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在此次創先爭優活動的開展過程中，筆者深入交通行業基層就活動開展情況和基層黨風廉政建設情況進行了廣泛的工作調研，可以說，創先爭優活動的開展進一步鞏固了科學發展觀活動成果，進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力和向心力，進一步提升了廣大黨員的政治素質。雖然活動取得了很大成效，但表現在基層黨支部黨建及黨風廉政建設工作上的一些突出問題也很值得關注。

一、存在的主要問題

經過調研發現，交通黨建工作及基層黨風廉政建設工作存在上下不平衡的問題。一是思想認識逐級弱化。部分基層組織負責人一心只想管理、發展，對行政工作力度較大，對黨建工作及基層黨風廉政建設工作重要性認識不足，沒有發揮好模范帶頭作用，往往只注重抓眼前看的見的“有形”工作，偶爾抓幾次政治理論學習。二是執行力度逐級弱化。由于缺乏有效的學習激勵約束機制，部分基層黨組織停留在“紙面上、口號中”，學習掛在嘴邊，應付在材料上，出現“以會議落實會議、以文件落實文件”的形象工程、作秀行為，實地調研不足，狠抓落實不夠，基本學習制度執行不力。三是建設成效逐級弱化。部分基層黨組織活動開展沒能聯系本單位的實際狀況，結果是既浪費了錢財和精力，對于黨員素質提高、單位科學發展絲毫沒有作用，學習起不了效果。

二、產生問題的原因

針對以上問題，分析其主要成因，主要有以下幾點：

一是學習設置不科學。未能全面掌握黨員群眾對學習內容的需求，單純為了提高學習層次，側重政治理論內容，對政策法規等理論學習和專業行政理論知識學習比例失衡。同時在黨員活動安排上不能統籌合理進行安排，工作和學習往往發生沖突，顧此失彼。

二是組織作用沒發揮。上級對下級黨組織、黨組織對黨員的組織示范作用沒有得到有效發揮，往往是上級的檢查只停留在內業管理層面上，沒有真正使基層黨組織通過各種活動提升聚集黨員、發揮堡壘作用的實踐能力。黨員上精神渙散，對黨建和黨風廉政建設工作沒有提高到一個相適應的認識層面上來。

三、解決措施及建議

在充分認識到問題的成因后，針對思想、執行和成效上所出現的問題，只有在加強思想認識，監督執行力度、保證建設成效上下功夫，才能使問題得到有效解決。一是強化政治理論與專業知識學習。要結合工作實際制定完善的學習計劃，充分發揮基層組織的作用，認真組織好政治理論與專業知識的學習，將上級關于加強基層黨組織建設和黨風廉政建設的文件精神貫徹落實到每位黨員，使廣大黨員尤其是領導干部不斷提高政治理論水平和專業素質，提升貫徹政策方針和發揮示范作用的實踐能力。在狠抓業務知識學習的基礎上，時刻不能放松政治理論學習，進一步完善學習管理制度，建立健全學習長效機制，營造良好的學習氛圍，為基層黨員配備齊全相關的學習資料，通過組織學習活動進一步凝聚黨組織活力，提高黨建水平和黨風廉政建設水平。二是強化思想認識與專業能力培養。加強宣傳引導，通過組織黨員進行民主生活，開展學習交流活動加強思想認識，使廣大黨員真正認識到黨組織建設的重要引領作用，進而將廣大黨員的思想凝聚起來、干勁調動起來，形成風清氣正的工作氛圍，增強主動抵御不正之風的能力，切實轉變工作作風，在加強黨組織建設的基礎上推動行政管理各項工作順利開展。在交通執法實踐中逐步總結經驗、提升素質、提高工作效率。三是注重組織監督與制度落實效果。對行政執法行為要不斷加強監督檢查，確保工作上提效率，落實上不走樣，要不斷建立健全干部考核監督制度，對黨員領導干部實施有效的監督考核與管理，確保工作出成果、出實效。要在黨員的工作考核上實行公開化、民主化，通過民主測評、組織評議等廣泛形式合理評價黨員，確保行政執法上依法合規，充分保障營運管理的科學化水平，同時促進黨員工作的積極性和主動性，確保各項工作及時落實并落實到位。