竭盡全力為企業解決問題。

二、分階段舉全措促進幫扶企業發展

一是按月走訪力賽科技有限公司，將幫扶任務分解按月實施；二是深入開展調研，聽取企業管理層意見，了解企業經營狀況，掌握企業發展動態，抓住存在的主要問題，與企業老板探討商量對策；三是積極將商務項目申報通知轉發企業，抓住政策優勢給企業創造新發展機會。

三、科技有限公司需要幫組解決的困難

市場不平等的競爭帶來原材料的供應不足，希望政府能職能部門加大管理力度。

第二篇:國土局政策變化情況匯報

今年以來，國土資源部和省政府出臺了系列文件，提出了一些國土資源管理新舉措，對若干現行政策進行了調整，現將有關情況梳理匯報如下：

一、土地利用規劃計劃管理

（一）土地利用總體規劃

加強土地利用總體規劃和相關規劃的協調銜接，探索實施經濟社會發展、城鄉、土地利用規劃的“三規合一”或“多規合一”融合，發揮土地利用規劃的基礎性和約束性作用。

（二）用地計劃差別化管理

1.完善省重大項目調度制度，省預留年度用地計劃主要保障省委、省政府確定的重大項目和民生項目等用地。強化全省重大項目調度會議調度項目用地計劃使用情況的監督檢查，杜絕虛假項目、包裝項目騙取用地計劃指標行為。

2.實行新增建設用地計劃與土地利用率掛鉤，逐年增加土地利用率權重因素。

（1）對考核年前三年“批而未用土地占已批土地比例”排名前三位的設區市，分別扣減該市當年度10％、8％和6％的新增建設用地計劃指標；

（2）對考核年前三年“批而未用土地占已批土地比例”排名前五位的縣(市、區)，除民生工程和國家重點工程用地外，暫停受理該縣(市、區)新增建設用地審核審批；

（3）前三年“批而未用土地占已批土地比例”小于35％的，免除上述兩項掛鉤。

二、嚴守耕地保護紅線

（一）嚴控非農建設占用耕地

除線性工程和城市規劃區內用地外，其他非農建設項目原則上不得占用耕地，特別是不占水田。對占用耕地特別是占用水田面積較大的項目，國土資源部門在審核(預審)前要組織實地踏勘和論證。

（二）耕地占補平衡

2014年9月24日，全國國土資源系統黨風廉政建設工作視頻會通報了省國土資源系統違法違紀有關情況。據悉，省國土資源系統違規審批，使民營企業通過轉讓耕地占補平衡指標獲取巨額利益，8萬余畝土地開發項目存在地類造假和工程質量不達標，失職瀆職黨員領導干部達21名、涉嫌犯罪黨員達39名。

為加強補充耕地數量和質量管理，切實做到占優補優，占水田補充水田，加強對新增耕地的后期管理，確保不閑置、不撂荒，同時，保證各類項目質量管理，根據省國土廳的統一部署，全省國土系統將圍繞杜絕10個方面的造假行為和保障10個方面的質量管理開展一次全面自查。

十個方面的造假行為指：一是土地開發中的地類和面積是否存在造假；二是增減掛鉤工作中的地類和面積是否存在造假；三是工礦廢棄地復墾中的地類是否存在造假；四是土地整理的工程量是否存在造假；五是在各種工程中的招投標及工程結算是否存在造假；六是地質環境工程是否存在造假；七是在征地過程中的地類是否存在造假；八是在占補平衡中的地類是否存在造假；九是供地臺帳和抵押融資是否存在造假；十是建設用地區位調整是否存在造假。

十個方面的質量管理指：一是土地開發中的質量；二是土地整理中的質量；三是土地開發后期管理；四是增減掛鉤的復墾質量；五是地質環境治理工程質量；六是工礦廢棄地復墾質量；七是“旱改水”的水田標準質量；八是要防止新開發的土地上發生農民建房；九是要防止增減掛鉤復墾土地上發生農民建房；十是要防止財政投資的土地整理項目中的土地又被征收。

開展自查工作，必須做到“六個加強”。一是加強實地調查，確保事實清楚；二是加強測量工作，確保數據準確；三是加強審查把關，確保相關報件符合法律、法規和政策；四是加強標準、規范的執行，確保質量要求不走樣；五是加強項目驗收工作，確保符合要求；六是加強檢查巡查，確保各項工作依法依規推進。

同時，為貫徹落實“占優補優，占水田補水田”的新要求，要大力開展土地開發“雙平衡”工作，即通過“旱改水”的辦法，因地制宜地將現有連片的旱地改造為水田，并將補充耕地（旱地）與旱地改造水田項目同步推進，確保耕地占補平衡新政策執行到位。

（三）高標準農田建設

高標準農田必須是永久基本農田。要按照土地整治規劃和高標準農田建設規劃，統籌各種涉農資金，集中投入高標準農田建設。加強項目資金和工程建設質量管理及建后管護，保證建設工程長期發揮效益。探索建立“以補、以補促建”的高標準農田建設機制，鼓勵農村集體經濟組織和農民依據土地整治規劃自行開展高標準農田建設。

三、維護群眾合法權益

（一）規范征地管理

嚴格依法依規征地，各類建設項目擬征收集體所有土地的，必須認真履行征地報批前的告知、確認程序，征地補償安置方案協商程序，當事人申請聽證的要按規定組織聽證。征收土地方案經依法批準后，要認真做好征地公告、征地補償安置方案公告、征地補償登記“兩公告一登記”等相關工作。

（二）不動產統一登記

按照國家的部署和要求，圍繞“統一登記機構、統一登記依據、統一登記簿冊、統一登記信息平臺”，有序推進全省不動產統一登記，2016年全面實施不動產統一登記。

四、構建國土資源管理新格局

（一）落實共同責任機制

省政府指出，要強化各級政府耕地保護的主體責任，落實耕地保護共同責任，繼續將耕地保護責任目標列入市、縣科學發展綜合考核評價體系。

1.國土資源部門要落實最嚴格的耕地保護和節約集約用地制度，切實履行國土資源管理職責；

2.發展改革部門要加強宏觀協調，督促資源集約節約使用；

3.住建部門要加強城鄉建設規劃統籌，推進節約集約用地；

4.農業部門要加強耕地質量監管，采取有效措施提高土壤肥力；

5.環保部門要加強土壤、水體等污染防治的監管，修復和改善農田生態環境；

6.財政部門要加強國土資源相關專項資金的監管，加大耕地保護投入；

7.審計部門要加強對領導干部耕地保護離任審計和國土資源資金使用的審計；

8.公安部門要嚴厲打擊和查處違法占用耕地和破壞國土資源的違法犯罪行為；

9.監察機關要加強對國土資源行政執法的監督，嚴肅查處國土資源管理領域的違紀違法案件。

（二）強化國土資源執法監管

省政府指出，各級國土資源行政主管部門要加強動態巡查和重點督查，完善國土資源違法違規案件報告制度。各相關部門要加強協調配合，形成工作合力，嚴厲查處國土資源違法違規案件，維護良好的國土資源開發利用秩序。對違法用地情況嚴重的市、縣(區)政府和開發區管委會主要領導進行警示約談，督促整改；對違法占用耕地嚴重的地區，依照監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》實施問責。

今年，土地衛片執法檢查問責政策有了新的變化，主要有以下三個方面：

1.在實施問責時，將保障性安居工程和農民建房建設用地涉及的違法用地，列入違法占用耕地面積比例；

2.在實施問責時，將國家和省級重點工程項目違法用地，列入違法占用耕地面積比例；

3.對經國土部批準的城鄉建設用地增減掛鉤、低丘緩坡荒灘等未利用地開發利用、工礦廢棄地復墾利用、采礦用地利用方式改革等各類試點用地，凡未按要求報部備案的，一律不予認可。對未經國土資源部批準，由地方按照省合作協議等自行開展的各類試點用地，由地方報國土資源部進行審查。經審查不予認可的，一律按違法用地認定。

第三篇:國土資源節約集約工作匯報

國土資源節約集約利用是生態文明建設的根本之策，是新型城鎮化的戰略選擇。黨中央、國務院和國土資源部高度重視土地節約集約利用，從頂層設計上，對推進節約集約用地提出了新要求。概括起來，主要有以下四個方面：

一、土地供應

2014年5月22日，國土資源部的第61號令（《節約集約利用土地規定》）規定，國家將實行建設項目用地標準控制制度，國土資源部會同有關部門將制定工程建設項目用地指標、工業項目建設用地控制指標、房地產開發用地宗地規模和容積率等建設項目用地控制標準。建設項目用地審查、供應和使用，應符合建設項目用地控制標準和供地政策。對符合供地政策和產業政策，但沒有用地標準或超過用地標準的建設項目，要進行節地評價，并依據評價結果合理確定用地規模。

二、土地市場建設

1.逐步擴大土地有償使用范圍。國土資源部第61號令規定，除軍事、保障性住房和涉及國家安全和公共秩序的特殊用地可以以劃撥方式供應外，國家機關辦公和交通、能源、水利等基礎設施（產業）、城市基礎設施及各類社會事業用地中的經營性用地，實行有償使用。

2.嚴格落實“凈地”出讓，出讓土地應當安置補償到位，使用性質、容積率等規劃條件明確。國土資源部第61號令規定，鼓勵土地使用者在符合規劃的前提下，通過廠房加層、廠區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率。在符合規劃、不改變用途的前提下，現有工業用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。

3.對非經營性用地改變為經營性用地的，由政府收回土地使用權，重新依法出讓。

4.加強土地儲備綜合監管，新增儲備土地規模原則上應控制在市、縣本級前三年平均年供的儲備土地量之內。嚴格土地儲備資金管理，土地儲備機構融資應納入地方政府債務統一管理。

三、土地利用監測監管

1.建立健全土地利用動態巡查制度，對已供土地實施全程監管。建立節約集約用地督查通報制度，對土地粗放利用嚴重，即閑置土地和低效用地情況嚴重的地區，進行掛牌督辦，并在土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、建設用地審批、土地供應等方面采取限制措施。

2.完善建設項目竣工驗收制度，將建設項目依法用地和履行國有建設用地出讓合同、劃撥決定書的情況，作為建設項目竣工驗收的重要內容。

四、工業用地的節約集約利用

1.改進工業用地供應方式，對用地需求面積較大或分期建設的工業項目，可預留規劃范圍，根據項目實際投資額和建設投產進度分期供地，每期開發建設周期原則上不得超過兩年。

2.新建工業項目建筑容積率原則上不低于1.0，建筑系數不低于40％。大力推進多層廠房建設，輕工業標準廠房應在四層以上，容積率應達到1.2以上。

3.針對實踐中創造的工業用地新方式，國土資源部第61號令規定，可以采取先出租后出讓、在法定最高年期內實行縮短出讓年期等方式出讓土地，探索長期租賃、先租后讓、租讓結合的工業用地供應制度。

第四篇:國土局黨風廉政建設工作匯報

一、關于國土資源系統嚴重違法違紀案例的通報

9月24日，部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長在全國國土資源系統黨風廉政建設工作視頻會上通報了省國土資源系統違規審批使民營企業通過轉讓耕地占補平衡指標獲取巨額利益、8萬余畝土地開發項目存在地類造假和工程質量不達標、21名黨員領導干部失職瀆職、39名黨員涉嫌犯罪等情況。

省國土資源系統違紀違法案件，是一起從省、市、縣國土資源管理部門集體違法違紀案件，案件涉及人員多、金額大、性質惡劣、影響極壞，國土資源部門的社會形象遭到了嚴重損害。通報這個案件的目的，就是要使大家警醒起來、重視起來、行動起來，進一步采取有力措施，切實把國土資源領域黨風廉政建設和反腐敗工作抓緊抓好。

二、關于“兩個責任”的解讀

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，簡稱為“兩個責任”。在今年召開的中央紀委三次全會上，從5個方面對黨委的主體責任作了明確闡述，即“加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題；堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗；領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題；黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。”紀委監督的責任主要包括加強組織協調、強化紀律監督、加強監督問責、嚴肅查辦案件、維護黨員權益等5個方面的任務。

落實“兩個責任”，是我們黨加強反腐敗體制機制創新和制度保障的一項重要舉措，對開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面具有重要而深遠的意義。

三、關于“一崗雙責”和“一案雙查”的解讀

顧名思義，“一崗雙責”就是一個崗位承擔兩方面的職責，也就是既要抓好業務工作，又要抓好黨風廉政建設，使黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度。具體來說，單位的主要負責人，既要承擔全局業務工作職責，也要承擔全局黨風廉政建設“一把手”職責；某個分管領導，按照“一崗雙責”的要求，既要抓好分管業務工作，也要抓好分管干部職工的思想工作和廉政建設。對于股室的負責人也是如此。

今年以來，中紀委監察部采取了有力措施，進一步完善和落實黨風廉政建設責任制，實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關領導責任，包括黨委和紀委的責任。“一案雙查”體現出“問題倒逼”的思路，有助于將黨風廉政建設真正落實，也有助于在查處相關責任的同時，查處制度上的漏洞，便于集中人力、精力打擊腐敗。2014年5月30日，西安市國土資源局閻良分局副調研員王祥動用公車赴榆林處理個人事務，并于31日駕車到內蒙古成吉思汗陵游玩。西安市國土資源局黨委給予了王祥黨內嚴重警告處分、行政記大過處分；給予閻良分局局長郝景孝黨內警告處分。

“一崗雙責”是黨風廉政建設的頭，“一案雙查”是黨風廉政建設的尾，只有把這一頭一尾齊抓，黨風廉政建設才能落到實處。

四、幾點要求

（一）思想上要高度重視。黨風廉政建設，不僅僅是一個作風的問題，形象的問題，更是事關推進國土資源事業改革發展的紀律保障問題。為此，局黨組要堅持服務發展、保護資源、維護權益與反腐倡廉同謀篇共布局，始終堅持黨風廉政建設與國土資源工作同研究，同部署，同落實，同考核，并貫穿于國土資源工作各環節和全過程。

（二）責任上要更加明晰。進一步明確局黨組及其領導干部的責任，細化具體任務、目標要求和主要措施，形成責任清單，主動公開接受監督。要對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，確保責任到人，任務層層落實到位。

（三）行動上要當好表率。黨風廉政建設抓得好不好，關鍵在“一把手”，重點在領導。在此，我也表個態，今后將進一步履行好“第一責任人”責任，做到“四個親自”，即重大工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。大家也要切實落實“一崗雙責”，認清責任、堅守責任、擔當責任，履行好分管范圍內的黨風廉政建設領導責任，堅持業務與廉政兩手抓，兩不誤，確保黨風廉政建設責任制真正落到實處。

（四）監督上要嚴字當頭。局紀檢組要按照“三轉”要求，認真履行監督職責。要加強對同級班子成員、下一級領導干部落實責任制情況的監督檢查。要敢于擔當、敢于碰硬，嚴格責任追究，對不認真履行“一崗雙責”，導致不正之風長期滋長蔓延，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，要實行“一案雙查”和責任倒查，既要查處直接責任、領導責任，也要倒查監督不力、監管不嚴的責任，真正做到有錯必究、有責必問。

最后，再強調一下。根據省國土廳的工作部署，要對省國土資源系統土地開發整理項目造假案例進行深刻反思，重點抓好以下幾個方面的質量管理：一是土地開發中的質量；二是土地整理中的質量；三是土地開發后期管理；四是增減掛鉤的復墾質量；五是工礦廢棄地復墾質量；六是“旱改水”的水田標準質量；七是要防止新開發的土地上發生農民建房；八是要防止增減掛鉤復墾土地上發生農民建房；九是要防止財政投資的土地整理項目中的土地又被征收。

請大家對號入座，要對各項業務工作開展一次全面自查，及時查找業務工作中和業務環節上的薄弱環節及突出問題，查漏補缺，逐項整改，建立制度，抓好源頭防范，堅決防止和杜絕以下造假行為：一是土地開發中的地類和面積造假；二是增減掛鉤工作中的地類和面積造假；三是工礦廢棄地復墾中的地類造假；四是土地整理的工程量造假；五是在各種工程中的招投標及工程結算造假；六是在征地過程中的地類造假；七是在占補平衡中的地類造假；八是在供地臺帳和抵押融資中的造假；九是建設用地區位調整中的造假。

在這里，需要特別強調，任何人無權決定造假，誰決定追究誰的責任，任何人無權交辦造假，誰造假追究誰的責任。大家不能有任何僥幸心理，自己不造假，也不能盲目服從別人違法違紀造假。

第五篇:國土局踐行群眾路線工作匯報

一、清理行政審批事項

按照簡政放權，優化發展環境的要求，縣國土局扎實開展行政審批事項清理工作。

從審批環節上，對9個保留的行政許可事項進行了精簡，其中國有土地使用權出讓審批、農村集體建設用地使用權轉移審批精簡率達到了70%，其他審批事項的精簡率也都達到了60%以上。同時，取消行政審批事項1項，即劃撥土地使用權抵押審批。

二、打造群眾滿意窗口

一直以來，縣國土局加強行政服務窗口建設，服務水平得到了進一步提升。

一是配強配齊人員。按照“兩集中、兩到位”的要求，補充了年輕、專業知識水平較高的干部到窗口工作，確保窗口工作暢通快捷、運轉有序。

二是加強業務學習。要求窗口工作人員堅持學習國土資源政策和法律法規，做好學習筆記，切實做到知識結構和業務能力符合形勢需要。

三是規范辦事程序。按照公平、公正、高效、便民的要求，認真落實行政服務中心窗口辦公制度，將土地登記、用地審批、土地轉讓等事項全部由窗口受理，制訂《服務指南》，公開辦理時限，實行“一站式”服務。

四是爭創一流服務。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實要求窗口服務工作人員主動熱情接待服務對象，虛心接受服務對象提出的意見和建議，不斷提高服務水平。

五是強化制度建設。狠抓服務規范，完善窗口工作制度，做到以制度規范程序，嚴格規范窗口人員行為，嚴格落實“一次性告知制”、“首問責任制”、“限時辦結制”。

今年以來，縣國土局行政服務窗口受理各項業務共465件，全部做到按時辦結，群眾滿意率達到了100%，得到廣大干部群眾的一致好評。